【正文】 家發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題，都是關(guān)系中國特色社會主義長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，是在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。要克服習(xí)慣于照抄照轉(zhuǎn)、照套照喊，不深入思考和敷衍了事的做法，要學(xué)以致用、用以促學(xué)，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅(jiān)持一切工作調(diào)研先行，把調(diào)查研究貫穿于工作的全過程，大興調(diào)查研究之風(fēng)、討論交流之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。建立黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制一是要建立健全富有生機(jī)和活力的入黨退黨機(jī)制。完善黨的代表大會制度和地方委員會工作機(jī)制。這對從機(jī)制上理順和規(guī)范全委會和常委會的關(guān)系，充分發(fā)揮全委會的作用提出了新的要求，對推動地方黨委決策科學(xué)化、民主化必將起到重要作用。今后，我們可以逐步實(shí)行基層黨組織向全體黨員報(bào)告工作的制度。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基本民主權(quán)利。今年，我們選擇國稅局作黨員直選機(jī)關(guān)黨委班子成員的試點(diǎn)；去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)，黃金、詠生、南橋?qū)嵭辛巳w黨員直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的作法，今后可以逐步擴(kuò)大。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“建立黨員黨性定期分析制度。建立健全以縣委書記、基層黨委書記為管黨第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的管黨工作負(fù)直接責(zé)任、黨委各部門分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合的管黨工作格局。二是聯(lián)合組建。結(jié)合開展社區(qū)黨員“分類管理、設(shè)崗定責(zé)”工作，積極探索創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置方式。把機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作與機(jī)關(guān)、學(xué)校業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)單位職能特點(diǎn)，提供政策、信息和技術(shù)服務(wù)，主動參與、積極支持和高效服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、全民教育活動。由于學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)會不深，不當(dāng)之處在所難免，敬請批評指正。這三次思想大解放所產(chǎn)生的社會影響都是眾所周知的?！耙淮蟆敝贫说谝粋€(gè)黨綱，“二大”制定了第一部黨章。是12全文查看第四篇：以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，是進(jìn)一步提高黨的整體執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。在教育管理上創(chuàng)新。培育和樹立典型，發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌解決黨建工作面臨的新課題、新任務(wù)。找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，通過深化文明部室、文明個(gè)人等創(chuàng)建活動，提升工作水平。做到了婚喪有人問，病殘有人看，困難有人幫，孤寡有人管。我們黨是在國際形勢深刻變化、國際競爭日益激烈、國內(nèi)改革開放日益深化的條件下帶領(lǐng)人民搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的。我們做任何事情，都要以深學(xué)、學(xué)深為前提，惟其如此，才能真正解決好為什么干、干什么、怎么干的問題。再次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。在繼承和發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，大力弘揚(yáng)開放創(chuàng)新精神，善于找準(zhǔn)黨建工作的突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。要通過建立三種機(jī)制，形成對廣大一線黨員和黨員干部“在政治上尊重，在生活上關(guān)心，在工作上支持”的良好氛圍。二是要建立健全定期考核機(jī)制。一是落實(shí)定期走訪制度。二是生活上扶困，建立經(jīng)常幫扶工作機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)黨員和基層組織對黨的事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督?！备骰鶎狱h組織要每季召開黨員組織生活會，每半年召開班子成員民主生活會，每年末組織全體黨員認(rèn)真開展民主評議黨員活動，對評議出的不合格黨員及時(shí)進(jìn)行處臵。把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)單位職能特點(diǎn)，提供政策、信息和技術(shù)服務(wù)，主動參與、積極支持和高效服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)活動。只有充分發(fā)揮各級黨組織的組織優(yōu)勢，整合資源，形成合力，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能抓平衡，抓全面，抓整體推進(jìn)，構(gòu)建基層黨建工作新格局。二是抓好機(jī)關(guān)黨組織設(shè)臵和優(yōu)化工作。一是建立黨員黨性定期分析制度。當(dāng)前，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。建立黨內(nèi)幫扶機(jī)制一是思想上扶志，建立“四知四必訪”制度。要建立黨員業(yè)績檔案，根據(jù)考核結(jié)果反映出的成績和問題，進(jìn)行評比表彰，進(jìn)行責(zé)任追查，做到獎(jiǎng)懲分明，以增強(qiáng)考核的“公信力”和“權(quán)威性”。要對那些長期不參加黨的組織生活，不履行黨的義務(wù)，不繳納黨費(fèi)，群眾意見大，觸犯了黨紀(jì)國法的黨員，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以淘汰和勸退。注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題。做到學(xué)有專業(yè)、學(xué)有專長、術(shù)有專攻；博覽群書、博學(xué)多才、厚積薄發(fā)。利用各種形式培訓(xùn)學(xué)，辦培訓(xùn)班，統(tǒng)一制作十七大系列講座課件光碟，開設(shè)宣傳專欄學(xué)，各基層黨組織將十七大精神的各個(gè)不同側(cè)面、側(cè)重各個(gè)內(nèi)容制作宣傳欄，供黨員學(xué)習(xí)；舉行知識競賽學(xué)，組織廣大黨員參加十七大精神知識競賽，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；組織座談交流學(xué)，召開各個(gè)層次黨員參加的座談會，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，融通思想感受。要學(xué)到深處，常言道，“涉淺水者見蝦，其頗深者見魚鱉，其尤深者見蛟龍”。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)”、“優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式”、“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”等重要報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告就進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)作了深刻的理論闡述和全面的戰(zhàn)略部署，為我們開展黨建工作指明了方向，明確了目標(biāo)。尊重黨員的主人主體地位，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，黨務(wù)、廠務(wù)公開，充分考慮黨員實(shí)際，調(diào)動黨員積極性，完善議事規(guī)則和決策程序，表達(dá)重大事項(xiàng)民意，對涉及群眾切身利益的績效考核、費(fèi)用報(bào)銷、管理人員任用，嚴(yán)格、規(guī)范，接受基層黨員群眾監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，保障黨員主體地位。通過不斷深化黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，組織黨員干部結(jié)對幫扶，為職工群眾辦實(shí)事等活動，引導(dǎo)黨員在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮模范帶頭作用。一是創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)方式，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和靈活性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。今年結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等活動，由組織委員、宣傳委員深入到各黨小組培訓(xùn)，引領(lǐng)著大家共同學(xué)習(xí)，取得了很好的效果。這次修改黨章就是要在中國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，總結(jié)理論和實(shí)踐發(fā)展的新成果，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，統(tǒng)一思想，整合力量。莊嚴(yán)黨章，字字千鈞。遠(yuǎn)而論之，春秋戰(zhàn)國時(shí)期，思想大解放，群雄并起，秦國最終戰(zhàn)勝六國，一統(tǒng)天下，建立秦制，影響中國長達(dá)2000多年；五四新文化時(shí)期，思想大解放，黨禁大開，形形色色的政黨相繼建立，歷經(jīng)30年角逐，中國共產(chǎn)黨獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，統(tǒng)一中國，建立人民政權(quán)。作為一名基層黨務(wù)工作者，我感到學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，重在領(lǐng)悟，貴在落實(shí)，當(dāng)前最迫切的就是要將十七大精神與本職工作緊密結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)基層黨建工作。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織設(shè)置和優(yōu)化工作。同時(shí)，還可積極探索“村企聯(lián)建”、“支部加協(xié)會”等黨組織設(shè)置模式。一是單獨(dú)組建。在余坪鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上大面推開，組織黨員全面述諾、評諾，確保黨員言而有信，兌現(xiàn)承諾，塑造黨員良好形象，提高黨員在群眾中的威信，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。同時(shí)，抓好組織委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力使基層黨務(wù)工作者掌握文件精神、熟悉基本內(nèi)容、把握工作要求。這種選舉辦法，較好地落實(shí)了普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，激發(fā)了廣大黨員的政治熱情，增強(qiáng)了基層干部為群眾干事、對人民負(fù)責(zé)的主動性積極性。黨建工作中，應(yīng)將基層黨組織發(fā)展黨員實(shí)行票決制作為必經(jīng)程序固定下來。黨的十六屆四中全會提出，“建立健全常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度”。旨在總結(jié)以往試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新形式、規(guī)范程序，為全面推行黨代會常任制提供更充分的理論和實(shí)踐依據(jù)。要對那些長期不參加黨的組織生活，不履行黨的義務(wù)，不繳納黨費(fèi)，群眾意見大，觸犯了黨紀(jì)國法的黨員，嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以淘汰和勸退。我在長期從事黨務(wù)工作中，接觸到了大量基層黨員和干部，深深感到，現(xiàn)實(shí)中很多基層黨員確實(shí)需要關(guān)懷、需要激勵(lì)、需要幫扶。在繼承和發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，大力宏揚(yáng)開放創(chuàng)新精神，善于找準(zhǔn)黨建工作的突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制。再次，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，都是中央領(lǐng)導(dǎo)集體重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果。十六大以來，我們開展的農(nóng)村黨員“亮創(chuàng)奔”、“四個(gè)聯(lián)手”、流動黨員旗幟行動等黨建主題活動先后取得了較好成績，得到全縣各基層黨組織和廣大黨員的擁護(hù)和支持，為我縣黨建工作爭了位置、創(chuàng)了品牌。我們黨是在國際形勢深刻變化、國際競爭日益激烈、國內(nèi)改革開放日益深化的條件下帶領(lǐng)人民搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的。一九八二年“十二大”制定新黨章至今二十五年間，黨章經(jīng)過五次修訂。又如著名的“三灣改編”，1927年9月29日，毛澤東率秋收起義部隊(duì)到達(dá)江西永新三灣村，對當(dāng)時(shí)不足1000人的部隊(duì)進(jìn)行了整頓和改編：將原來的一個(gè)師縮編為一個(gè)團(tuán)；在部隊(duì)中建立黨的各級組織，支部建在連上，班排有小組，連以上設(shè)黨代表，營團(tuán)建立黨委；開始實(shí)行民主制度，在連以上建立各級士兵委員會，實(shí)行官兵一致的原則。一、為什么要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作是十七大精神的莊嚴(yán)號召胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，用整整一個(gè)章節(jié)的篇幅，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面，專門闡述以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，引起全體代表的強(qiáng)烈共鳴。三是堅(jiān)持有效整合各方面資源，形成推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。把機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作與機(jī)關(guān)、學(xué)校業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)單位職能特點(diǎn)，提供政策、信息和技術(shù)服務(wù)，主動參與、積極支持和高效服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、全民教育活動。結(jié)合開展社區(qū)黨員“分類管理、設(shè)崗定責(zé)”工作，積極探索創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置方式。二是聯(lián)合組建。建立健全以縣委書記、基層黨委書記為管黨第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的管黨工作負(fù)直接責(zé)任、黨委各部門分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合的管黨工作格局。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“建立黨員黨性定期分析制度。今年，我們選擇國稅局作黨員直選機(jī)關(guān)黨委班子成員的試點(diǎn)；去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)，黃金、詠生、南橋?qū)嵭辛巳w黨員直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的作法，今后可以逐步擴(kuò)大。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基本民主權(quán)利。今后，我們可以逐步實(shí)行基層黨組織向全體黨員報(bào)告工作的制度。這對從機(jī)制上理順和規(guī)范全委會和常委會的關(guān)系，充分發(fā)揮全委會的作用提出了新的要求，對推動地方黨委決策科學(xué)化、民主化必將起到重要作用。完善黨的代表大會制度和地方委員會工作機(jī)制。推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。毛主席回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這個(gè)周期率。開展黨內(nèi)互幫，大力但是導(dǎo)和推行縣直單位黨組織幫助農(nóng)村黨組織，黨建示范單位幫助黨建后進(jìn)單位，致富黨員幫助困難黨員的舉措和作法。三是落實(shí)退職關(guān)愛制度。要按照考核要求，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，確?？己寺涞綄?shí)處。二要實(shí)行“淘汰制”和“勸退制”?！边@一決策鼓舞人心，對于增進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)，提高黨的凝聚力、向心力和號召力、戰(zhàn)斗力意義重大。二是開放創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的基層黨組織，通過多種形式組織好廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)，努力把思想統(tǒng)一到十七大制定的目標(biāo)上來，統(tǒng)一到十七大對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重大部署上來，統(tǒng)一到十七大向全黨提出的要求上來。黨的十六大以來中央明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，這期間中央政治局的44次集體學(xué)習(xí)都體現(xiàn)了黨虛懷若谷，自提素質(zhì)的精神。三是落實(shí)管黨責(zé)任制，推動工作求突破、出經(jīng)驗(yàn)、見實(shí)效的必由之路。是時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求一是適應(yīng)形勢變化、構(gòu)建黨建工作新格局的現(xiàn)實(shí)需要?！耙淮蟆敝贫说谝粋€(gè)黨綱，“二大”制定了第一部黨章。這三次思想大解放所產(chǎn)生的社會影響都是眾所周知的。由于學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)會不深，不當(dāng)之處在所難免，敬請批評指正。下面，我結(jié)合十七大精神的貫徹落實(shí)，結(jié)合我們基層黨建工作的實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺體會。近而論之，延安整風(fēng)，摒棄了教條主義，確立了實(shí)事求是的思想路線，為奪取全國勝利奠定了思想基礎(chǔ)；十一屆三中全會結(jié)束“階級斗爭為綱”，實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，為改革開放準(zhǔn)備了條件；鄧小平南巡講話否定了傳統(tǒng)的姓社姓資的劃分標(biāo)準(zhǔn)，揭示了社會主義本質(zhì)，提出了“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨歷史上多次修改黨章。歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，只有改革創(chuàng)新，才能不斷前進(jìn)，才能創(chuàng)造業(yè)績。因此，要以創(chuàng)新的思路和方法，著力解決基層組織存在的突出問題和深層次問題，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。我們做任何事情，都要以深學(xué)、學(xué)深為前提，惟其如此，才能真正解決好為什么干、干什么、怎么干的問題。各種形式培訓(xùn)學(xué)，到目前已舉辦了組織委員培訓(xùn)班，農(nóng)村黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班，遠(yuǎn)程教育專干培訓(xùn)班等；利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)學(xué)，統(tǒng)一制作十七大系列講座課件光碟，組織廣大黨員集中到遠(yuǎn)教站點(diǎn)學(xué)習(xí)；開設(shè)宣傳專欄學(xué)，各基層黨組織將十七大精神的各個(gè)不同側(cè)面、側(cè)重各個(gè)內(nèi)容制作宣傳欄，供黨員學(xué)習(xí)；舉行知識競賽學(xué)，組織廣大黨員參加十七大精神知識競賽，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；組織座談交流學(xué)，召開各個(gè)層次黨員參加的座談會，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，融通思想感受。做到學(xué)有專業(yè)、學(xué)有專長、術(shù)有專攻；博覽群書、博學(xué)多才、厚積薄發(fā)。注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題。要真正把那些“有本事、靠得住”，群眾擁護(hù)，德才兼?zhèn)?，愿意為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)的社會精英，吸引到黨的隊(duì)伍中來。二要嚴(yán)格實(shí)施考核。開展分層分級的黨內(nèi)談心談話活動，使每位黨員每年至少一次向組織反映自己意見、建議和要求，及時(shí)幫助流動黨員搞好學(xué)習(xí)教育，幫助老黨員解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，解除思想困惑和心中苦悶，消除消極情緒。將符合條件的困難黨員家庭納入低保，對