【正文】 資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購置。第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價(jià)第七條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)(一)使用年限在一年以上，一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。：指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。第二類 一般設(shè)備：包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、打印機(jī)、速印機(jī)、掃描儀、空調(diào)機(jī)、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機(jī)、電視機(jī)等。第三類 專用設(shè)備：指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備，包括教育用實(shí)驗(yàn)儀器、量具衡器、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。第九條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計(jì)金額計(jì)價(jià)。(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進(jìn)價(jià)、調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)入帳。局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例計(jì)算減少固定資產(chǎn)價(jià)值。第十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，按原值入帳。(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置，單位對在用的固定資產(chǎn)，以使用部門或在放點(diǎn)為單位，填制固定資產(chǎn)使用登記表，該表一式二份，一份由固定資產(chǎn)管理部門存查，一份由使用部門保存，若發(fā)生變動，重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。(二)購入的固定資產(chǎn)，要按照xx政府采購制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。十三條 固定資產(chǎn)的處置管理固定資產(chǎn)的處置，是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。，批量價(jià)值在1萬元以上的，必須經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。，應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料：(1)資產(chǎn)價(jià)值的憑證，如購貨單(發(fā)票、收據(jù)、工程決算副本、記帳憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等)。，包括出售收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變賣收入，均屬國家所有，按照有關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。(三)清查登記要求、使用的房屋建筑物，依據(jù)國家核發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行清查登記。自行建造的房屋建筑物，工程未審計(jì)前按工程造價(jià)清查登記，工程審計(jì)后按審計(jì)確認(rèn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。，要區(qū)別固定資產(chǎn)用途和使用情況進(jìn)行重新登記調(diào)整，建立健全實(shí)物帳。第十七條 若在固定資產(chǎn)管理過程中，出現(xiàn)未按規(guī)定履行職責(zé)，擅自處置固定資產(chǎn)，以各種名目和手段侵占固定資產(chǎn)或利用職權(quán)謀取私利，而造成固定資產(chǎn)損失或流失的，要按有關(guān)規(guī)定給予處分和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法津責(zé)任。第二十條 本制度由xx財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。第五章 附則第十九條 各單位可根據(jù)本制度，結(jié)合單位實(shí)際情況制定相應(yīng)管理制度。第十五條 固定資產(chǎn)的日常管理制度各單位要制定一套完善的符合本單位實(shí)際的資產(chǎn)管理、崗位責(zé)任制度，建立健全固定資產(chǎn)管理體系，包括固定資產(chǎn)請購制度、驗(yàn)收制度、保管制度、賠償制度、報(bào)損報(bào)廢制度、維修制度、資產(chǎn)租賃制度、清查核對制度等。清理出待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、核銷數(shù)額等。待清查登記工作結(jié)束后，按國家房產(chǎn)管理的有關(guān)政策辦理。對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，建立基本情況數(shù)據(jù)庫。(3)報(bào)損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、損失價(jià)值清冊，以及鑒定數(shù)據(jù)和對非正常損失責(zé)任者的處理文件。、4項(xiàng)范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置，只需填制《xx固定資產(chǎn)增減申報(bào)單》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。(一)固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元)，屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明相關(guān)原因，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。單位要編制固定資產(chǎn)采購計(jì)劃，列入當(dāng)年單位預(yù)算。第十二條 固定資產(chǎn)增加管理固定資產(chǎn)增加，分為購建(包括新建、自建、擴(kuò)改、改建等)、購入、自制、調(diào)入、盤盈、捐贈和其它形式等。(二)固定資產(chǎn)明細(xì)帳的設(shè)置，由單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類，按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細(xì)帳，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價(jià)值。(四)盤盈、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價(jià)格的按原價(jià)入帳，不能查明原價(jià)的，可以按同類產(chǎn)品的市場價(jià)入帳，沒有同類產(chǎn)品的可估價(jià)入帳。若基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格已投入使用，但尚未決算審計(jì)的，按項(xiàng)目的批準(zhǔn)金額入帳。第五類 文物和陳列品：包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。：包括保險(xiǎn)柜、樘柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等。(三)各單位認(rèn)定的需要按照固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的其它物資或耐用品。第六條 各單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，并對所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)有責(zé)任。第三條 各單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效率，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。四是對報(bào)廢、損毀的固定資產(chǎn)，單位應(yīng)及時填寫報(bào)廢、報(bào)損申請單，經(jīng)逐級領(lǐng)導(dǎo)審批后，由本單位以書面文件形式，上報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審批核銷。財(cái)務(wù)人員分類建立固定資產(chǎn)總賬，記錄固定資產(chǎn)情況；辦公室建立分類明細(xì)和固定資產(chǎn)登記卡，并同時建立資產(chǎn)使用登記卡，標(biāo)明財(cái)產(chǎn)編號，且定期對資產(chǎn)進(jìn)行清理、盤點(diǎn)。綜上所述，固定資產(chǎn)管理工作之所以會存在上述種種問題，很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀，還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善，問題諸多不容忽視。五、固定資產(chǎn)的處置不合理。三、對固定資產(chǎn)的范圍、分類、計(jì)價(jià)不夠明確。但有些行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作薄弱，存在著機(jī)制不健全、管理混亂等諸多問題。第三十二條 本辦法由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門報(bào)國管局確定。工作人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。第二十四條 國有資產(chǎn)管理部門對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬；已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單位并定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換；處置固定資產(chǎn)須填寫《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請單》或《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬；使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。第二十二條 固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。第十八條 正常報(bào)廢