【正文】 鋒模范作用，才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大警察職工完成好監(jiān)獄各項工作任務，推進監(jiān)獄事業(yè)不斷向前發(fā)展。監(jiān)獄的安全穩(wěn)定事關(guān)社會穩(wěn)定。二是基礎(chǔ)工作薄弱。黨支部的職能作用未能充分體現(xiàn)。工作保障經(jīng)費投入不足，配套設(shè)施功能不全，活動場所嚴重缺乏。黨員隊伍分布監(jiān)獄各個崗位，按工作崗位劃分，政工崗位的占%，管理崗位的%，教育崗位的%，生產(chǎn)經(jīng)營崗位占%，行政后勤崗位的%，其他崗位的占%；機關(guān)黨員占%，一線黨員占%，其他黨員占%，大專以上學歷占%，學歷結(jié)構(gòu)有所改善，但大多數(shù)學歷與專業(yè)不對應、專業(yè)結(jié)構(gòu)與崗位履職要求不適應，法律、監(jiān)獄管理、工程技術(shù)類專業(yè)比重不高，教育學、心理學比重較低，大大低于全國平均水平，監(jiān)獄急需的高學歷層次人員和專門人才缺乏，加之工作交叉，專業(yè)分工無法進行，專業(yè)人才分布不合理，一線警力緊缺，嚴重影響黨員隊伍的特長、崗位履職能力和先鋒模范作用的有效發(fā)揮。五、加強基層黨組織建設(shè)的幾點思考堅持兩個原則：一是堅持黨管監(jiān)獄的原則，再認識監(jiān)獄基層黨組織在監(jiān)獄工作中的地位、職能和作用。一是根據(jù)黨支部工作和不同崗位、不同層次黨員職責履行的特點，注重考核評估內(nèi)容的科學性，增強考核評估指標的針對性，提高考核評估的可操作性，盡快修訂完善黨支部和黨員“雙目標”管理考核評估辦法（細則）以及以實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨員領(lǐng)導干部考核評價辦法，有利于科學、準確和全面評價黨支部、黨員和黨員領(lǐng)導干部的工作成效，強化黨建基礎(chǔ)工作，提高黨建工作水平。目前監(jiān)獄黨組織活動經(jīng)費保障標準偏低、缺口較大，主要表現(xiàn)在：一是返還各支部的黨費有限，造成組織活動經(jīng)費短缺；二是缺少足夠的經(jīng)費保障，組織活動場所硬件設(shè)施無法改善。在監(jiān)獄沒有專門施教機構(gòu)和專職師資隊伍的情況下，通過內(nèi)請和外聘兩種途徑，將那些具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)、豐富的工作實踐經(jīng)驗，掌握教育培訓理論和方法，勝任黨員教育培訓教學工作的監(jiān)獄領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干和大專院校專家學者教授列入黨員教育培訓師資人才庫，形成一支穩(wěn)定的師資隊伍，解決黨員教育培訓師資力量薄弱、培訓效果不佳的問題。三是加強黨員隊伍思想政治素質(zhì)、崗位專業(yè)技能的培訓。（二）黨課教育趣味性不高，操作性不強。以十八大精神為指引，以抗震救災壯舉為素材，大力繼承和弘揚民警聽黨指揮，英勇奮戰(zhàn)，真誠為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。要堅持學以致用，努力做到“四個轉(zhuǎn)化”。在強調(diào)學習的同時，要注重通過建立完善相應的機制，促進全體民警在學習中創(chuàng)新。三、打造“四型”黨組織建設(shè)的思考近年來，無錫錫山公安分局以“基層組織建設(shè)年”為契機，積極探索“以黨建帶隊建、以隊建促業(yè)務”的新路子，全面提高黨建工作水平，進一步激發(fā)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地推動和實現(xiàn)了公安工作和隊伍建設(shè)新跨越、新發(fā)展。堅持把教育訓練作為提升能力、鍛造尖兵的重要手段，除組織民警參與警銜晉升培訓、能力素質(zhì)大講堂等全局性、剛性教育培訓活動外，主動邀請市、分局業(yè)務部門骨干開展大情報應用、PGIS與大平臺地址庫匹配、警戒武器使用方法等方面針對性的教育培訓，使每位黨員民警都成為平安建設(shè)的先鋒、打擊犯罪的尖刀、嚴格執(zhí)法的模范，取得了學習效果和實戰(zhàn)效果的雙豐收。以“春風行動”為載體，組織全體黨員民警與轄區(qū)困難戶、孤寡老人、貧困學生、幫教對象結(jié)成幫扶對子，定期上門走訪慰問，加強關(guān)心引導，提供物質(zhì)幫助和經(jīng)濟援助。以爭創(chuàng)先進黨支部和先進黨員活動為載體，深挖優(yōu)秀黨員民警先進事跡，先后選樹了無錫市“優(yōu)秀80后青年民警”陳偉等一批在全市范圍內(nèi)具有影響力的典型，同時，并組織全體黨員民警向身邊的先進典型學習，掀起大討論活動，撰寫學習體會，交流學習心得，充分發(fā)揮先鋒模范作用，掀起崗位奉獻新高潮，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。三是文化上豐富民警。二是生活上體恤民警。對有苗頭性傾向的黨員民警，由支部負責人定期進行談話，逐一定向采取幫教措施，不定期與其家家屬溝通聯(lián)系，及時糾正存在的問題，確保隊伍零違紀。結(jié)合黨員示范崗、爭創(chuàng)人民滿意窗口，著力改進窗口辦證、日常求助救援、便民服務等工作，大力推行“一窗式”受理、“一站式”服務和錯時、延時、預約、休息日服務等工作模式，對行動不便的老人、殘疾人，攜帶設(shè)備上門辦證，免去往返奔波，同時，利用“網(wǎng)上公安”載體，對一些簡單的救助求援提供義務服務，如對大額存取款現(xiàn)金群眾提供義務護送服務，受到一致歡迎。認真落實“三會一課”制度，談心制度、黨員匯報制度、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等制度，每個黨支部成員掛鉤聯(lián)系1個社區(qū)，主動深入警務工作第一線，對基層工作遇到的困難和問題作深入調(diào)研，提出并落實對策措施，同時，強化督促檢查和考核，做到月檢查、季度評，把考核結(jié)果納入黨員民警綜合考核體系，努力營造人人學習、處處學習的良好環(huán)境，促進了組織生活的常態(tài)化。要認真組織開展“做學習型民警”等活動，營造良好學風，堅持堅定正確的政治方向，堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導，不斷提高黨總支議大事的決策和抓事的執(zhí)行能力。因此，一方面要加強教育，提高廣大民警對良好學習習慣的認識；另一方面，要制定相應的學習制度，科學安排日常學習計劃，克服臨時突擊式的學習教育，做到經(jīng)常讀書、經(jīng)常看最新的業(yè)務資料，避免出現(xiàn)“三天打漁，兩天曬網(wǎng)”的現(xiàn)象。（二）根據(jù)實際情況，豐富學習形式。因此，要緊跟時代發(fā)展步伐，積極充實并擴展學習內(nèi)容。一、當前黨建工作普遍存在的問題及原因（一）組織生活面廣、根淺。二是加強預備黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)培訓。加強黨員隊伍的教育培訓必須要專門制定教育培訓規(guī)劃，在監(jiān)獄統(tǒng)一安排下，有組織、有目的、有針對地進行，應根據(jù)黨員隊伍現(xiàn)狀和崗位職責需要，健全完善一套規(guī)范的黨員隊伍教育培訓制度。黨章規(guī)定：黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費。同時，根據(jù)黨支部和黨員工作的內(nèi)容和特點，考慮進一步優(yōu)化支部結(jié)構(gòu)，建議整合優(yōu)勢資源，建立“學習服務專業(yè)型黨支部”，即以加強政治學習、提高思想政治素質(zhì)為重點打造學習型機關(guān)支部；以加強技術(shù)攻關(guān)、提高專業(yè)技能為重點打造專業(yè)型監(jiān)區(qū)支部；以提供保障、提高服務質(zhì)量為重點打造服務型后勤支部；三個類型支部之間互相支撐，資源互補，既有相同工作內(nèi)容，又有側(cè)重點，有利于針對性地開展工作，更好地發(fā)揮支部和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，提高監(jiān)獄黨組織的整體戰(zhàn)斗力。黨務干部素質(zhì)的高低直接影響到黨建工作質(zhì)量的好壞。基層黨組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須圍繞監(jiān)獄職能和黨對監(jiān)獄工作的要求進行，目前還存在以下問題：二是支部工作與監(jiān)管改造、生產(chǎn)經(jīng)濟工作不協(xié)調(diào)；二是基層黨支部建設(shè)與新形勢下監(jiān)獄工作要求不相適應；三是基層黨支部建設(shè)與構(gòu)建平安和諧監(jiān)獄的要求不相適應；四是基層黨支部建設(shè)與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)不相適應；五是基層黨支部建設(shè)與加強黨的先進性建設(shè)不相適應。目前需要完善的：一是分別制定科學合理的適合機關(guān)（后勤）、監(jiān)區(qū)（分廠）支部的工作目標責任制考核評價體系和獎懲辦法；二是制定以實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨員領(lǐng)導干部考核評價和獎勵辦法。六是對內(nèi)對外宣傳力度不夠，沒有形成濃厚的氛圍。綜上所述問題，有主客觀方面的原因：一是思想重視程度不夠?；饷茏饔?。健全完善的黨委集體領(lǐng)導下的層層分工負責制，能夠保證黨的監(jiān)獄工作方針政策落到實處，能夠確保監(jiān)獄始終堅持正確的政治方向。就是圍繞監(jiān)獄工作目標開展黨建工作?；鶎狱h組織是監(jiān)獄全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是強化監(jiān)獄職能履行的組織保證。近年來，特別是實施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來，我獄黨委高度重視基層黨組織建設(shè)，通過一系列有益的探索和措施落實，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，正確認識問題和不足，基層組織建設(shè)得到了穩(wěn)步推進，黨員隊伍素質(zhì)有了明顯提高，監(jiān)獄各項工作有了較大進步，確保了監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。這就是現(xiàn)在這個物欲橫流、思想道德日漸低下的時代迫切需要的優(yōu)秀品質(zhì)。按新《黨章》的要求，定期不定期地對黨員執(zhí)行黨的決議、指示情況進行檢查，及時提醒黨員在實際工作中應注意的事項及要克服的問題。二是抓思想引導。基層組織一定要沉下去，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對不良苗頭，要有前瞻性，提前打“預防針”，千萬不要“捂蓋子，堵漏子”。（二）基層黨組織的建設(shè)必須要有系統(tǒng)化、并且有針對性和實效性。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題，依法管好交通，保證人民的生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。基層大隊必須始終堅持黨委領(lǐng)導下的群眾路線，要堅持黨性原則，堅持講學習、講政治、講正氣，增強服從服務于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)這個全局的意識。十六大報告根據(jù)歷史經(jīng)驗和時代要求，提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五個方面的基本要求。由于基層組織的工作不系統(tǒng)、不健全，沒有與時俱進，我們許多黨員正在淪為一介庸民，完全失去了一個黨員沖鋒在前，向我看齊，為民分憂的優(yōu)秀品質(zhì)。（華電揚州發(fā)電公司 胡迦如）第三篇：加強和改進基層交警黨組織建設(shè)的思考加強和改進基層交警黨組織建設(shè)的思考（20051108 17:25:50）來源：貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦？面對這一重大的歷史性課題，要如何抓好基層交警隊的黨建工作，充分發(fā)揮基層交警隊黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警的先鋒模范作用。促進企業(yè)和諧展現(xiàn)新氣象。營造崇尚先進氛圍。二是將開展創(chuàng)爭活動的各級精神及意見共享到公司主頁“網(wǎng)上專欄”及黨建數(shù)字化管理系統(tǒng)上，讓黨員第一時間理解掌握上級關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神、主要目標和具體步驟。結(jié)合“四強四優(yōu)”的要求，在原“示范黨小組”創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，制定了“四先”黨小組標準，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正“沉下去”。在活動方法上推行“四大創(chuàng)新”貼近活動主體，尋求和而不同。在活動組織上強化“四項制度”強化聯(lián)系點制度。抓基層、打基礎(chǔ)，推動管理科學化。隨著實踐和認識的不斷發(fā)展與深化，我們一定能摸索出一套比較成功規(guī)范的工作思路，來豐富我黨的黨建理論寶庫。先進的理念如果不與實際相結(jié)合，束之高閣，再好也是沒有意義的。管理要有新視角面對新的形勢，學?；鶎狱h建工作要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，構(gòu)建新的格局，就必須學會從解剖問題著眼，從研究新情況入手。這也要求我們基層黨建工作必須立足于服務和保障，更新管理方式；要求我們黨政干部首先要打造好自己的思想理念，并且能夠用自己的教育觀點、教育理念來實施引領(lǐng)，從而影響、帶動和提升全員隊伍形成一致的先進教育思想理念。如何改變這種現(xiàn)狀，應該說，當前我校所開展的黨員形象大討論、黨員大比武，組織生活創(chuàng)新大賽等活動都是有益的、有效的探索和嘗試。思想要有新境界歷史上看，我們黨在理論建設(shè)上始終堅持與時俱進，堅持理論創(chuàng)新，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，積極探索以黨建促發(fā)展的有效形式和載體發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義。因此，要完成好目標，落腳到各個基層學校，就必須結(jié)合實際，進行細化，突出可操作性。實踐證明，這一思路是行之有效的。再次，制度建設(shè)存在形式主義問題。創(chuàng)新不是搞花拳繡腿，不是作秀，也不是為了追求轟動效應和“政績”。創(chuàng)新與繼承相脫節(jié)一些同志不作深入調(diào)研，拍腦袋就進行空洞的創(chuàng)新，一味追求推陳出新，對現(xiàn)有較成熟有效的辦法，卻置之不理，對好的做法不去長期堅持。一、提高認識，求證構(gòu)建基層黨建工作新格局的重要性執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。黨的基層組織自身建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的整體執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。創(chuàng)新不是標新立異，也不是矯揉創(chuàng)作，而是在繼承傳統(tǒng)好做法、好經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一種創(chuàng)造。要把創(chuàng)新的成效體現(xiàn)在取得實實在在的效果上。二、立足實際，突出構(gòu)建基層黨建工作新格局的科學性（一）用實事求是的態(tài)度加強黨建總體思路求真所謂“新格局”，是相對于計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)的基層黨建工作格局而言的?！敝贫却胧┣髮嵭纬梢惶淄陚淝沂聦嵲谠诘拇胧┲贫润w系，是構(gòu)建基層黨建工作新格局的重要保障。必須用以引導廣大黨員干部提高整體素質(zhì)，改進工作方法，推動事業(yè)發(fā)展，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，必須作為構(gòu)建基層黨建工作新格局的根本。牢牢把握時代脈搏，與時俱進地拓寬基層黨組織建設(shè)的工作方法和途徑與時俱進是科學發(fā)展觀的關(guān)鍵。行動要有新思考黨建工作歷來強調(diào)要與中央保持一致，與上級要求保持高度統(tǒng)一。主要包括兩個層面。為此，我校結(jié)合干部制度改革、中小學人事制度改革，建構(gòu)了以“自找壓力，自定目標，自我塑造，自主奮進”為內(nèi)容的教師自主發(fā)展機制；以“察民情——把廣大教職工的呼聲作為第一信號；聽民聲——把廣大教職工的意愿作為第一準則；解民憂——把為廣大教職工辦好事辦實事作為第一目標”