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加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考-閱讀頁

2024-10-25 07:21本頁面
  

【正文】 求。使用部門須指定專人負(fù)責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。不經(jīng)批準(zhǔn),任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。第二十五條 國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品,要建立領(lǐng)用交還制度,并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。第二十六條 國有資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門應(yīng)每半年對賬一次,使賬實(shí)、賬卡、賬賬保持一致。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表,按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。第五章 附則第二十八條 不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。第三十一條 各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法,并送國管局備案。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。第四篇:行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不容忽視行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不容忽視隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各行政事業(yè)單位根據(jù)現(xiàn)行工作需要添置了大量的辦公設(shè)備、電子產(chǎn)品及專用設(shè)備等資產(chǎn),單位固定資產(chǎn)總額不斷擴(kuò)大。這些問題在以往的審計工作中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下方面:一、固定資產(chǎn)未入賬。二、未登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬,而且有些部門未定期對資產(chǎn)進(jìn)行清理、盤點(diǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符。有些單位將一些未納入固定資產(chǎn)范圍的物資當(dāng)作固定資產(chǎn)進(jìn)行登記管理,虛增資產(chǎn)總額。有些部門給下級部門、單位調(diào)撥資產(chǎn)沒有按照程序進(jìn)行,未經(jīng)政府主管部門、財政部門審核。報廢、轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)未進(jìn)行及時核減,部分單位將閑置不用的固定資產(chǎn)擅自處理,未辦理任何資產(chǎn)核減手續(xù),導(dǎo)致財務(wù)人員無法調(diào)整賬務(wù)。七、有些單位利用項(xiàng)目資金違規(guī)操作,購置車輛、設(shè)備等資產(chǎn),放置帳外,未納入單位帳內(nèi)統(tǒng)一核算,存在資產(chǎn)流失的情況。針對固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題,應(yīng)進(jìn)一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制,做到“權(quán)責(zé)分工明確,管理高效有序,過程公開透明,監(jiān)督檢查到位”。一是要增強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理意識,嚴(yán)格固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理,實(shí)行分級管理的原則。二是對外單位贈與的固定資產(chǎn),財務(wù)人員要督促經(jīng)辦人員,按照規(guī)范取得手續(xù),并及時入賬;對上級主管部門贈送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入賬。三是對基建形成的固定資產(chǎn),應(yīng)先按賬面價值轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn),待審計決算后,據(jù)實(shí)調(diào)賬。五是財政部門應(yīng)完善固定資產(chǎn)管理相關(guān)政策,加強(qiáng)管理及監(jiān)督,確保固定資產(chǎn)真實(shí)、完整、安全。第二條 本制度適用于xx行政事業(yè)單位(以下簡稱各單位)。第四條 各單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。各單位要成立由一把手負(fù)總責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動處置,以及資產(chǎn)使用、維護(hù)過程中的監(jiān)督任務(wù)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。(二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。第八條 固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類:第一類 土地、房屋和建筑物:指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等。附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。:包括電話總機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等。:包括汽車、摩托車、非機(jī)動車輛及船只等。第四類 圖書:指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。第六類 其它固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項(xiàng)內(nèi)有固定資產(chǎn)。土地按征用時支付的費(fèi)用計價。待審計后,按審計確定的金額進(jìn)行調(diào)整。(三)自制的固定資產(chǎn)按實(shí)際開支的工料費(fèi)計價入帳。(五)房屋和建筑物因擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價值,按竣工審計決算的實(shí)際成本計價。(六)固定資產(chǎn)因進(jìn)行技術(shù)改造或改進(jìn)其質(zhì)量的,按其實(shí)際支出費(fèi)用增加其價值。(七)報廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實(shí)并經(jīng)主管部門和財政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。第三章 固定資產(chǎn)的管理第十一條 固定資產(chǎn)帳冊設(shè)置(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置,由鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳,按照六大類設(shè)立明細(xì)科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。明細(xì)帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進(jìn)日期、規(guī)格型號、單位、單價、數(shù)量、存放地點(diǎn)、來源等欄目。(四)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算,對于無電算化軟件的單位,明細(xì)帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細(xì)帳頁進(jìn)行設(shè)置核算。(一)購建的房屋、建筑物等固定資產(chǎn)要按照基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定建立基建帳戶進(jìn)行獨(dú)立核算,待基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和審計決算后,轉(zhuǎn)入單位固定資產(chǎn)帳核算。購入后填制《xx固定資產(chǎn)增減申報單》驗(yàn)收入帳。(三)自制、調(diào)入、盤盈或其它方式增加的固定資產(chǎn),由單位填制《xx固定資產(chǎn)增減申報單》驗(yàn)收入帳。包括無償調(diào)出、出售、盤虧、報廢、報損等。、使用的單位原值在2萬元以下,但成批處置金額在5萬元以上的資產(chǎn)處置,必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。(包括提前報廢的固定資產(chǎn)),單位原值在3000元以上及批量價值在1萬元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。(二)固定資產(chǎn)處置申報程序,首先應(yīng)向主管部門和財政部門進(jìn)行申報,填報《xx固定資產(chǎn)處置申報核準(zhǔn)表》,經(jīng)審批后方可處理。(2)資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定(未達(dá)到正常使用年限)。(三)固定資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理、出售、報廢、報損的資產(chǎn),申報單位可憑《xx固定資產(chǎn)處置申報核準(zhǔn)表》或《xx固定資產(chǎn)增減申報單》的核算聯(lián),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。第十四條 固定資產(chǎn)清查核對管理(一)固定資產(chǎn)的清查登記是指行政事業(yè)單位對其公共資源、國有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查核實(shí)、登記造冊。(二)各單位每要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查,在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來,以物對帳、以帳查物、見物盤點(diǎn)、不重不漏,查清固定資產(chǎn)來源、去向和管理情況,做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符。未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的單位按照國家劃撥使用的有關(guān)檔案先行清理登記。按照國家有關(guān)政策規(guī)定購定的房屋建筑物,應(yīng)按實(shí)際購買價格進(jìn)行清查登記。,對清查出的盤虧固定資產(chǎn),要認(rèn)真查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見。,要調(diào)整和完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理制度,防止前清后亂,明確責(zé)任,形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制。第四章 責(zé)任第十六條 各單位的財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門都有管好用好國有資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第十八條 鎮(zhèn)財政所要加強(qiáng)對各單位固定資產(chǎn)管理的檢查和監(jiān)督,并建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考評制度,實(shí)行單位固定資產(chǎn)管理與績效掛鉤。以加強(qiáng)對本單位固定資產(chǎn)的管理和核算。第二十一條 本制度自2006年7月1日起實(shí)施
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