【正文】 二是堅持圍繞黨的中心任務來開展基層黨建工作，始終把握正確的政治方向。真正讓黨員受感動、受觸動。以此為基礎形成的選舉制度，是黨內民主的一項根本制度。三是就業(yè)上扶路，開展“四個一”幫扶活動。開展分層分級的黨內談心談話活動，使每位黨員每年至少一次向組織反映自己意見、建議和要求，及時幫助流動黨員搞好學習教育，幫助老黨員解決生產生活中遇到的實際困難，解除思想困惑和心中苦悶，消除消極情緒。二要嚴格實施考核。把組織要求與入黨積極分子的工作崗位能力和業(yè)績聯系起來，進行綜合考查，做到嚴把“入口關”。四是心理調適能力。心態(tài)決定狀態(tài)，通過學習十七大精神，使廣大黨員特別是黨建工作隊伍，在素質上有新提高，作風上有新轉變，紀律上有新加強，形象上有新面貌，工作上有新成效，并重點體現在“四種能力”上有明顯增強。大會通過的黨章修正案，對堅持和改善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。如何發(fā)揚改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作，現談認識如下：㈠堅持三管齊下，突出思想武裝學習十七大關于“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的完整論述，就要做到“真學”、“真懂”、“真用”。2011年伊犁分公司黨支部整體工作上了一個新臺階，得到了上級黨組織支持和鼓勵，被評為五好黨支部，支部書記杜國強被評為五好黨員，在慶祝建黨九十周年的各項活動中全體黨員和群眾積極參與舉行了多種形式的慶?；顒?。深化“和諧、實干、民心、廉潔”型班子建設，完善“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，落實兌現倡議承諾，嚴格走訪及聯系點等制度，以思想政治建設為核心，以強化領導班子、干部隊伍、開拓創(chuàng)新、求真務實、一心為民、服務百姓的工作作風建設為重點，切實提高支部班子領導科學發(fā)展，駕馭復雜局面，處理突發(fā)事件的能力。針對目前全面推進企業(yè)做大做強的工作，我們的工作中心就是強化黨員的群眾意識，提升黨員的文明素質。在活動開展的時間上、活動內容上分層次采取靈活多樣的形式，增強黨建活動的豐富性和吸引力；推行分類管理，一方面要強化組織、紀律、制度規(guī)范管理，另一方面強化崗位責任制，履行好工作職責。在不斷學習中找準突破口。黨的十七大對十二大制定的《中國共產黨章程》做出第5次修改。上述歷次大事件，無一不是推動了歷史的巨大進步。當前和今后一個時期，貫徹落實黨的十七大精神是首要政治任務，作為基層黨務工作者，更要圍繞主題，把握實質，結合實際，狠抓落實，按照大會要求和號召，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推進基層黨建工作。今后一個時期，我們將以在外出務工經商人員相對集中、黨員較多的地區(qū)，開展以“建立黨組織，發(fā)揮流動黨員創(chuàng)業(yè)他鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)作用，推薦本地富余勞力異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推薦外出務工經商人員中的優(yōu)秀分子入黨，推薦優(yōu)秀黨員回鄉(xiāng)任職或領頭創(chuàng)業(yè)，以及對流動黨員實行流出地和流入地雙向管理”為主要內容的流動黨員教育管理活動，探索完善對流動黨員加強教育管理的好路子。續(xù)續(xù)抓好各種社會組織的黨組織設置和優(yōu)化工作。對不具備建黨條件的企業(yè)采取選派黨建聯絡員或指導員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件，確保非公企業(yè)都在黨的影響和覆蓋之中。組建非公有制企業(yè)黨組織是加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要內容，也是衡量非公有制企業(yè)黨建工作成效的重要標準。及時與黨員溝通，掌握民情社意，聽取建言獻策，幫助解決問題或困難。所謂長效機制，要解決的是保持黨員先進性的途徑、方式的制度化建設問題，從而構建一個結構合理、功能齊全、關系協調、程序嚴密有效的機制，始終樹立黨員的良好形象，始終保持黨組織和黨員隊伍的活力，始終使黨和黨員走在時代的前列。探索擴大黨內基層民主多種實現形式。黨的十六大以來，許多地方在認真執(zhí)行這項規(guī)定的同時，把票決制擴大運用到全委會和常委會對重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大決策上。黨的各級委員會向同級的代表大會負責、報告工作并接受監(jiān)督，各級常委會向同級的全委會負責、報告工作并接受監(jiān)督，這是黨內正常的權力歸屬關系。一是首次提出了實行黨的代表大會代表任期制。把組織要求與入黨積極分子的工作崗位能力和業(yè)績聯系起來，進行綜合考查，做到嚴把“入口關”。（二）建立三個機制，促進黨內和諧黨的十七大報告明確提出，要“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。堅持在學中干、干中學，充分利用業(yè)余時間，勤學習、勤思考、勤積累。其次，要開展多種形式的學習宣傳活動，確保學習入腦入心。也就是說，深入才能求真物，深學才能見真知?；A不牢，地動山搖；基礎打牢，工作好搞。這次修改黨章就是要在中國改革發(fā)展的關鍵時期，總結理論和實踐發(fā)展的新成果，實現指導思想的與時俱進，統(tǒng)一思想，整合力量。莊嚴黨章，字字千鈞。遠而論之，春秋戰(zhàn)國時期，思想大解放，群雄并起，秦國最終戰(zhàn)勝六國，一統(tǒng)天下，建立秦制，影響中國長達XX多年；五四新文化時期，思想大解放，黨禁大開，形形色色的政黨相繼建立，歷經30年角逐，中國共產黨獨領風騷，統(tǒng)一中國，建立人民政權。作為一名基層黨務工作者，我感到學習貫徹十七大精神，重在領悟，貴在落實，當前最迫切的就是要將十七大精神與本職工作緊密結合起來，以改革創(chuàng)新的精神，全力推進基層黨建工作。要把貫徹落實科學發(fā)展觀作為謀劃工作的根本依據，推進工作的根本動力，做好工作的努力方向，檢驗工作的根本尺度，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，引領廣大基層黨組織強化功能，督促基層黨員干部提升素質，自覺地把科學發(fā)展觀貫徹到強基礎、謀發(fā)展、促和諧的實際行動中，落實在為群眾辦實事、辦好事上。同時，把建立黨組織并發(fā)揮其作用放在重要位置，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，確保社會中介組織、社會團體黨建工作同步發(fā)展。適應建設新農村的需求，按照有利于促進農村經濟社會發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強黨員教育管理的原則，積極在地域相鄰的富村與窮村、強村與弱村之間進行“村村聯建”，建立聯合村黨組織，形成以富帶窮、以強帶弱的幫帶局面，我縣已在嶺川、南橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行建立聯合村黨組織，效果初步呈現，可進一步在全縣范圍內探索推廣。針對企業(yè)規(guī)模、黨員數量等不同特點，對各類企業(yè)分別采取多種組建形式和方法，幫助他們建立健全黨的組織。三是構建黨員聯系和服務群眾工作體系，拓寬黨員服務群眾渠道，落實好黨員承諾制活動。把六個長效機制文件發(fā)印發(fā)到基層黨組織。近年來，江蘇、四川等地借鑒村黨組織換屆選舉采取“兩票制”、“兩推一選”等成功經驗，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中進行了公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員的試點。黨的十七大報告充分肯定各地的創(chuàng)新舉措，規(guī)定地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部要推行票決制，為科學決策、民主決策進一步提供了制度保證。在黨的十六屆三中全會上，胡錦濤同志首次代表中央政治局向中央全會報告工作，這是黨中央率先垂范、發(fā)展黨內民主的重要舉措。二是選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。要進一步創(chuàng)新黨務公開的形式，擴大黨務公開的范圍，提高黨務公開的質量。黨章和黨員權利保障條例明確規(guī)定了黨員的民主權利，涉及民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面。善民主、加大監(jiān)督，是牢固樹立群眾觀點的外在監(jiān)督措施。二是生活上扶困，建立經常幫扶工作機制。為體現黨組織對黨員的關懷，建立完善黨內定期走訪慰問制度，除在“七一”等重大節(jié)日期間，廣泛開展慰問困難黨員、老黨員活動外，按照組織隸屬關系，對老黨員、喪失勞動能力的黨員、生活困難的黨員堅持做到“時時關心，處處關懷”。具體講：一要科學制定考核機制。具體講：一要進一步健全和規(guī)范入黨程序。不斷調整心態(tài)，保持一顆平常心；不斷換位思考，保持一顆寬容心；不斷完善自我，保持一顆自信心；不斷超越自我，保持一顆進取心；不斷慎獨律己，保持一顆廉潔心。一是終身學習能力。因此，要認真研讀黨的十七大文件，通讀黨的十七大報告和黨章，不走題，不跑調，不片面理解，要全面準確地領會十七大的深刻內涵和精神實質，緊緊圍繞十七大中提出的重要思想理論觀點，反復學習，深化理解。要學到深處，常言道，“涉淺水者見蝦，其頗深者見魚鱉，其尤深者見蛟龍”。二是夯實基層基礎、保障統(tǒng)籌發(fā)展、建設社會主義新農村的重要舉措。推動黨章修訂的動力包括實踐不斷發(fā)展，理論不斷創(chuàng)新，人民對美好生活不斷有新的期望，執(zhí)政黨在各個歷史階段的具體任務不盡相同，自身建設也在不斷改革和完善。新形勢對改善和加強黨的建設提出的要求包括方方面面，思想建設和組織建設是其中的兩個重要方面。一個政黨的改革創(chuàng)新，我看不外乎兩個方面，一個是思想，一個是組織。胡錦濤同志在十七大報告中強調指出：“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”、“優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式”、“積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一”等重要報告內容，報告就進一步加強基層黨的建設作了深刻的理論闡述和全面的戰(zhàn)略部署，為我們開展黨建工作指明了方向，明確了目標。如何把我們這個已經成立86年、在全國執(zhí)政58年、擁有7300多萬黨員的黨建設得更加富有朝氣、更加團結堅強？黨的十七大在總結十六大以來寶貴經驗的基礎上，提出了黨的建設新的宏偉目標，這就是：必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。“支部建在連上”是毛澤東主席的創(chuàng)造，它保證了黨對軍隊的絕對領導。中國共產黨黨章的發(fā)展史就是一部中國共產黨的發(fā)展史。在深刻變化的國際、國內環(huán)境中，黨員隊伍和黨的自身建設都受到了深刻影響。二、如何發(fā)揚改革創(chuàng)新精神推進基層黨建工作（一）堅持三管齊下，突出思想武裝學習十七大關于“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”的完整論述，就要做到“真學”、“真懂”、“真用”。中央領導日理萬機，還堅持學習制度，這給全黨作了極好示范，我們都應照著做、跟著走。要把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點。三是調查研究能力。要通過建立三種機制，形成對廣大一線黨員和黨員干部“在政治上尊重，在生活上關心，在工作上支持”的良好氛圍。嚴把“出口關”，以保持黨的純潔性、嚴肅性和權威性。要建立黨員業(yè)績檔案，根據考核結果反映出的成績和問題，進行評比表彰，進行責任追查，做到獎懲分明，以增強考核的“公信力”和“權威性”?，F在上面拿錢對建國前入黨的老黨員每年給予一定數額的專門補助，我縣的12名49年10月1日前的老黨員已經享受了這項待遇；我們縣財政每年拿20萬元慰問離退職村干部；每年從縣管黨費中拿幾萬元解決一些下崗職工黨員、特困黨員的實際困難；省委十號文件從明年起執(zhí)行，現任村干部和離職村干的待遇都會得到保障，這也是非常得人心、非常務實的體現黨內關懷的舉措?？h委和組織部門牽頭，整合部門力量，“提供一個崗位、安排一個攤位、捐助一筆資金、傳授一門技能”，積極為下崗失業(yè)黨員提供免費再就業(yè)培訓和職業(yè)技能培訓，著力幫助困難黨員解決創(chuàng)業(yè)發(fā)展中的資金、技術、項目、信息、平臺等問題，使他們從根本上脫貧。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。近年來，隨著村務公開、廠務公開、政務公開快速發(fā)展，廣大黨員對實行黨務公開、增強黨組織工作透明度的要求也日益迫切。黨的十七大報告把完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度作為推進黨內民主建設的重要舉措，從3個方面提出了明確要求。實行中央政治局向中央委員會、地方黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。2002年7月頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，“市（地）、縣（市）黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決”。黨的十七大報告把改革黨內選舉制度作為黨內民主建設的重要內容進一步加以強調，要求從改進候選人提名制度和選舉方式等方面予以推進，反映了廣大黨員的愿望和時代進步的要求，指明了今后一個時期深化黨內選舉制度改革的方向。保持黨員的先進性，不僅是一項眼前的工作，更是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒課題，必須思考保持黨員先進性的長效機制。二是建立黨委、黨組成員走訪黨員、開展談心活動制度。鞏固發(fā)展創(chuàng)新基層黨組織設置工作的成果，在擴大組織覆蓋上下功夫繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織設置和優(yōu)化工作。三是派駐指導。要將下崗失業(yè)、從改制企業(yè)分流出來的黨員組織關系就地就近進入社區(qū)。我們今年主要是抓了三個事，一是利用傳統(tǒng)節(jié)日時期召集回鄉(xiāng)流動黨員召開座談會，與流動黨員加強溝通，爭取流動黨員支持家鄉(xiāng)發(fā)展；二是在北京召開了全縣流動黨員黨支部工作經驗交流會，為新建立的駐京流動黨員黨支部授了牌；三是本月中旬到深圳召開“流動旗幟”行動總結表彰會，新建20個流動黨員黨組織。只有充分發(fā)揮各級黨組織的組織優(yōu)勢，整合資源，形成合力，推進黨的基層組織建設才有堅實基礎，才能抓平衡，抓全面，抓整體推進，構建基層黨建工作新格局。當前和今后一個時期，貫徹落實黨的十七大精神是首要政治任務，作為基層黨務工作者，更要圍繞主題，把握實質，結合實際，狠抓落實，按照大會要求和號召，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，推進基層黨建工作。上述歷次大事件，無一不是推動了歷史的巨大進步。黨的十七大對十二大制定的《中國共產黨章程》做出第5次修改。特別是當前農村經濟社會發(fā)生了深刻而激烈的變化，基層黨組織處于改革和發(fā)展的第一線，所受到的影響更為明顯。真學習是基礎，真領會是關鍵，真應用是目的。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會做的報告，所強調的都是事關黨和國