【正文】 作組，工作人員由區(qū)委組織部和區(qū)人事局負(fù)責(zé)從相關(guān)單位抽調(diào)，實行集中辦公。各鎮(zhèn)街、各單位都要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建文明城區(qū)的“三大主題”實踐活動，迅速打開創(chuàng)建工作局面。各鎮(zhèn)街、各單位要培養(yǎng)樹立和宣傳推廣一批在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進典型和先進經(jīng)驗，使各級黨政組織和廣大群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，努力在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍，努力推動創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作深入開展。全**創(chuàng)建省級文明城區(qū)的主要任務(wù)有以下八個方面： ㈠領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。㈣城鎮(zhèn)環(huán)境更加優(yōu)化。徹底消滅露天糞缸和簡易戶廁，繼續(xù)合理建造符合標(biāo)準(zhǔn)的無害化公廁和無害化三格式化糞池，衛(wèi)生廁所普及率達到70%以上，自來水普及率達到95%以上。實現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)、電話入戶率、廣播覆蓋率、電視覆蓋率、有線電視終端入戶率達到有關(guān)部門規(guī)定的要求。重視老齡工作，建設(shè)完成***福利院工程，做好殯葬改革，遺體火化率100%，無亂建墳?zāi)?、濫建寺觀教堂等現(xiàn)象。㈧服務(wù)工作高效優(yōu)質(zhì)。按照市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)，成立創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，召開創(chuàng)建活動動員會，層層落實，形成創(chuàng)建的良好氛圍，并向區(qū)文明委提出創(chuàng)建書面申請。創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)活動是一項系統(tǒng)工程，涉及到全鎮(zhèn)工作的方方面面。各專業(yè)組要根據(jù)工作進程，加強檢查總結(jié)，要邊創(chuàng)建、邊檢查、邊整改、邊提高，切實把創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制完善，做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”，為創(chuàng)建工作提供思想保證、組織保證、制度保證和經(jīng)費保證。㈢居民素質(zhì)普遍提高。在原有創(chuàng)建基礎(chǔ)上，力爭在2005年前，市、區(qū)級以上文明村(社區(qū))建成率達到60%以上，并且所有文明村都必須創(chuàng)建成為區(qū)級衛(wèi)生村。挖掘***歷史文化底蘊，充分發(fā)揮和整合我**的自然資源，開拓都市農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游休閑文化特色。深入采訪宣傳道德模范、文明市民、身邊好人等文明典型的事跡，在全社會形成良好的道德風(fēng)尚。電視、報紙要開設(shè)“不文明行為曝光臺”，對創(chuàng)建期間的不文明行為進行曝光。各街道、社區(qū)在駐地顯要處懸掛標(biāo)語和橫幅。突出重點。創(chuàng)建省級文明城區(qū)宣傳工作的好壞直接關(guān)系到創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作的進展。宣傳內(nèi)容要注重針對性，力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感。臨街有關(guān)單位要在街道及主要路口增設(shè)公益性廣告牌。在區(qū)新聞中心電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)四大媒體中開辟專欄、專版，要做到每天電視上有畫面，報上有文字，電臺上有聲，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，努力在全社會營造強勢的創(chuàng)建氛圍。及時報道各級各部門落實全區(qū)創(chuàng)城動員大會精神，扎實開展創(chuàng)城各項工作的實際行動、創(chuàng)新舉措和良好成效。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上，人均公共綠地面積在7平方米以上，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。繼續(xù)全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，布局合理，形成梯度發(fā)展態(tài)勢，科技含量高，經(jīng)濟效益和社會效益好。班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，廉潔奉公、勤政為民，依法行政，在干部群眾中樹立良好的形象和威信。㈢強化督查，狠抓落實。全面做好創(chuàng)建工作的總結(jié)和資料歸檔工作，迎接市、區(qū)兩級考核驗收。成立創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，下設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作機制、城鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境整治、教育衛(wèi)生與文化體育、社會治安與社會穩(wěn)定、思想道德與行為規(guī)范、創(chuàng)建工作督查等七個專業(yè)組，各班子成員任專業(yè)組組長，具體組織實施。幫教組織的健全，民事調(diào)解及時、有效。積極改善醫(yī)院(醫(yī)務(wù)室)的硬件設(shè)施，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保率達到80%，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，城鎮(zhèn)居民健康知識知曉率達到95%以上。加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在年內(nèi)建成1人社區(qū)文化廣場和1個村文化廣場。三是繼續(xù)實施道路、河道治理和保潔，全**道路、河道保潔覆蓋率達到100%，主要街道和居民住宅區(qū)無亂搭建、亂張貼、亂停放現(xiàn)象，農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。以“弘揚偉大民族精神，萬眾一心奔小康”為主題，著力引導(dǎo)全**黨員干部和廣大群眾增強自立意識、競爭意識和效率意識，促進全**經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)。圍繞“全面奔小康、率先現(xiàn)代化”這個總目標(biāo)，積極為城鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供良好的軟硬環(huán)境。實施方案如下：一、創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以不斷提高城鎮(zhèn)居民的整體素質(zhì)、生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)的文明程度為目標(biāo)，以思想道德建設(shè)為主線，以多種形式的創(chuàng)建活動為載體，動員和吸引廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建活動，把我**建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、具有較強集聚能力和輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心，努力實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。把創(chuàng)建工作的各項創(chuàng)建任務(wù)納入全區(qū)目標(biāo)管理體系，制定和落實定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任的“五定”制度和督查考評制度，嚴(yán)格督促檢查，建立激勵約束機制，把創(chuàng)建工作作為考核各級各類黨政班子和干部政績的一項重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的一個主要依據(jù)，對創(chuàng)建工作的先進單位和個人給予表彰獎勵，對工作不落實和完不成目標(biāo)任務(wù)的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落到實處。要在城區(qū)主要道路、重要公共場所設(shè)置一批大型的創(chuàng)建省級文明城區(qū)宣傳標(biāo)語牌和公益廣告，大力營造良好的社會輿論氛圍，使創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作家喻戶曉、人人皆知。(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成工作合力。第三階段：查漏補缺，自檢迎檢（2007年10月至12月）。發(fā)動社會力量多渠道籌措創(chuàng)建資金，形成精神文明建設(shè)的多元投入機制，保證各類創(chuàng)建活動深入開展。建立健全城鄉(xiāng)共建機制，廣泛開展工農(nóng)共建、村企共建、連片共建等活動，并取得良好的共建成果。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督，重視環(huán)保基礎(chǔ)能力和信息化建設(shè)，不斷提高環(huán)境保護投資指數(shù)和空氣污染指數(shù)。建立和完善社會保障體系，城鄉(xiāng)就業(yè)充分，分配格局合理，社會保險基金征收率達到95以上，人口平均預(yù)期壽命達到75歲以上，城鎮(zhèn)人均住宅面積達到20平方米以上。嚴(yán)格執(zhí)法管理，努力解決重集中整治，輕日常管理的問題，擺脫“整治——見效——反彈——再整治”的怪圈，切實提高城市管理工作水平。公交線路站點、斑馬線設(shè)置合理齊全，方便乘客換乘，市民對交通便捷程度的滿意率達到70以上。建立和完善扶貧幫困機構(gòu)和社會志愿者服務(wù)組織，經(jīng)常組織開展社會扶貧濟困、愛心助學(xué)、助殘等捐贈和志愿者活動，廣大干部群眾積極參與扶貧幫困，形成機制。建立并健全文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度，定期對群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)。社區(qū)居委會全部設(shè)立固定的科普宣傳欄并定期安排科普宣傳內(nèi)容，主要新聞媒體設(shè)有科普欄目，定期刊播科普宣傳知識，政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁，努力創(chuàng)造有利于科普工作的良好環(huán)境。大力發(fā)展教育事業(yè)。市民對20字基本道德規(guī)范和“八榮八恥”社會主義榮辱觀內(nèi)容知曉率達到80以上；黨政干部能熟記，并主動宣傳。認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的實施方案》和重點專項工作方案，把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。積極推行優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)，有整潔的經(jīng)營環(huán)境、良好的便民措施和高效的投訴處理機制，自覺抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，人民群眾對行風(fēng)滿意度達到85以上。積極開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”示范街活動，年內(nèi)至少有2條街道達標(biāo)。虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率、／萬戶，殘疾人保障覆蓋率達到95以上。進一步完善111120三臺合一報警服務(wù)（中心）系統(tǒng)，建立健全公共安全應(yīng)急預(yù)案、處置系統(tǒng)和單位保安、社區(qū)民警值班制度。積極推進以“勤政、廉政、精簡、高效”為內(nèi)容的電子政務(wù)建設(shè)，健全政府政務(wù)網(wǎng)站，并面向社會有效開展公共服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。群眾對黨政機關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度保持在90以上。第二篇：創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實施方案文章標(biāo)題：創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實施方案為了認(rèn)真貫徹落實《**市創(chuàng)建全省和全國文明城市工作實施意見》精神，確保我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)各項工作任務(wù)落到實處，結(jié)合我區(qū)實際和《陜西省文明城區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本方案。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，各相關(guān)單位一把手任成員的“**區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、分解創(chuàng)建任務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實等工作。對照《**區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，自測自評，查漏補缺，做好申報、驗收“創(chuàng)建文明城區(qū)”工作的各項準(zhǔn)備工作，迎接省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的考核、測評。三、實施步驟我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實施方案共分四個階段進行。進一步健全創(chuàng)建工作管理監(jiān)督制度。制定和完善文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)的創(chuàng)建目標(biāo)、計劃和具體的保障措施，健全評估表彰獎勵制度。煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90以上，環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到72％以上。(六)推進環(huán)境綜合整治，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境在鞏固省級園林城市的基礎(chǔ)上，積極開展國家園林化城市的創(chuàng)建工作，全面加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加強公共衛(wèi)生和社會保障。加強城區(qū)建設(shè)工地管理，施工現(xiàn)場四周設(shè)置圍墻、圍擋，工程外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)，建筑工地安全生產(chǎn)制度健全，無導(dǎo)致傷殘的安全責(zé)任事故。市民對捐獻骨髓、器官及遺體行為的認(rèn)同率達到50以上，無償獻血量占臨床用血量的比例超過80。每個街道都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，總面積每萬人達到500平方米以上，每個街道擁有業(yè)余群眾文體活動團隊數(shù)量達到20支以上。進一步加強科技工作，重點實施科技信息化、科技推廣應(yīng)用、科技培訓(xùn)等示范工程。認(rèn)真貫徹教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，積極推進素質(zhì)教育，加強教育資源整合，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動；推行校務(wù)公開和收費公示制度，政府部門定期召開教育專項檢查，建立學(xué)校亂收費責(zé)任追究制度；建立健全進城務(wù)工人員子女入學(xué)的長效機制和相關(guān)制度；采取有效措施，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立學(xué)習(xí)型組織，常年開展市民教育，做到有計劃、有教材，師資隊伍落實。全區(qū)中小學(xué)校要把德育放在素質(zhì)教育首位，貫穿于教育、教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。(四)大力發(fā)展先進文化，營造健康向上的人文環(huán)境加強理論宣傳和形勢政策教育。黨政機關(guān)推廣普通話，使用規(guī)范漢字。健全完善干部培訓(xùn)制度，定期進行理論和經(jīng)濟、法制、文化、科技等知識的培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和**區(qū)第九次黨代會、九屆五次人代會精神，深化“四化”發(fā)展理念和“共建共榮一體化”發(fā)展格局，圍繞建設(shè)魅力**、活力**、生態(tài)**、人文**、平安**、和諧**這一工作中心，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為龍頭，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高城市文明程度、提高市民文明素質(zhì)、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以“四城聯(lián)創(chuàng)”（即創(chuàng)建省級文明城、國家環(huán)保城、國家衛(wèi)生城、國家園林城）活動為載體，堅持以人為本，重在建設(shè)，貼近實際、貼近群眾、貼近生活。以“廉潔、高效、務(wù)實、創(chuàng)新、服務(wù)”為宗旨，積極開展機關(guān)作風(fēng)整頓和機關(guān)形象建設(shè)活動。嚴(yán)格依照法律法規(guī)制定行政規(guī)范性文件。加強愛國主義教育基地建設(shè)，并開展多種形式的愛國主義教育、國防教育和國家安全教育。加強對文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游戲廳的有效管理，嚴(yán)格凈化電視熒幕，嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為，不斷優(yōu)化未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。影劇院、圖書館、會場等場所安靜、文明，無大聲喧嘩、嬉鬧等現(xiàn)象，基本無手機聲音。要以航空產(chǎn)業(yè)基地為平臺，充分發(fā)揮我區(qū)職業(yè)技校的教學(xué)優(yōu)勢，以聯(lián)合辦學(xué)為依托，培養(yǎng)大批航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，進一步深化職業(yè)教育改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，積極推動職業(yè)教育從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，促使我區(qū)職業(yè)教育進入一個良性、快速的發(fā)展軌道。加快建設(shè)具有航空城地域特色的文化標(biāo)志性建筑、文化體育廣場和文化風(fēng)情線，提升城區(qū)文化品位。加強文化市場管理，堅決查處取締非法出版物市場、地下印刷企業(yè)非法出版活動及非法出版物。加快城市建設(shè)步伐。維護公共場所秩序，制止和處理違章建筑和未經(jīng)審批擅自設(shè)置的戶外廣告；制止和清理馬路市場、場外店外經(jīng)營和公共場所的流動攤點，以及亂貼亂畫、亂搭亂建的行為；制止和處理亂堆亂倒垃圾、亂潑污水，亂踐踏毀壞花草樹木、破壞市政公用設(shè)施的不法行為。每3萬—5萬居民擁有1個衛(wèi)生服務(wù)中心（站），95的衛(wèi)生服務(wù)中心（站）納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點機構(gòu)，居民對衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的滿意率達到80以上。以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市為重點，切實加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護工作。把文明城區(qū)創(chuàng)建的主要指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定創(chuàng)建文明城區(qū)工作的長期規(guī)劃、年度計劃和實施方案，明確責(zé)任，抓好落實，在創(chuàng)建工作中積極為群眾辦實事。文明單位的評選要公正公開，接受社會監(jiān)督。切實加強創(chuàng)建工作宣傳，主要新聞媒體設(shè)有文明城區(qū)創(chuàng)建專題或?qū)冢瑢Σ晃拿鳜F(xiàn)象進行輿論監(jiān)督和曝光。通過各種宣傳手段，大造聲勢，形成氛圍，在全區(qū)掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的熱潮。制定新的創(chuàng)建計劃和實施方案，進一步深化創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建