【正文】 立社區(qū)聽證會(huì)制度，聽取居民的意見，進(jìn)一步提高社區(qū)民主管理水平。社區(qū)居委會(huì)要建立健全群眾利益表達(dá)機(jī)制，建立社區(qū)專職工作者分片包戶的工作制度，傾聽群眾的意見要求，掌握群眾的基本情況，反映居民的利益訴求，構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，努力使矛盾糾紛在基層有人問、有人管、有人幫助解決，實(shí)現(xiàn)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，切實(shí)把各種矛盾糾紛及時(shí)化解在基層。各有關(guān)部門和單位要找準(zhǔn)自身在建設(shè)和諧社區(qū)中的優(yōu)勢和位置，切實(shí)履行職責(zé)，指導(dǎo)做好社區(qū)黨建、教育、文化、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、市政等工作。要進(jìn)一步建立和完善社區(qū)干部的選聘機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和考核機(jī)制，教育和引導(dǎo)社區(qū)干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把社區(qū)工作做得更好，為建設(shè)和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。健全社區(qū)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，文明祥和的和諧社區(qū)而努力。(A)定期舉辦各種培訓(xùn)班，提高轄區(qū)居民精神文化水平和道德素養(yǎng)。堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生自查制度，每周自查1次，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，做到社區(qū)內(nèi)凈化，綠化，亮化，無臟亂差，確保環(huán)境整潔干凈。開展熱線求助服務(wù)，為居民排擾解難。二是要不斷提升轄區(qū)樓宇價(jià)值，在擇優(yōu)、擇大、擇強(qiáng)上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)以商招商，注重引進(jìn)畢馬威、摩托羅拉等科技含量高的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)樓宇效益最大化。二、加強(qiáng)城市管理，推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新從地理位置上看，鼓東可謂是核心城區(qū)中的核心街道之一，鼓樓要樹福州形象，鼓東街道責(zé)無旁貸。推行級(jí)差管理，細(xì)化量化考核指標(biāo)，做好環(huán)境衛(wèi)生、道路秩序等問題的抄告、查處、效果反饋等工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)就業(yè)信息平臺(tái)，多渠道解決困難群體的就業(yè)再就業(yè)，要在3個(gè)社區(qū)評(píng)上省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)的基礎(chǔ)上，爭取實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)街道。推廣樹兜社區(qū)家庭文化的經(jīng)驗(yàn)，努力把社區(qū)才藝展示辦好、辦成品牌，賦予群眾性文化活動(dòng)更強(qiáng)的生命力，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，建立社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，著力在觀念、機(jī)制、內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，逐步建立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)依法民主自治的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷拓展和延伸黨建的涵蓋面，把黨建工作滲透到社區(qū)各級(jí)組織的方方面面，著力解決發(fā)展中的實(shí)際問題，為群眾排憂解難，全面推進(jìn)鼓東地區(qū)黨建工作。圍繞街道明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，健全工作責(zé)任制，完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法，加強(qiáng)對(duì)重大工作事項(xiàng)的督辦檢查。我鎮(zhèn)要積極發(fā)揚(yáng)基層民主，不斷完善民主選舉制度，推動(dòng)社區(qū)居民自治。各社區(qū)除定期召開轄區(qū)所有單位參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)外，還堅(jiān)持做到主動(dòng)為轄區(qū)單位排憂解難，主動(dòng)幫助維護(hù)周邊秩序，主動(dòng)參與轄區(qū)單位的活動(dòng)組織以及“三上門”，即社區(qū)重大事情主動(dòng)上門征詢意見，社區(qū)獲得成績主動(dòng)上門匯報(bào)，新的政策法規(guī)出臺(tái)主動(dòng)上門宣傳。(二)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。(一)采取各種措施，加強(qiáng)居民參與。(一)加強(qiáng)社區(qū)治安防控體系建建設(shè)。讓居民說事制度成為化解矛盾的“攔洪壩”、消除怨氣的“泄氣閥”、凝心聚力的“民心室”和密切干群關(guān)系的“連心橋”。社區(qū)的穩(wěn)定，從根本上說在于人與人之間的和睦和人心的安定。四、建立健全穩(wěn)定體系，建立平安型社區(qū)有效化解各類矛盾，確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定，是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。我鎮(zhèn)要充分利用社區(qū)現(xiàn)有的衛(wèi)生資源，構(gòu)建了便民利民的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已滿足居民就近就醫(yī)的需求，并逐步開展預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)，推行全科、全日、全程服務(wù)，實(shí)行電話預(yù)約、上門服務(wù)、家庭病床、義診咨詢等形式服務(wù)居民。按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，從放權(quán)、轉(zhuǎn)權(quán)、賦權(quán)三個(gè)方面逐步去理順社區(qū)與鎮(zhèn)政府、社區(qū)與政府職能部門之間的協(xié)調(diào)、服務(wù)關(guān)系。社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位是和諧社區(qū)建設(shè)的寶貴資源。我鎮(zhèn)將從加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)、部門幫扶機(jī)制建設(shè)、共駐共建機(jī)制建設(shè)方面來建設(shè)共建型社區(qū)。堅(jiān)持和落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度，為社會(huì)公眾知政、議政、參政、督政提供便利條件，提高決策透明度和公眾參與度。要繼續(xù)深化“三必訪”制度，鞏固和拓展“三服務(wù)”的內(nèi)涵。切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作，暢通渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高依法處置水平，建立健全全社會(huì)聯(lián)運(yùn)調(diào)解機(jī)制，綜合解決好突出問題，妥善處理各種社會(huì)矛盾，保障人民群眾安居樂業(yè)。要鼓勵(lì)社區(qū)在服務(wù)群眾的文化需求上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，充分發(fā)揮中山社區(qū)文化古跡眾多、文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，抓好未成年人思想道德建設(shè)，豐富“未成年人成長樂園”的活動(dòng)內(nèi)容。(二)關(guān)心群眾生活，加大幫扶力度。繼續(xù)鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，配合工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，加大中小餐館整治力度，建立長效管理制度。經(jīng)濟(jì)口和社區(qū)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制，組成若干工作小組，明確任務(wù)，落實(shí)到人，做到與企業(yè)掛鉤、與樓宇掛鉤、與招商項(xiàng)目掛鉤。一、加快發(fā)展步伐，繁榮轄區(qū)經(jīng)濟(jì)(一)著力抓實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)，凸現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色街道轄區(qū)有高層樓宇30多棟，在鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)總量10強(qiáng)樓宇中鼓東占了一半，所以經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞樓宇來開展，積極去發(fā)現(xiàn)、去挖掘、去服務(wù)。認(rèn)真做好弱勢群體，困難家庭的生活保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。(C)爭取多方投資，徹底整修冶建路，為民出行創(chuàng)造更好的條件。3，活躍社區(qū)精神文化生活。和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃3構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央、國務(wù)院從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)建設(shè)和諧社區(qū)的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)力度，把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市建設(shè)與管理的重要內(nèi)容，擺上各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，研究工作中的重大問題，并及時(shí)解決，切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上到位，做到常抓不懈、常抓常新。開展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù)，為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。開展社區(qū)與部隊(duì)、社區(qū)與學(xué)校、社區(qū)與單位、社區(qū)與農(nóng)村等共建活動(dòng)，建立協(xié)商議事制度。要圍繞社區(qū)的職能定位和建設(shè)“和諧社區(qū)”的目標(biāo)要求，把群眾想要做的事，變成基層組織的工作，在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在維護(hù)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用，組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間。大力培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和管理人才，逐步做到每個(gè)衛(wèi)生站都有全科醫(yī)生。文化體育部門要以“豐富社區(qū)文體活動(dòng)，努力建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，整合文體資源，搭建平臺(tái)，充分利用各種文體設(shè)施，開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的各種文體活動(dòng)，樹立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識(shí)和～氛圍，通過深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，提高社區(qū)居民的文明程度。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。在社區(qū)居委會(huì)建立政府扶助、社會(huì)參與的就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)社區(qū)的投入力度。各組織之間要關(guān)系明確，既分工又合作，共同搞好社區(qū)管理。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置，加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷的服務(wù)；社會(huì)安全穩(wěn)定。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，是北京未來三個(gè)重點(diǎn)新城之一，主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，以及空港物流、會(huì)展、國際交往、體育休閑等功能，擔(dān)負(fù)著承辦～年奧運(yùn)會(huì)水上項(xiàng)目比賽的重任。形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力；二是要抓隊(duì)伍，促載體。第四，抓好為“殘疾人”、“老年人”服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)。（六）社區(qū)治安要在嚴(yán)密組織、化解矛盾上求突破。陽光社區(qū)組織成立了舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)，通過一些企業(yè)慶典、民間婚嫁、春節(jié)期間開展“拜年”活動(dòng)，籌集資金，彌補(bǔ)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)缺口，并實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化以文養(yǎng)文的機(jī)制創(chuàng)新。社區(qū)組織建設(shè)在強(qiáng)化自治、發(fā)揮作用上求突破。（四）加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。把建設(shè)和諧社區(qū)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常分析研究和諧社區(qū)建設(shè)中的重大問題和突出問題，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢下和諧社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。增加文化活動(dòng)、健身設(shè)備、器材；設(shè)圖書閱覽室，建立社區(qū)圖書館；開辟室外活動(dòng)場地，并有文化宣傳欄或墻報(bào)設(shè)施；建立市民學(xué)校，開展面向中老年居民的文化藝術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各共駐共建單位文化資源共享，；各社區(qū)建立健全組織管理機(jī)構(gòu)，建立完善社區(qū)文化工作制度及文化工作檔案；以文化室為依托，組織社區(qū)文體藝術(shù)隊(duì)伍，定期不定期開展文藝活動(dòng)。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（三）完善社區(qū)資金保障機(jī)制。四、保障規(guī)劃實(shí)施的政策和措施（一）建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。完善社區(qū)社會(huì)救助體系，為殘疾人提供各種服務(wù)，保障殘疾人的基本生活；大力發(fā)展為社區(qū)殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，協(xié)助社區(qū)居委會(huì)搞好社區(qū)各項(xiàng)殘疾人活動(dòng)，維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益。（2）拓展社區(qū)福利服務(wù)領(lǐng)域社區(qū)社會(huì)救助服務(wù)。努力搞好社區(qū)文化。（1）增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)功能加強(qiáng)社區(qū)治安。建立和諧社區(qū)建設(shè)的支撐體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有效管理。堅(jiān)持資源開放、共建共享，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。完善暫住人口的登記、查證制度，建立相關(guān)檔案。六是開展社區(qū)志愿者便民利民服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)志愿者服務(wù)蓬勃發(fā)展，建立健全社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，營造和諧溫馨社區(qū)。圍繞“六個(gè)老有”(老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為)工作目標(biāo)，提高退管服務(wù)水平。三是積極推進(jìn)社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，社區(qū)共駐共建活動(dòng)，以“黨員教育聯(lián)搞,思想工作聯(lián)做,社會(huì)治安聯(lián)防,公益事業(yè)聯(lián)辦,貧困對(duì)象聯(lián)幫,文明小區(qū)聯(lián)建”為主要內(nèi)容的結(jié)對(duì)共建活動(dòng),引導(dǎo)駐區(qū)單位積極投入到為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)中來，營造共同建設(shè)和諧社區(qū)的良好氛圍。充分利用科普宣傳欄、健康教育宣傳欄、條幅、廣播等加大科普宣傳力度；認(rèn)真做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)及科普宣傳工作以及法律宣傳和反邪教工作；積極組織居民參加上級(jí)部門組織的各種文體活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)走上新臺(tái)階。二是拓展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步抓好計(jì)生服務(wù)室、科普活動(dòng)室、綜治解調(diào)室等服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)，為社區(qū)服務(wù)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。五、組織文體活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)與文體部門的聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)文體骨干的培訓(xùn)；正確指導(dǎo)和引導(dǎo)居民從事積極、文明、健康向上的文體活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)精神文化的指導(dǎo)和引導(dǎo)，加大對(duì)“公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”的宣傳，加強(qiáng)居民的社區(qū)公德、職業(yè)道德、家庭美德和文明禮儀的宣傳教育，營造文明守法、誠信友愛、合作友好、扶貧濟(jì)困、樂善好施的新型人際關(guān)系。二是健全社區(qū)民主管理制度，為社區(qū)居民參政議政搭建平臺(tái)。同時(shí)積極配合有關(guān)部門開展就業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)先安排社區(qū)失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè)。積極為困難群體和弱勢群體提供社會(huì)救助，在做好城市最低生活保障和社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，開展愛心捐助，加大對(duì)困難群體的扶助力度，關(guān)愛空巢老人、貧困老人、殘疾人。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租屋的管理，積極配合片警進(jìn)行基本情況的調(diào)查摸底。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本工作計(jì)劃：（一）基本思路堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾的原則，不斷滿足居民群眾的物質(zhì)和文化需求，提高生活質(zhì)量和文明程度，調(diào)動(dòng)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。規(guī)范社區(qū)工作，不斷健全完善扶貧濟(jì)困的工作機(jī)制；暢通利益訴求反映渠道的工作機(jī)制；化解矛盾、民事調(diào)解的工作機(jī)制；為居民提供便利滿意服務(wù)的工作機(jī)制；組織群眾、宣傳群眾、參與自治的工作機(jī)制；社區(qū)建設(shè)保障的工作機(jī)制；社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓展社區(qū)福利，滿足居民需求社區(qū)服務(wù)是在政府的引導(dǎo)和扶持下，依托社區(qū)組織，動(dòng)員社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活服務(wù)，主要通過公益性、福利性和經(jīng)營性方式進(jìn)行。同時(shí)配合人口和計(jì)劃生育部門，開展以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等為主要內(nèi)容的服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)2008年育齡群眾享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，計(jì)劃生育率達(dá)到97%以上的目標(biāo)。深化城市管理體制改革，加大投入，加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整布局，堅(jiān)持專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合的方針，連同社區(qū)內(nèi)各物業(yè)管理公司，進(jìn)行小區(qū)綠化，積極聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門，對(duì)社區(qū)的綠化進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的長效管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)老年公寓建設(shè)，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老組織；建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)務(wù)人員為專業(yè)骨干，社區(qū)志愿者為社會(huì)支持力量的社區(qū)老年健康保護(hù)服務(wù)隊(duì)伍；切實(shí)保障社區(qū)老年人的合法權(quán)益。在推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理的同時(shí)，正確處理社區(qū)與外來物業(yè)管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在社區(qū)已經(jīng)成立并正常運(yùn)作的社區(qū)物業(yè)管理部里推行低償便利為民服務(wù)的思想，探索居民自治、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理“三位一體”以及居民、員工、社區(qū)“三方共贏”的管理模式。不斷研究新問題，開拓新思路，提出新辦法，使思想觀念，政策措施、工作部署、工作方式適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。堅(jiān)持推進(jìn)基層民主和社區(qū)自治