【正文】 定資產(chǎn)賬；（四）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值；（五）無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬；（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬；（七）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整；（八）用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合成人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價(jià)入賬；（九）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬；（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。第十五條 購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門驗(yàn)收。第二十二條 固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。工作人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。第三十二條 本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。三、對固定資產(chǎn)的范圍、分類、計(jì)價(jià)不夠明確。綜上所述，固定資產(chǎn)管理工作之所以會(huì)存在上述種種問題，很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀，還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善，問題諸多不容忽視。四是對報(bào)廢、損毀的固定資產(chǎn)，單位應(yīng)及時(shí)填寫報(bào)廢、報(bào)損申請單，經(jīng)逐級領(lǐng)導(dǎo)審批后，由本單位以書面文件形式，上報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審批核銷。第六條 各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等。第五類 文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。(四)盤盈、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳，不能查明原價(jià)的，可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入帳，沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置，由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。單位要編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置，只需填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。第五章 附則第十九條 各單位可根據(jù)本制度，結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé)，擅自處置固定資產(chǎn)，以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利，而造成固定資產(chǎn)損失或流失的，要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法津責(zé)任。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入，均屬國家所有，按照有關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。，批量價(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。(二)購入的固定資產(chǎn)，要按照xx政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。第十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，按原值入帳。(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。第三類 專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。：指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。第五條 xx財(cái)政所負(fù)責(zé)對各單位的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。如原價(jià)無法查得，按照估價(jià)金額，以資產(chǎn)增置手續(xù)辦理入賬。六、一些基建項(xiàng)目竣工且已經(jīng)交付使用，基建形成的固定資產(chǎn)長期掛在建工程，未按照固定資產(chǎn)管理辦法轉(zhuǎn)做固定資產(chǎn)。這是審計(jì)中最常見的問題，有些單位對已采購使用的設(shè)備不入賬，接受捐贈(zèng)、調(diào)撥的資產(chǎn)無手續(xù)等情況。第二十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第三十條 凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。第四章 固定資產(chǎn)的日常管理第二十條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對所需及占用的國有資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購、驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。屬于專項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門批準(zhǔn)后才能購置。（六）其它固定資產(chǎn)。（二）專用設(shè)備。第六條 各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān)固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。3．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，圍繞不同部門、不同類型、不同資產(chǎn)構(gòu)成，提供報(bào)表、圖表、圖片。4． 獨(dú)特的權(quán)限管理。太 極行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理解決方案主要功能包括：資產(chǎn)增加、變更、領(lǐng)用、清理、盤點(diǎn)、外借、歸還、轉(zhuǎn)移、維修、出租，以及各種報(bào)表生成、打印、組合查詢 等。固定資產(chǎn)處置是否規(guī)范，是否報(bào)國資局審批，并對固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值及時(shí)做出調(diào)整。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及，將單位的固定資產(chǎn)管理工作完全納入到信息化中，不僅大大提高工作效率，也減少了失誤。固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、使用等相關(guān)信息由固定資產(chǎn)信息管理員統(tǒng)一輸入系統(tǒng)，每個(gè)使用部門根據(jù)資產(chǎn)管理員所提供的資產(chǎn)核對相應(yīng)資產(chǎn)，張貼在辦公室內(nèi)，對所核對的固定資產(chǎn)完整性和安全性負(fù)責(zé)。成立固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，事前討論、事中監(jiān)督、事后總結(jié)，對固定資產(chǎn)的管理全程跟蹤分析。不能對單位固定資產(chǎn)損毀、遺失、調(diào)撥、擔(dān)保等進(jìn)行有效監(jiān)管，導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)管理混亂。導(dǎo)致重復(fù)采購、隨意采購、流失、閑置、賬實(shí)不符等問題普遍存在。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理迫在眉睫。單位領(lǐng)導(dǎo)人不重視本單位固定資產(chǎn)管理，沒有專門配備資產(chǎn)管理人員，財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理，由于固定資產(chǎn)種類繁多，資產(chǎn)放置地點(diǎn)變動(dòng)性大，很難將賬與實(shí)物一一核對，這必然加大監(jiān)管的難度。固定資產(chǎn)由于制度不完善，管理方式不科學(xué)等原因，許多單位在固定資產(chǎn)管理上都存都存在著賬賬不相符、賬實(shí)不符等問題。其次，加強(qiáng)人員素質(zhì)和技能的培訓(xùn)。（3）建立內(nèi)部控制機(jī)制，成立審計(jì)小組，定期對單位的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行審計(jì)。還要強(qiáng)化對電子資料的管理，定期對系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出、備份，防止信息流失。固定資產(chǎn)管理中會(huì)碰到不可預(yù)料的問