【正文】 織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子，建立健全單位值班巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部防范制度。1．完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。根據(jù)預(yù)警信息的提示，把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上，把重點(diǎn)防控對(duì)象用在重點(diǎn)人群上，增強(qiáng)巡邏的針對(duì)性和重點(diǎn)性，真正做到“以靜制動(dòng)”打擊犯罪。首先，一些地方制定的規(guī)劃和方案缺少適合本地特點(diǎn)的構(gòu)建措施，內(nèi)容空泛、形式單一，不能適應(yīng)快速變化的社會(huì)治安形勢(shì)。相當(dāng)多的群眾還沒(méi)有樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)平安、花錢(qián)保穩(wěn)定、花錢(qián)求發(fā)展”的觀念，仍然認(rèn)為抓治安是政法部門(mén)的事，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家來(lái)投入。不少群防群治隊(duì)伍由于經(jīng)費(fèi)匱乏，裝備落后，穩(wěn)定性差，有的因不能得到及時(shí)補(bǔ)充，呈現(xiàn)“老、弱、病”現(xiàn)象；有的則很少開(kāi)展教育培訓(xùn)，監(jiān)督管理力度不夠，聘用、辭退、獎(jiǎng)懲沒(méi)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。（六）、公民遵紀(jì)守法，自覺(jué)性和防范意識(shí)，防范能力進(jìn)一步提高，能正確運(yùn)用法律武器保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動(dòng)作斗爭(zhēng)的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時(shí)，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊(duì)員在最短時(shí)間內(nèi)，按照責(zé)任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)居民治安防控意識(shí)教育，調(diào)動(dòng)居民參與治安防控工作的積極性。開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查，推動(dòng)內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化，并與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏，結(jié)合違法犯罪的特點(diǎn)，根據(jù)不同時(shí)間段、不同地域的治安特點(diǎn)，對(duì)草原1治安聯(lián)防大隊(duì)、基層治保力量進(jìn)行整合，明確各自的責(zé)任區(qū)域和時(shí)間段，初步形成了以草原110為龍頭，治安聯(lián)防大隊(duì)、治保力量為補(bǔ)充，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各嘎查、社區(qū)要把加強(qiáng)防控組織建設(shè)，維護(hù)自身安全作為重中之重，切實(shí)抓好嘎查、社區(qū)級(jí)群防群治的組織建設(shè)，加強(qiáng)各嘎查、社區(qū)防控。為了進(jìn)一步推進(jìn)“平安羊角溝”建設(shè)，鞏固深化工作成果，在總結(jié)前期建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照省、市、縣相關(guān)文件要求關(guān)于開(kāi)展新一輪平安建設(shè)的要求，特制訂2011—2012年全鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃。圍繞社區(qū)警務(wù)室工作目標(biāo)，完善與新型社區(qū)管理機(jī)制相適應(yīng)的社區(qū)警務(wù)室運(yùn)行機(jī)制，更好地服務(wù)群眾，防范和打擊犯罪。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)法人代表治安責(zé)任制和安全保衛(wèi)責(zé)任制，簽訂內(nèi)部防控工作責(zé)任書(shū)，建立健全各項(xiàng)保衛(wèi)制度，推進(jìn)單位內(nèi)部治安防范工作的制度化、信息化建設(shè)。積極整合單位內(nèi)部報(bào)警設(shè)施和金融單位、社區(qū)視頻監(jiān)控等社會(huì)技防資源，增強(qiáng)政府防控效能。切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)陣地控制工程建設(shè)，加大公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)偵控手段建設(shè)力度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和情報(bào)偵察工作，預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)誘發(fā)的各類犯罪。（二）分步實(shí)施。在各階段建設(shè)中，要選擇好突破口，堅(jiān)持典型引路、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。三是要制度保障。羊角溝鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室二O一一年七月二十日。二是要加強(qiáng)人員保障。社會(huì)治安防控體系總體框架完整嚴(yán)密，防控網(wǎng)絡(luò)布局科學(xué)合理，打防控運(yùn)行機(jī)制比較完善；社會(huì)治安秩序良好，突出治安問(wèn)題得到較好解決；人民群眾安全感明顯增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安滿意率明顯上升。鄉(xiāng)成立社會(huì)治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。全面加強(qiáng)旅館店業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、舊貨業(yè)、印章刻字業(yè)以及娛樂(lè)場(chǎng)所等行業(yè)場(chǎng)所治安管理，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主治安責(zé)任制。大力推進(jìn)110報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)。動(dòng)員和利用轄區(qū)資源，積極推廣使用技防、物防設(shè)備，提高防范水平。建立由指揮中心統(tǒng)一指揮的快速反應(yīng)機(jī)制和以巡邏警為骨干的巡邏防控體系。XXXXXX 二零一二年X月X日第五篇：羊角溝鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃羊角溝鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)重要轉(zhuǎn)型期，因此，新形勢(shì)下應(yīng)建立與之相適應(yīng)的治安防控體系。派出所作為治安防控工作的主力軍，要切實(shí)把思想觀念、工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到預(yù)防為 10主上來(lái)，積極推進(jìn)警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少違法犯罪案件。各嘎查要抓好以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。（五）健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，與派出所密切配合，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，防止群體性事件發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)制度，廣泛開(kāi)辟青少年活動(dòng)場(chǎng)所和陣地，保障和促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，要特別加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育管理，采取堅(jiān)決措施。加強(qiáng)單位內(nèi)部安全防范工作。大力推動(dòng)“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè)，把社會(huì)治安防范工作延伸到每家每戶。加強(qiáng)治安防控預(yù)案建設(shè)。（四）、各類矛盾、糾紛及時(shí)化解，突發(fā)性治安案件處置得當(dāng)，正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。第四，人們?cè)絹?lái)越不認(rèn)同有付出無(wú)報(bào)酬或只得到象征性酬勞的傳統(tǒng)防控模式，加之參與治安防范隨時(shí)可能出現(xiàn)人身危險(xiǎn)，群眾參與治安防控的積極性不足。很多地方在治安防控體系建設(shè)過(guò)程中缺乏整體意識(shí)，轄區(qū)內(nèi)的單位和部門(mén)各自為政，零零碎碎地設(shè)置一些治安卡口和治安防線，有的基層公安派出所沒(méi)有廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與構(gòu)建打、防、控一體化格局。今年以來(lái)，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全盟、全旗政法暨信訪工作會(huì)議精神，在深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和平安蘇木鎮(zhèn)、開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力于解決突出社會(huì)治安問(wèn)題的同時(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，使我鎮(zhèn)的治安防控能力和水平實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求，對(duì)情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)在于使用情報(bào)信息來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作，發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用，這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。（三）強(qiáng)化研判，以靜制動(dòng)，完善情報(bào)主導(dǎo)防控作用。以內(nèi)保單位為依托，構(gòu)建單位防控網(wǎng)。以派出所為龍頭，建立社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，構(gòu)建大防控格局。同時(shí)強(qiáng)化陣地控制，對(duì)公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛修理、廢品收購(gòu)等特種行業(yè)和網(wǎng)吧、二手手機(jī)市場(chǎng)、二手車(chē)市場(chǎng)、旅店等高危場(chǎng)所以及要害部位的管理和控制。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控體系中承擔(dān)著主要任務(wù)和責(zé)任，是治安防控的主力軍。鎮(zhèn)黨委、政府定期聽(tīng)取社會(huì)治安工作匯報(bào)，全面掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，并通過(guò)開(kāi)展“公眾安全感”調(diào)查的形式，了解人民群眾對(duì)社會(huì)治安的意見(jiàn)，適時(shí)做出決策部署。三、工作要求和保障措施（一）建立各單位責(zé)任機(jī)制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，切實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度?？刂浦行W(xué)生流失率，全面實(shí)施對(duì)輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴(yán)格預(yù)防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、中小學(xué)生流失率得到有效控制。派出所、鎮(zhèn)綜治委要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)工作，檢查和監(jiān)督各企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)以法定代表人，治安責(zé)任制為核心的內(nèi)部安全責(zé)任制，“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”。派出所抽調(diào)2名組織能力強(qiáng)的民警成立巡邏指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)巡邏隊(duì)的日常管理，培訓(xùn)和開(kāi)展巡邏工作。全鎮(zhèn)全天單位時(shí)段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，輔警巡邏力量15名。突出的治安問(wèn)題得到整治，治安問(wèn)題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制。積極參與社區(qū)防控體系建設(shè)，樹(shù)立全局觀念，及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成社會(huì)治安防控工作合力，面向基層、服務(wù)基層，把社會(huì)治安防控體系的基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，防止重大事故的發(fā)生。對(duì)流動(dòng)人口堅(jiān)持管理和服務(wù)并重，引導(dǎo)外來(lái)人口合理有序流動(dòng)，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理”的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理，預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪。加強(qiáng)全所公共娛樂(lè)場(chǎng)所的治安管理。每戶與村簽訂治安責(zé)任狀，增強(qiáng)每家每戶的治安責(zé)任意識(shí)，使人人成為治安員，形成全員抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。根據(jù)村與村之間規(guī)模，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同的狀況，由復(fù)員軍人、村干部、黨團(tuán)員、治安積極分子組成的治安巡邏隊(duì)，并由所綜治辦協(xié)調(diào)派出所具體組織、指導(dǎo)、搞好各村的巡邏防控。全所全天單位時(shí)段巡邏警力2名，夜間巡邏警力3名，白天重點(diǎn)為各村主要街道及集貿(mào)市場(chǎng)，夜間巡邏重點(diǎn)為易發(fā)案部位，治安狀況復(fù)雜區(qū)域。突出的治安問(wèn)題得到整治，治安問(wèn)題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到遏制。經(jīng)過(guò)三年的努力，我所社會(huì)治安防控體系建設(shè)要求達(dá)到以下目標(biāo)：刑事犯罪受到及時(shí)有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化巡邏布控。合理布局，加強(qiáng)村巡邏隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村民治安防控意識(shí)教育，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與治安防控工作的積極性。2006年，我所企事業(yè)單位逐步將門(mén)衛(wèi)值班建設(shè)成警衛(wèi)室，由保安員代替臨時(shí)雇傭人員，配備必要的設(shè)施，安裝統(tǒng)一的燈箱，面向社會(huì)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。派出所作為治安防控工作的主力軍，要切實(shí)把思想觀念、工作重點(diǎn)、警力配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到預(yù)防為主上來(lái)，積極推進(jìn)警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少違法犯罪案件。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下努力，要求達(dá)到以下目標(biāo)：刑事犯罪受到及時(shí)有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下降，