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安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案(存儲版)

2025-10-25 23:01上一頁面

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【正文】 全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》的通知(濟安字〔2016〕14號)3.《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》安監(jiān)總管三〔2012〕103號4.《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令 5.《濟寧市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施意見》濟安字〔2011〕14號6.《濟寧金威化工公司隱患排查治理管理辦法》濟金化發(fā)〔2015〕54號7.《濟寧金威化工公司安全風(fēng)險評價管理辦法》濟金化發(fā)〔2016〕32號四、工作計劃,排查風(fēng)險點(5月25日—6月30日)。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點逐一明確管控層級(公司、車間、工段、班組),落實具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等),形成“管控手冊”。(2017年2018年)2017年2018年,公司全面推進、深化兩個體系建設(shè)工作,形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的機制、措施更加精準(zhǔn)、有效,公司本質(zhì)安全水平顯著提高,事故防范和安全管理能力明顯提升,兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。各單位要堅持宣傳先行。三、方法步驟(一)科學(xué)預(yù)判。風(fēng)險分級管控,實行“三定一評”,對預(yù)判出來的問題和風(fēng)險點定方向、定責(zé)任、定機制,并對風(fēng)險預(yù)控機制落實情況定期進行評估,確保管控措施落實到位。針對各個風(fēng)險點制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位臵,設(shè)臵警示標(biāo)識和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。各單位要充分認(rèn)識建立風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的重大意義,強化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制訂方案,細(xì)化任務(wù)分工,明確時間節(jié)點,狠抓工作落實。各生產(chǎn)輔助區(qū)隊要制定風(fēng)險管控和隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)計劃和方案,積極參與礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,把典型單位的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法推廣本單位,切實提高所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)保障水平。礦各級管理人員要迅速組織信息平臺學(xué)習(xí)并熟練掌握應(yīng)用,切實通過信息化技術(shù)手段,提高安全監(jiān)管效能。具體工作由生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位,設(shè)臵報警裝臵,配臵現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。(二)分級管控。力爭到2018年前,建成風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系,并納入信息平臺管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由隱患排查治理到風(fēng)險預(yù)控和隱患排查治理雙重防控的轉(zhuǎn)變,從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本車間風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;負(fù)責(zé)對隱患的排查、登記、報告,實施整改,并根據(jù)職責(zé)分工,按要求向相關(guān)單位報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作;每月15日、30日向公司HSE部報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。(10月10日—12月31日)。對排查出來的風(fēng)險點進行分類分級管理,先確定風(fēng)險類別(泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,將風(fēng)險分為4級(1級最危險,依次降低)(風(fēng)險具體分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《濟寧金威化工公司安全風(fēng)險評價管理辦法》見附件2)。組 長:申玉海副組長:陳海天 吳艷蕊 高中峰成 員:苑紅波 宋 磊 王吉祥 王加峰 余 波徐 軍 程昆慶 朱發(fā)彬 高 波 秦貞才 王宗磊 孫云峰 劉彥玲 王培軍 劉清元 李 輝 宋繼民 孔 民 王法源領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在HSE部,王加峰任辦公室主任。兩個體系建設(shè)是一項創(chuàng)新性強、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,可向取得重大成績的企業(yè)學(xué)習(xí),參考公司的實際情況,學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗,使我們少走彎路,確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時效性。六、工作要求。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實施方案》,圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級進行學(xué)習(xí)和討論,各單位員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。一、任務(wù)目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動,深入研究重特大事故的規(guī)律特點,認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險管控、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。具體包括安全隱患管理制度的制定,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,實現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化;安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理、設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。、定期更新(2017年9月底前完成)。(4月26日—6月15日)。二、組織機構(gòu)為加強“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭В境闪ⅰ皟蓚€體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作進行全面組織、指導(dǎo)和檢查。5財務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計事故隱患治理、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金;劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專項費用,監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點的排查、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。同時,將風(fēng)險點的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。(7月1日8月15日)。(小組另文發(fā)布)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室,辦公室設(shè)在安環(huán)部,李松濤任辦公室主任。二、組織機構(gòu)為加強“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動取得實效,公司成立“兩個體系建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組、推進小組及工作小組,對工作進行全面組織、指導(dǎo)、檢查、推進和實施工作。根據(jù)各自崗位特點,全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點,包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學(xué)品管理、?;穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險。對可能導(dǎo)致事故的崗位,設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,監(jiān)督隱患治理方案的實施工作。、風(fēng)險點統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制;按照隱患排查治理制度開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實記錄事故隱患治理情況;分析存在的隱患,負(fù)責(zé)隱患治理方案的實施工作。各車間、部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”,要與落實主體責(zé)任相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理相結(jié)合,與分級分類管理相結(jié)合,形成相互促進,密切配合。到2018年12月底前,實現(xiàn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范事故發(fā)生,構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。根據(jù)各自崗位特點,全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點,包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、采掘作業(yè)、提升運輸、通風(fēng)防塵系統(tǒng)、爆破作業(yè)、供電系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、礦石手選系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險(具體排查內(nèi)容依據(jù)《隱患排查治理管理辦法》見附件1)。對存在較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。利用板報、公告欄、條幅等方式積極進行宣傳,加大安全生產(chǎn)
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