【正文】 投資者可以采取租賃林地的方式從事森林經(jīng)營活動(dòng)，其權(quán)利和義務(wù)依照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木、林地以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，原則上應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按程序公開競價(jià)進(jìn)行。第二十九條 縣級(jí)林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)臺(tái)賬，并按國家林業(yè)局、國家檔案局發(fā)布的《集體林權(quán)制度改革檔案管理辦法》規(guī)定，將林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、資產(chǎn)評(píng)估、實(shí)物量調(diào)查、民意調(diào)查及有關(guān)文件、音像材料等及時(shí)進(jìn)行歸檔，按要求交由指定機(jī)構(gòu)妥善保管。流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)1份，發(fā)包方1份，報(bào)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)林業(yè)主管部門各1份。當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。（一）森林、林木所有權(quán)以及林地使用權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；（二）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行林權(quán)變更登記的。對(duì)符合條件的，登記部門自收到申請(qǐng)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記，并報(bào)縣級(jí)地方人民政府換發(fā)林權(quán)證。第五十一條 本辦法自2014年8月1 日起施行，有效期至 2019年7月31日止。第五條 林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）林權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償原則，流轉(zhuǎn)的意愿、價(jià)格、期限、方式、對(duì)象等應(yīng)由林權(quán)權(quán)利人依法自主決定，任何組織或個(gè)人不得采取強(qiáng)迫、欺詐等不正當(dāng)手段強(qiáng)制或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)林權(quán)。第十一條 流入方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）履行流轉(zhuǎn)合同規(guī)定，按時(shí)交付流轉(zhuǎn)金；（二）依法采伐森林、林木時(shí)，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)完成林地更新造林任務(wù)；（三）依法保護(hù)和合理利用林地資源，不得改變林地用途，不得自行或準(zhǔn)許他人在林地內(nèi)實(shí)施毀林開墾、采石、挖沙、取土等損害行為；（四）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；（五）搞好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，依法保護(hù)野生動(dòng)植物。（二）出租，是指承包方將其部分或全部林地承包權(quán)、林地使用（經(jīng)營）權(quán)、林木所有權(quán)或者使用權(quán)，在承包期限內(nèi)租給他人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并收取租金的行為。合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、身份證號(hào)碼（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、住址、聯(lián)系方式；（二）流轉(zhuǎn)的森林、林木和林地類型、坐落位置、四至界限、宗地地形圖或示意圖、面積、林種、樹種等；（三）流轉(zhuǎn)方式；（四）流轉(zhuǎn)林權(quán)的用途；（五）流轉(zhuǎn)價(jià)款和支付方式；（六）流轉(zhuǎn)期限及起止時(shí)間；（七）流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)；（八）林地被征收時(shí)的利益分配；（九）合同期滿時(shí)森林、林木和林地存量及地上附著物的處置方式；（十）違約責(zé)任；（十一）解決爭議的方法。第二十一條林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸林權(quán)權(quán)利人所有，任何組織和個(gè)人不得非法侵占、挪用、截留和扣繳。第二十七條 從事林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門備案并接受其指導(dǎo)、監(jiān)督，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供中介服務(wù)。第三十三條林權(quán)權(quán)利人自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其林權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由林權(quán)權(quán)利人出具林權(quán)流轉(zhuǎn)委托書。第三十八條 流轉(zhuǎn)雙方通過林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成林權(quán)流轉(zhuǎn)交易意向的，應(yīng)當(dāng)在林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒證下依法簽訂流轉(zhuǎn)合同。原《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（桂林發(fā)[2010]39號(hào)）同時(shí)廢止。對(duì)符合要求的申請(qǐng)，林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)登記受理；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)，應(yīng)一次性告知流轉(zhuǎn)當(dāng)事人補(bǔ)充完善。第三十一條 對(duì)再次流轉(zhuǎn)有約定的，應(yīng)按照原流轉(zhuǎn)合同的約定執(zhí)行；合同沒有約定的，須經(jīng)承包農(nóng)戶或其委托代理人的書面同意。積極搭建林權(quán)交易平臺(tái)，逐步建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。流轉(zhuǎn)的受讓方為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的，是否要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估由本集體經(jīng)濟(jì)組織的村民會(huì)議討論決定，三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表要求評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估；不要求評(píng)估的，可以不評(píng)估。（二）林權(quán)再次流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)期限不得超過上一次流轉(zhuǎn)合同約定的剩余期限。林權(quán)權(quán)利人可以依法將其擁有的林權(quán)入股或者作為出資、合作的條件。第九條 流出方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）確保流轉(zhuǎn)的林權(quán)產(chǎn)權(quán)清晰，沒有權(quán)屬糾紛或經(jīng)濟(jì)糾紛；（二）依照流轉(zhuǎn)合同的約定向流入方移交相應(yīng)的林地承包權(quán)、林地使用（經(jīng)營）權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)；（三）協(xié)助流入方到相關(guān)部門辦理登記、備案等手續(xù)；（四）在流轉(zhuǎn)有效期間，尊重流入方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干擾其依照合同開展的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；（五）督促流入方履行合同或協(xié)議，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好林權(quán)流轉(zhuǎn)管理的相關(guān)工作。第四十九條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按半年、全年匯總統(tǒng)計(jì)林權(quán)流轉(zhuǎn) 情況，分別于每年7月和次年1月報(bào)市（州）林業(yè)行政主管部門，匯總后再報(bào)省林業(yè)行政主管部門。林權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人提供的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。第三十七條 林權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)已依法取得的林木采伐許可證可以同時(shí)流轉(zhuǎn)，但流轉(zhuǎn)雙方都應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的有關(guān)規(guī)定。流轉(zhuǎn)合同格式文本按四川省林業(yè)廳印發(fā)的《四川省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同》(格式文本)執(zhí)行。第五章 流轉(zhuǎn)管理第二十七條 縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)流轉(zhuǎn)具體事宜和程序的審核及監(jiān)管。第二十一條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的森林、林木和林地流轉(zhuǎn)時(shí)，其流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)底價(jià)等，應(yīng)當(dāng)提前30天在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行公示，并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議或村民代表大會(huì)充分討論，三分之二以上村民或者三分之二以上村民代表同意。合同另有合法約定的，從其約定。（三）互換，是指承包方之間為方便經(jīng)營或者各自需要，對(duì) 屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的林地林木承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行交換的行為。第十條 區(qū)劃界定為公益林的，在不改變公益林性質(zhì)和所有權(quán)前提下，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)林地、林木經(jīng)營權(quán)，但不能采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)。第五條 在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有林權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先受讓權(quán)。出租是指流出方將部分或者全部林地承包經(jīng)營權(quán)或者林地使用權(quán)以一定期限租賃給流入方從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。從事調(diào)查和評(píng)估的森林資源調(diào)查機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)條件，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)法權(quán)變更條件而又進(jìn)行變更登記的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)審查符合條件的，進(jìn)行變更登記，國家規(guī)定需要公示的，從其規(guī)定；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說明理由。第十七條 流轉(zhuǎn)森林資源的審批權(quán)限：（一）流轉(zhuǎn)面積在100公頃以下的，由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門審批；（二）流轉(zhuǎn)面積在100公頃以上500公頃以下的，由州（市）林業(yè)行政主管部門審批；（三）流轉(zhuǎn)面積在500公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審批。第十條 下列森林、林木和林地不得流轉(zhuǎn)：（一）山林權(quán)屬不清或者有爭議的；（二）無林權(quán)證的；（三）被司法機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)的；（四）已經(jīng)抵押的；（五）屬于國防林的；（六）劃入自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的；（七）法律、法規(guī)禁止流轉(zhuǎn)的其他林地、林木。（三）本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。第十一條 其他約定（一）流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理：國家投資建設(shè)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備屬村集體所有；乙方對(duì)自主投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備擁有所有權(quán)和處置權(quán)，合同到期后與甲方協(xié)商處置；乙方修建的臨時(shí)經(jīng)營性設(shè)施，合同到期后由乙方處置。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。合同期內(nèi)可按照國家林業(yè)政策法規(guī)規(guī)定，將其取得的林地使用權(quán)、林木所有權(quán)及使用權(quán)進(jìn)行抵押等（公益林除外），同時(shí)乙方因造林可享有國家或地方的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)此，甲方不得干涉和妨礙。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第一條 林權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)容甲方同意依照本合同的約定，將其依法取得的本合同第二條所指范圍內(nèi)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方；乙方按有關(guān)規(guī)定，同意受讓該林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)，由乙方在約定的期限內(nèi)自主經(jīng)營和利用。第二十四條 農(nóng)村集體林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人提交錯(cuò)誤、虛假的材料進(jìn)行交易，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。采取拍賣方式交易的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。（六）同意受讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的證明。第十七條掛牌期間，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)接受意向受讓方的咨詢洽談。涉及產(chǎn)權(quán)使用權(quán)權(quán)屬變更的，還需提交產(chǎn)權(quán)所有權(quán)擁有者同意轉(zhuǎn)讓的書面材料。（二）轉(zhuǎn)讓方的聲明與承諾。第十條 農(nóng)村集體林權(quán)的交易應(yīng)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村民或村民代表同意，并對(duì)森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，方可進(jìn)行交易。第四條 交易雙方必須是具有民事行為能力的法人、個(gè)人或其他組織，不受身份和地域的限制。第三條本規(guī)則所稱的農(nóng)村集體林權(quán)，是指：(一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)森林、林木和林地享有的占有、使用、收益、處置的權(quán)利；（二）農(nóng)村集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易是指在不改變林地所有權(quán)及林地性質(zhì)和用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人憑林權(quán)證將森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)和林地的使用權(quán)，依法流轉(zhuǎn)交易的行為。第九條 下列農(nóng)村集體林權(quán)不得交易：（一）特種用途林；（二）納入國家建設(shè)規(guī)劃擬征用、占用的林地；（三）權(quán)屬不清或者有爭議的林地或林木；（四）未申請(qǐng)辦理林權(quán)證的森林、林木和林地；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不允許轉(zhuǎn)讓的集體林權(quán)。第十四條 農(nóng)村集體林權(quán)的轉(zhuǎn)出方，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易（信息發(fā)布）申請(qǐng)表（農(nóng)村資源類）。涉及產(chǎn)權(quán)所有權(quán)權(quán)屬變更的，還需提交評(píng)估報(bào)告和村民或村民代表會(huì)議確認(rèn)材料。第十六條農(nóng)村集體林權(quán)轉(zhuǎn)出信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）轉(zhuǎn)出標(biāo)的的基本情況、交易設(shè)定條件及相關(guān)需發(fā)布的信息（區(qū)位、