【正文】 泄漏監(jiān)測與修復，推進化工、工業(yè)涂裝、 包裝印刷、家具等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物減排。 符合 《揮發(fā)性有 對于重點地區(qū)，收集的廢氣中 本項目位于陜西省銅川市，屬于重 符合 9 機物無組織排放控制標準》（ GB378222019） NMHC 初始排放速率 ≥2kg/h，應配置處理措施，處理效率不應低于 80%。 符合 《揮發(fā)性有機物 （ VOCs）污染防治技 術 政策》（ 20xx 年 31號） 對于含低濃度 VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術、吸收技術對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術，生物技術、吸收技術、等離子體技術活紫外光高級氧化技術等凈化后達標排放 。本項目注塑工序 有機廢氣經(jīng)活性炭吸附裝置處理后通過 15m 高的排氣筒（ P2）達標排放；發(fā)泡工序有機廢氣經(jīng)活性炭吸附裝置處理后通過 15m 高的排氣筒（ P3）達標排放 。 本項目四條生產(chǎn)線產(chǎn)生的非甲烷總烴、顆粒物經(jīng)本項目提出的處理措施處理后均可達標排放。 載能循環(huán)與現(xiàn)代化工：包括燃煤電能、光電產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、廢料再生產(chǎn)業(yè)等功能。項目食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后由專用煙道引至綜合樓樓頂達標排放。該園區(qū)東西長約 ，南北寬約 ，規(guī)劃面積為 27km2，園區(qū)的 發(fā)展目標為產(chǎn)業(yè)智園 。 依據(jù)相關規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型 研究相關技術文件和其他有關文件 進行初步工程分析 開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 環(huán)境影響識別和評價因子篩選 明確評價重點和環(huán)境保護目標 確定工作等級，評價范圍和評價標準 制定工作方案 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測與評價 建設項目工程分析 各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價 各專題環(huán)境影響分析與評價 提出環(huán)境保護措施，進行技術經(jīng)濟論證 給出污染物排放清單 給出建設項目環(huán)境影響評價結(jié)論 編制環(huán)境影響報告書 第一階段 第二階段 第三階段 5 本項目 充氣式移動冷庫生產(chǎn)線、聚氨酯保溫板材生產(chǎn)線 不屬 于名錄中鼓勵類、 限制類和淘汰類項目 ， 不違反國家的有關法律法規(guī)和相關政策，應屬于允許類 。 項目環(huán)境影響評價過程 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院第 682 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》中有關規(guī)定， 本 項目應進行環(huán)境影響評價。 變更后 項目租用陜西果業(yè)集團銅川農(nóng)資有限公司位于 銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū) 內(nèi)的廠房、辦公樓及庫房，主要建設 1 條年產(chǎn) 500 萬個冷鏈用果筐的生產(chǎn)線、 1 條年產(chǎn) 150 萬平方米環(huán)保型聚氨酯保溫板材生產(chǎn)線、 1 條年產(chǎn)三萬套一體式制冷機組生產(chǎn)線和 1 條年產(chǎn) 2 萬套充氣式移動冷庫生產(chǎn)線，共計 4 條生產(chǎn)線。 2019 年，陜西果業(yè)集團銅川農(nóng)資有限公司 （陜西果業(yè)集團有限公司的子公司） 與天津捷盛東輝保鮮科技有限公司共同出資組建 合資公司 陜西果業(yè)冷鏈新材料有限公司 ，并提出 建設 國際智能冷鏈新材料產(chǎn)業(yè)鏈項目。接受委托后，我公司 根據(jù)陜西果業(yè)冷鏈新材料有限公司提供的項目相關原輔材料、工藝流程、產(chǎn)品方案等資料，依據(jù)國家環(huán)境保護部令第 44 號《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及生態(tài)環(huán)境部令第 1 號《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄修改單》，判斷項目環(huán)保型聚氨酯保溫板材生產(chǎn)線和冷鏈用倉儲物料設備生產(chǎn)線屬于 “十八、橡膠和塑料制品業(yè) 4塑料制品制造中其他類別；一體式制冷機組生產(chǎn)線和充氣式移動冷庫生產(chǎn)線屬于二十三、通用設備制造 69 通用設備制造及維修中其他（僅組裝的除外）類別，確定本項 目環(huán)境影響評價工作類別為報告表。 （ 2） 項目果筐生產(chǎn)線共生產(chǎn) 新料果筐和再生果筐 2 類產(chǎn)品，其中新料果筐原料為新料聚乙烯顆粒和碳酸鈣，再生果筐原料為再生聚乙烯顆粒和碳酸鈣顆粒。 2020 年 8 月 13 日， 陜西果業(yè)冷鏈新材料有限公司委托我公司承擔本次項目的環(huán)境影響報告 書 的編制工作 。 對照《市場準入負面清單》（發(fā)改經(jīng)體〔 2019〕 1685 號），本項目不屬于 “清單 ”中禁止準入類項目 ；且本項目不在照 《陜西省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（試行）》內(nèi)， 綜上，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。 表 相關規(guī)劃 符合性分析一覽表 文件 規(guī)劃 要求 本項目情況 符合性 《陜西省主體功能區(qū)劃》 國家層面重點開發(fā)區(qū)：主要分布于關中地區(qū)、榆林北部地區(qū) 以及汾渭平農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)中的部分地區(qū)。 符合 豐富現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)：拓展冷鏈物流服務范圍，建立集冷凍、倉儲、冷藏運輸為一體的冷鏈配送體系，確保農(nóng)產(chǎn)品、食品、中藥材等產(chǎn)品的保鮮增值。生態(tài)宜居與現(xiàn)代服務：包括人才公寓、生態(tài)社區(qū)、生產(chǎn)性服務、生活性服務等功能 。 符合 根據(jù)銅川新材料產(chǎn)業(yè)園固體廢物的特點，環(huán)評建議園區(qū)建立固體廢物分類收集系統(tǒng)和堆放場，生活垃圾經(jīng)定點收集后送往市生活垃圾填埋場處置；一般工業(yè)固體廢物對于不能綜合利用的必須按照《一般工業(yè)固體廢物處貯存、處置場污染控制標準》（ GB1859920xx）要求，進行貯存和處置。 本項目注塑、發(fā)泡工序過程中會產(chǎn)生 VOCs，經(jīng)本次評價提出的處理措施處理后均可達標排放，不屬于石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高 VOCs 排放建設項目。 本項目有機廢氣處理設備中產(chǎn)生的廢活性炭為危險廢物，暫存于危廢暫存間， 定期 交由 有資質(zhì)單位 處置。 本項目 不屬于 石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具等重點行業(yè) ， 項目 注塑、發(fā)泡工序過程中會產(chǎn)生 VOCs，經(jīng)本次評價提出的處理措施處理后均可達標排放。制訂高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)退出工作方案，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關閉退出，已確定的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。不屬于食品接觸類的塑料包裝、制品和材料。 符合 《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》 （中華人民共和國工業(yè)和信息部公告 20xx年第 81 號， 20xx年 1 月 1 日起實施） 廢塑料綜合利用企業(yè)所涉及的塑性廢塑料原料，不包括受到危險化學品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物，以及氟塑料等特種工程塑料。 本項目總建筑面積約 23634 平方米 ，其中生產(chǎn)廠房約 20xx0 符合 11 平方米，綜合樓約 3144 平方米，庫房約 490 平方米， 可滿足本項目 的 生產(chǎn)建設。 項目地聲環(huán)境質(zhì)量 達到《 聲環(huán)境質(zhì)量標準 》 (GB1234820xx)中 3 類標準要求 ， 區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好 。建設單位在積極執(zhí)行本報告提出的污染防治措施要求后，污染物可達標排放，環(huán)境影響在可接受的范圍內(nèi)。項目租賃 陜西果業(yè)集團銅川農(nóng)資有限公司位于 銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū) 內(nèi)的空廠房、辦公樓 及庫房 ， 施工期主要 進行設備安裝、調(diào)試 ， 故 本次 評價 僅對運營期進行識別，識別內(nèi)容見表 1。 （ 4）固體廢物 19 一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（ GB1859920xx）及修改通知單（環(huán)保部公告【 20xx】 36 號）中的有關規(guī)定 ； 危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（ GB1859720xx）及修改通知單（環(huán)保部公告【 20xx】 36 號）中相關規(guī)定。 本項目 環(huán)境質(zhì)量標準詳見表 。 地方法規(guī)、規(guī)章及政策依據(jù) （ 1） 《陜西省實施 中華人民共和國環(huán)境保護法 辦法》（ 20xx 年修訂），20xx 年 8 月 3 日； （ 2） 《陜西省實施 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 辦法》， 20xx 年 4 月1 日； （ 3） 《陜西省大氣污染防治條例》， 20xx 年 1 月 1 日； （ 4） 《陜西省地下水條例》， 20xx 年 11 月 19 日； （ 5） 《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》， 20xx 年 4 月 1 日； （ 6） 《陜西省 “十三五 ”環(huán)境保護規(guī)劃》， 20xx 年 5 月； （ 7） 《陜西省地方標準 行業(yè)用水定額》 （ DB61//T 9432020） ； （ 8） 《陜西省人民政府關于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（ 20182020）（修訂版）的通知》（陜政發(fā)〔 2018〕 29 號）； （ 9）《銅川市鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（ 2018—2020 年）》（修訂版） ； （ 10）《銅川市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 。 項目關注的主要環(huán)境問題 根據(jù)區(qū)域環(huán)境特征和本項目工藝的特點，本項目應該關注的主要環(huán)境問題如下： （ 1）項目工程分析，確定主要污染物的來源及源強。 表 項目選址合理性分析 序號 選址因素 選址條件 1 建設地點 本項目 選址位于陜西省銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū) ， 租賃陜西果業(yè)集團銅川農(nóng)資有限公司現(xiàn)有廠房、辦公樓及庫房， 項目評范圍價內(nèi)無依法設立的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)，療養(yǎng)地、食品生產(chǎn)地等，不在國家、地方規(guī)劃的重點生態(tài)功能區(qū)的敏感區(qū)域內(nèi) 。項目 賃陜西果業(yè)集團銅川農(nóng)資有限公司位于 銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū) 內(nèi)的廠房、及庫房 ，為工業(yè)用房，符合土地利用總體規(guī)劃。 本 項目 賃陜西果業(yè)集團銅川農(nóng)資有限公司位于 銅川市新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū) 內(nèi)的廠房、辦公樓 及庫房 ，所在位置不屬于居民區(qū)。 本項目果筐生產(chǎn)線 使用 再生聚乙烯 顆粒 生產(chǎn)塑料果筐，所使用的再生聚乙烯 符合塑料再生制品產(chǎn)品標準，且產(chǎn)品標有再生利用標志。 符合 《銅川市鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（ 2018—2020 年）》 （修訂版） 加強揮發(fā)性有機物（ VOCs）污染防控。 本項目注塑工序產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)活性炭吸附裝置處理后通過 15m高的排氣筒（ P2） 達標 排放； 本項目發(fā)泡工序產(chǎn)生的 非甲烷總烴經(jīng)活性炭吸附裝置處理后通過 15m高的排氣筒（ P3） 達標 排放。 評價要求項目運營后， 規(guī)范環(huán)保管理制度，建立管理臺賬 ，做好 VOCs防治設施 運行的臺賬記錄及廢氣自行監(jiān)測原始記錄的保存。 本項目 注塑工序 、發(fā)泡工序生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生揮發(fā)性有機物，項目注塑、發(fā)泡工序均在本項目生產(chǎn)廠房進行，生產(chǎn)廠房為全封閉。 房 北一跨西側(cè)原料區(qū) ； 一體式 制冷機組生產(chǎn)線主要原材料鋼板、銅管等 及 聚氨酯保溫板生產(chǎn)線 原材料卷鋼板 儲存 于 封閉生產(chǎn)廠房 北二跨西側(cè)材料庫儲存 ； 充氣式移動冷庫生產(chǎn)線主要工藝外協(xié)，外協(xié)生產(chǎn)的充氣式移動冷庫庫體于 封閉生產(chǎn)廠房 內(nèi)北二跨東側(cè)儲存。 符合 《銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》 銅川新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能構(gòu)成由以下五大功能主題組成： 新型材料與先進制造：包括新材料制造、新型建材、研制基地等功能。 烴經(jīng)活性炭吸附裝置處理后通過 15m 高的排氣筒（ P2） 達標 排放； 本項目發(fā)泡工序產(chǎn)生的 非甲烷總烴經(jīng)活性炭吸附裝置處理后通過 15m 高的排氣筒（ P3） 達標 排放。園區(qū)與銅川市委、市政府隔著趙氏河一橋相連， G65W 延西高速公路、玉皇閣大道、照金路貫通園區(qū)，其交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。 4 圖 建設項目環(huán)境影響評價工作程序 圖 項目分析判定情況 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 本 項目 一體式制冷機組生產(chǎn)線使用 R410A 制冷劑，該種制冷劑主要由氫、氟、碳組成（表示為 HFC），由于不含氯元素，故不會與臭氧反應，不會破壞臭氧層，屬于一種新型環(huán)保制冷劑 ， 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄 （ 2019 年本 ）》，本項目一體式制冷機組生產(chǎn)線不屬于限制類中以含氫氯氟烴（ HCFCS） 為制冷劑的工業(yè)、商業(yè)用冷藏、制冷設備生產(chǎn)線，也不屬于淘汰類中以氯氟烴（ CFCS）為制冷劑的制冷設備生產(chǎn)線，同時不屬于鼓勵類 ， 且 不違反國家的有關法律法規(guī)和相關政策， 故項目一體式制冷機組生產(chǎn)線為允許類項目。項目建成后廢水主要為餐飲廢水和生活污水，餐飲廢 3 水經(jīng)隔油池處理后和生活污水共同經(jīng)化糞池處理后達標排放；固體廢物均合理處置 ； 噪聲經(jīng)隔聲降噪 等措施后可達標排放 。后建設單位根據(jù)變更內(nèi)容重新申報了項目備案，并于 2020 年 8 月 12 日取得銅川市新區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的備案確認書。陜西果業(yè)集團有限公司為國有獨資企業(yè)，主要經(jīng)營范圍 包括 農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、加工、運輸經(jīng)銷 、 農(nóng)用物資供應 、 園林機械的研發(fā) 、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設 、 果業(yè)綜合服務 等。 確認本項目環(huán)境影響評價類別后，我公司積極展開編制工作，并于 2020 年6 月 2 日編制完成了《國際智能冷鏈新材料產(chǎn)業(yè)鏈建設項目環(huán)境影響報告表》送銅川市生態(tài)環(huán)境局審批。 本項目 再生果筐的生產(chǎn) 主要是將塑料再生類企業(yè)制成的 再生聚乙烯顆粒 進行再加工。 在接受委托后， 我公司立即組織相關技術人員進行了資料收集、現(xiàn)場踏勘和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等相關工作，研究分析工程特點和環(huán)境特征，按照相關環(huán)