【正文】 面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控，推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)分級管理和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，是由以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，組織開展建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動，重點(diǎn)開展工作部署，隱患排查整治，風(fēng)險(xiǎn)摸排管理，制度（臺賬）建立等工作，對由于懈怠工作而發(fā)生學(xué)校安全事故的相關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保工作有部署、抓落實(shí)、見成效?！半p重預(yù)防機(jī)制”?近年來發(fā)生的重特大事故暴露出當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的問題突出。注:如果我們把直接原因作為“果”，間接原因就是造成這個(gè)“果”的因，間接原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的第二因。? 隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。風(fēng)險(xiǎn)管控失效或者弱化表現(xiàn)為如下一種或多種情況: ①未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。④策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。? 風(fēng)險(xiǎn)來源于可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源或各種危險(xiǎn)有害因素，是事故發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性的組合，而隱患是風(fēng)險(xiǎn)管控失效后形成的缺陷或漏洞，兩者是完全不同的概念。? 風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)的方法很多，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況選擇使用。，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經(jīng)驗(yàn)。D值越大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大。風(fēng)險(xiǎn)分級的目的是實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、安全到崗工程、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施等。? 風(fēng)險(xiǎn)信息是指包括危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。要利用信息化手段將安全風(fēng)險(xiǎn)清單和事故隱患清單電子化，建立并及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫。? 兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。第一道是管風(fēng)險(xiǎn)，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險(xiǎn)、分級管控風(fēng)險(xiǎn)，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患。將“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的各層級領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和每個(gè)具體工作崗位，確保責(zé)任明確。一些中小企業(yè)員工不多、技術(shù)力量不足，怎么辦?企業(yè)要強(qiáng)化全員培訓(xùn)，讓全體員工都接受并自覺踐行風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先的理念，學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知識，掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查的基本方法。三是宣傳者。二是監(jiān)督者。第四，要從源頭上管控高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入，持續(xù)完善重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施和重大隱患治理方案，保障應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制的有效運(yùn)行，確 保“雙重預(yù)防機(jī)制”常態(tài)化運(yùn)行。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面，從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。針對重特大事故的形成過程，按照目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持重大隱患限期治理，有針對性地防范遏制重特大事故發(fā)生。一些企業(yè)因風(fēng)險(xiǎn)辨識不深入，導(dǎo)致制定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施沒有針對性，工作職責(zé)得不到落實(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控難以發(fā)揮作用。還有一類是區(qū)域整體安全風(fēng)險(xiǎn)圖，對于一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市要綜合分析下一級行政區(qū)域的整體風(fēng)險(xiǎn)等級，逐級繪制街鎮(zhèn)、縣區(qū)和城市等各層級的區(qū)域整體風(fēng)險(xiǎn)圖，確定監(jiān)管重點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)辨識要定期開展，在工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施以及組織管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)要開展。? 風(fēng)險(xiǎn)控制措施是指為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度，企業(yè)針對風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。M、E、S分別制定了其取值標(biāo)準(zhǔn)。三種因素分別是:L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。安全檢查表的編制主要是依據(jù)以下四個(gè)方面的內(nèi)容: 、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。? 危險(xiǎn)源辨識:識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。其次，任何危險(xiǎn)源都會伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。? 風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。②危險(xiǎn)源辨識。對查出的隱患做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，對重大事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤問效、治理 銷號”制度。重大生產(chǎn)安全事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。注:如果我們把事故作為“果”，直接原因就是造成這個(gè)“果” 的因，直接原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的第一因。2016年1月，國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會議明確要求，要在高危行業(yè)領(lǐng)域推行風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員，通過在試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校召開現(xiàn)場會等方式進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，發(fā)揮標(biāo)桿學(xué)校的示范帶動作用，把典型學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法推廣到各學(xué)校中，以點(diǎn)帶面，提高安全保障水平。4．總結(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)(2018年6月30日前完成)。三、方法步驟(一)動員部署制定方案(2017年5月9日前完成)各學(xué)校要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進(jìn)，力爭取得實(shí)效。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，繪制學(xué)?！凹t橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖?！狤ND—第四篇：構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制荔城區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知【發(fā)布時(shí)間：20170502】 【來源：PT021041200201700058】【閱讀：7次】【關(guān)閉窗口】荔教綜〔2017〕72號各中學(xué)、中心小學(xué)、城區(qū)各小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校：為構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《莆田市人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》(莆市安辦〔2017〕13 號)，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。而一同走過的山山水水，都會是生命的記載。原來我們的內(nèi)心深處，還是那么渴望一場白首不相離的緣分，千萬次回眸，始終還是你。對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、警示的原則，迅速采取相應(yīng)的整改和控制措施，將不安全隱患有效的消除或控制，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。綜合管理部：負(fù)責(zé)倉庫管理方面的風(fēng)險(xiǎn)排查、統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施。？答：應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個(gè)體防護(hù)措施；(5)應(yīng)急處置措施等。（）2屬地監(jiān)管部門要將企業(yè)備案的“一企一冊”中的2級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行管控。（）1風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）均是半定量的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法。部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。 2當(dāng)通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法得出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性分值大于（）時(shí)，屬于顯著危險(xiǎn)，需要整改。 11級風(fēng)險(xiǎn)（紅色風(fēng)險(xiǎn)）：不可容許的，巨大風(fēng)險(xiǎn)，極其危險(xiǎn)，（）。 2重大事故隱患，是指危害和整改難度，應(yīng)當(dāng)全部或局部危險(xiǎn)源行為是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及（）。1隱患信息是指包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、治理目標(biāo)、治理期限等信息的總稱。1常用的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有、?？赡軐?dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的（根源）、狀態(tài)或行為，或它們的組合。對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)的等級高，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。通過隱患排查治理體系的建設(shè)，企業(yè)應(yīng)有哪些改變？（1）風(fēng)險(xiǎn)管控措施全面持續(xù)有效性得到加強(qiáng)。（）當(dāng)企業(yè)評價(jià)出一級風(fēng)險(xiǎn)（不可接受風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)應(yīng)增加補(bǔ)充建議措施或者通過整改降低風(fēng)險(xiǎn)程度。A、專業(yè)排查 B、環(huán)保檢查 C、安全檢查 D、日常檢查企業(yè)內(nèi)部事故隱患排查可與日常巡查和（）相結(jié)合的方式進(jìn)行。1是建立和實(shí)施雙重預(yù)防體系的主體。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單以 為基本單元，依照風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的 和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制?？赡苄?，是指事故 發(fā)生的。危險(xiǎn)有害因素分為、和。A．風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表 B．風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單 C．危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表企業(yè)要經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位（）和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織（）。A、排查消除隱患 B、風(fēng)險(xiǎn)公告警示 C、明確管控措施 D、確定風(fēng)險(xiǎn)等級三、判斷題（每題1分，共10分）（）風(fēng)險(xiǎn)控制措施是指為將風(fēng)險(xiǎn)消除，企業(yè)針對風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制措施。（）企業(yè)在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)應(yīng)明確各崗位在風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)過程中的職責(zé)。（4）員工排查水平得到提升。（2）確定辨識范圍：對所有作業(yè)活動和設(shè)施設(shè)備；主要對人、物、環(huán)境、管理因素。2017年1月18日公布，5月1日正式實(shí)施的《山東省安全生產(chǎn)條例》中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立 制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定。1風(fēng)險(xiǎn)暫定為“紅、橙、黃、藍(lán)”四級，級別最高，企業(yè)原5級劃分標(biāo)準(zhǔn)可參照進(jìn)行調(diào)整。一般事故隱患是指 較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 （LEC）根據(jù)危險(xiǎn)度分值進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級用顏色進(jìn)行分類：（）?？梢岳^續(xù)作業(yè)。A、考核依據(jù) B、隱患排查治理制度 C、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度2公司在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施以及（）。（）個(gè)體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡防、護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等。（）1事故發(fā)生的可能性小，而后果嚴(yán)重，則風(fēng)險(xiǎn)很小。（）2企業(yè)通過采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到自認(rèn)為可以，無需驗(yàn)證。2018年底實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2018年1012月，對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，改進(jìn)不足，提升安全管理能力，確保公司在風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)