【正文】 ..........14 第三節(jié) 項目區(qū)灌溉用水供需分析 ...........................................................................15 第四章 工程建設 ............................................................................ 20 第一節(jié) 工程建設技術標準 ......................................................................................20 第二節(jié) 主要建設內(nèi)容 ..............................................................................................21 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 2 第三節(jié) 典型設計 .......................................................................................................21 第四節(jié) 主要建設工程量 ...........................................................................................27 第五節(jié) 分年度實施方案 ...........................................................................................29 第五章 建設與管理 ........................................................................ 32 第一節(jié) 項目管理 .......................................................................................................32 一、前期工作 ............................................................................................................32 二、資金監(jiān)管 ............................................................................................................33 三、建設管理 ............................................................................................................33 四、項目驗收 ............................................................................................................34 第二節(jié) 工程建后管護 .................................................................................................34 一、明確管理主體 ....................................................................................................35 二、落實管理經(jīng)費 ....................................................................................................35 三、建立管理機制 ....................................................................................................35 第三節(jié) 服務體系建設 .................................................................................................36 第六章 投資估算 ............................................................................ 37 第一節(jié) 估算依據(jù)與方法 ...........................................................................................37 一、主要依據(jù) ............................................................................................................37 二、編制方法 ............................................................................................................37 第二節(jié) 估算總投資 ...................................................................................................39 一、工程投資估算 ....................................................................................................39 二、管理投資估算 ....................................................................................................43 三、實施方案總投資 ................................................................................................43 四、資金籌措 ............................................................................................................44 第一節(jié) 效益分析 .........................................................................................................45 一、經(jīng)濟效益 ............................................................................................................45 二、社會效益 ............................................................................................................45 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 3 三、生態(tài)環(huán)境效益 ....................................................................................................46 第二節(jié) 國民經(jīng)濟評價 .................................................................................................46 一、效益與費用 ........................................................................................................46 二、國民經(jīng)濟分析與評價 ........................................................................................47 第三節(jié) 環(huán)境影響評價 .................................................................................................49 一、社會環(huán)境影響評價 ............................................................................................49 二、自然環(huán)境影響評價 ............................................................................................50 三、評價結論 ............................................................................................................51 四、對策措施 ............................................................................................................51 第八章 保障措施 ............................................................................ 52 一、加強組織領導，建立協(xié)作機制 ........................................................................52 二、加強水資源管理，強化高效用水 ....................................................................52 三、加大統(tǒng)籌力度，落實建設投入 ........................................................................53 四、加強監(jiān)督檢查，嚴格考評獎懲 ........................................................................54 五、嚴格產(chǎn)品管理，規(guī)范市場準入 ........................................................................54 六、加強培訓宣傳，做好技術支撐 ........................................................................55 七、落實管護機制，保障長效運行 ........................................................................56 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 1 第一章 概 況 第一節(jié) 項目區(qū)范圍及基本情況 一、項目區(qū)范圍 四省區(qū) 位于東經(jīng) 97176。 多年來，各地 圍繞 發(fā)展節(jié)水灌溉做了大量工作，進行了積極探索，取得了顯著成效 ， 特別是東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱四省區(qū)），近年來根據(jù)當?shù)貙嶋H，大力 推廣 噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術，取得了節(jié)水增產(chǎn)的顯著成效，為農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用，激發(fā)了當?shù)卣腿罕姲l(fā)展高效節(jié)水灌溉的積極性。四省區(qū)黨委、政府相繼做出大規(guī)模發(fā)展高效節(jié)水灌溉的決定，組織編制了發(fā)展規(guī)劃，提出了建設計劃。12′～ 135176。降水年 內(nèi)分配不均， 7～9 月占全年的 60％以上， 4～ 5 月僅占全年的 10%～ 15%。 二、項目區(qū)基本情況 項目區(qū) 188 個縣主要分布在松嫩平原和遼河 地區(qū) 兩大區(qū)域 ，其 它 地區(qū) 有少量分布，占四省區(qū) 389 個 縣的 %， 其中黑龍江省 92 個縣，吉林省 15 個縣，遼寧省 41 個縣，內(nèi)蒙古自治區(qū) 40個縣。在 總用水量中 ，農(nóng)田灌溉 用水量為 億 m3，占總用水量的 %（項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀見表 11） 。 二是高效節(jié)水灌溉 推廣力度不夠， 水土資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。 根據(jù)各地自然地理和經(jīng)濟社會條件、水土資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和土地經(jīng)營方式等， 科學 確 定發(fā)展規(guī)模，合理選擇技術路線、工程模式和管理方式。 三、編制依據(jù) 政策法規(guī)及規(guī)劃類 《中共中央、國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》 （中發(fā)［ 20xx]1 號） 和中央水利工作會議精神 ；