【正文】 長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管?chē)?guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。水利崗位：負(fù)責(zé)水利設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害防治和因洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防。鎮(zhèn)中心校和村小學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校區(qū)域及周邊地質(zhì)災(zāi)害的巡查、報(bào)告和疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的學(xué)生等工作。現(xiàn)場(chǎng)搶救組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定成員單位，主要由參加搶險(xiǎn)的搶險(xiǎn)救援力量組成。（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案國(guó)土資源所依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂本的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。先期處置應(yīng)采取如下措施：迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；劃定危險(xiǎn)區(qū)域，采取必要管制措施；組織救援隊(duì)伍搶救受傷群眾；組織人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)情加重繼續(xù)造成人員傷亡；做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾的臨時(shí)安置；緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資，安撫轉(zhuǎn)移群眾；核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。民政、國(guó)土指導(dǎo)做好群眾地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)工作。（二）預(yù)案更新國(guó)土資源所根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行更新，并報(bào)政府批準(zhǔn)。迅速有效地組織有關(guān)人員開(kāi)展調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估工作，判斷災(zāi)害影響范圍及再次發(fā)生災(zāi)害的可能性。組成人員：由紅土地鎮(zhèn)人民政府分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院院長(zhǎng)、計(jì)生服務(wù)所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)所其他同志任成員。四、自然災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序在自然災(zāi)害的重點(diǎn)防范期，紅土地鎮(zhèn)將加強(qiáng)汛期、防火期等值班制度。在技術(shù)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，按照分工，盡職盡責(zé)，把災(zāi)害的損失降低到最小的程度。其組成與職責(zé)分工如下：組成人員：由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨政綜合辦公室主任、災(zāi)情類(lèi)型職能站所長(zhǎng)、受災(zāi)村行政負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。（一）紅土地鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的組成 紅土地鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)人、各行政村負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)國(guó)土資源所、鎮(zhèn)水管站、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室、紅土地鎮(zhèn)中心學(xué)校、紅土地鎮(zhèn)衛(wèi)生院、紅土地鎮(zhèn)派出所等負(fù)責(zé)人組成。制訂突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施意見(jiàn)并組織各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。國(guó)土資源所做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的申請(qǐng)立項(xiàng)工作。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)（災(zāi)）情報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)人民政府。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放各村（居）委會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，按照“兩卡一表”要求，將群測(cè)群防工作落實(shí)到每個(gè)隱患點(diǎn)位，落實(shí)到防災(zāi)責(zé)任人鎮(zhèn)長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人各村（居）委會(huì)主任、各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的群眾，將“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到群眾手中。基本生活保障組：由政府辦公室牽頭，應(yīng)急辦、民政負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生地群眾的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置和生活保障工作，保障救災(zāi)所需的燃料、食品、藥品、飲用水等生活必需品供應(yīng)，指導(dǎo)有關(guān)村（居）委會(huì)做好受災(zāi)群眾的緊急安置。治安防范組：由派出所負(fù)責(zé)。協(xié)助控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援。組織、協(xié)調(diào)影響居民住房地質(zhì)災(zāi)害防治、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警工作；負(fù)責(zé)組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作，同時(shí)組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)單位制訂突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，并指導(dǎo)政府、有關(guān)部門(mén)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情防治及應(yīng)急救援工作。（四）小型地質(zhì)災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，維護(hù)公眾合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五、附則（一）因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。（三）各有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”），指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。村委會(huì)負(fù)責(zé)提供災(zāi)害的損失情況報(bào)告（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等），鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級(jí)，并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定予以上報(bào)，同時(shí)做好災(zāi)害初步評(píng)估分析。（五）財(cái)政所負(fù)責(zé)救災(zāi)資金運(yùn)作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)要與國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定相對(duì)應(yīng)。預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府，并依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)：、Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部日常工作，履行值守應(yīng)急職責(zé)；— 4 —研究預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策建議；匯集、上報(bào)應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展險(xiǎn)情災(zāi)情情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹鎮(zhèn)指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；起草鎮(zhèn)指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)指揮部各類(lèi)文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；負(fù)責(zé)信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作；承擔(dān)鎮(zhèn)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從鎮(zhèn)人民政府對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（四）分類(lèi)分級(jí)本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，包括由自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。一、總則（一）編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案：國(guó)土資源管理所要針對(duì)具體重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的實(shí)際情況制訂專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。三、運(yùn)行機(jī)制（一）預(yù)測(cè)和預(yù)警針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。時(shí)限要求國(guó)土資源管理所、各村委（居）在出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害并核實(shí)相關(guān)情況后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)鎮(zhèn)人民政府，或視災(zāi)害等級(jí)程度同時(shí)報(bào)市國(guó)土資源局。聯(lián)系電話(huà)：3525001。（八）供電所負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護(hù)。六、預(yù)警信號(hào)及避讓搬遷在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后，各村應(yīng)及時(shí)安排具體責(zé)任人搞好監(jiān)測(cè)，發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，確定并公告預(yù)警信號(hào)，保障通訊暢通，以便村民在災(zāi)害臨界點(diǎn)前能夠