【正文】 特制定本預(yù)案。（六）工作原則預(yù)防為主，以人為本。二、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)人民政府是全鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)并發(fā)揮本級(jí)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，同時(shí)要對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由鎮(zhèn)、村（居）等為一體的，按行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、村民（居民）作為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而形成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查國(guó)土資源管理所要對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行抽查，指導(dǎo)和監(jiān)督各村委、居委會(huì)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。出現(xiàn)特大型(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的，由鎮(zhèn)人民政府在速報(bào)市政府和市國(guó)土資源局的同時(shí)，應(yīng)直接如實(shí)速報(bào)十堰市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。㈡成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：袁謀慧副隊(duì)長(zhǎng)：陳托楊忠隊(duì)員：何家云余社泉鄭德義高文軍向左賢趙盛張劍文輝吳鵬朱立平各村村主任二、工作責(zé)任（一）鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查，確定有無(wú)后續(xù)災(zāi)害，劃分危險(xiǎn)區(qū)，指導(dǎo)進(jìn)行避險(xiǎn)，進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。（九）水利站負(fù)責(zé)對(duì)水庫(kù)、防汛設(shè)施的監(jiān)測(cè)工作。七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后，有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財(cái)產(chǎn)撤離準(zhǔn)備，按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準(zhǔn)備。（四）地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上（不含1000萬(wàn)元）的；：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的；：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）的；：因?yàn)?zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的。：要求縣（市、區(qū)）級(jí)國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門。：由市國(guó)土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施，開展監(jiān)測(cè)工作。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。（二）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。（六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源廳，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《XX省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本預(yù)案。政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。四、適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)處置因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查、治安防范、現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療防疫、交通管制、基本生活保障等搶險(xiǎn)救援工作組。財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排調(diào)度災(zāi)害資金，確保救災(zāi)資金及時(shí)足額到位；負(fù)責(zé)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管工作。（三）搶險(xiǎn)救援工作組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組：由政府辦公室、國(guó)土資源、派出所及有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。醫(yī)療防疫組：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。調(diào)查評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)預(yù)警各村（居）委會(huì)、國(guó)土資源所要組織開展“雨前排查，雨中巡查，雨后核查”工作，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)并落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)管理，將排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及時(shí)報(bào)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。并隨時(shí)對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間或可能演化為小型（含小型）以上的地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。（三）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)物資的供應(yīng)。第五篇：紅土地鎮(zhèn)2011年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案紅土地鎮(zhèn)2011年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為做好規(guī)范紅土地鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范、處置和善后工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和《東川區(qū)2011突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合紅土地鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本預(yù)案。負(fù)責(zé)迅速組織、調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。組成人員：由紅土地鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，紅土地鎮(zhèn)派出所、司法所的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員趕往災(zāi)區(qū)搶救傷員，鎮(zhèn)派出所和司法所前往災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安。（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的組成搶險(xiǎn)救災(zāi)人員主要由紅土地鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)、紅土地鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)組、災(zāi)害發(fā)生地所在村的基干民兵組成，災(zāi)害規(guī)模較大時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作或請(qǐng)求上級(jí)支援。主要職責(zé)：協(xié)助處理鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，搶險(xiǎn)救災(zāi)、救護(hù)，由鎮(zhèn)突發(fā)性事件指揮部統(tǒng)一指揮，由應(yīng)急民兵連組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)分工建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，是做好地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作的組織保證。國(guó)土資源所要定期組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)水平。民政辦按規(guī)定做好地質(zhì)災(zāi)害造成致病、致殘、死亡人員的補(bǔ)助和撫恤工作，確保轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾的正常生活。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。各村（居）委會(huì)要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。交通管制組：由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭。事故調(diào)查組：國(guó)土站牽頭，民政配合。民政服務(wù)崗位：協(xié)助政府調(diào)查核實(shí)災(zāi)區(qū)房屋損失，災(zāi)民生活情況；協(xié)助政府做好險(xiǎn)區(qū)災(zāi)民臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置工作；幫助政府做好災(zāi)民生活安排工作，并按規(guī)定給予重災(zāi)戶救濟(jì)補(bǔ)助；向上級(jí)民政部門報(bào)告災(zāi)情。向區(qū)搶險(xiǎn)救援指揮部報(bào)告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況；負(fù)責(zé)收集、掌握地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息，發(fā)布小型及以下地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息；負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案或采取其他應(yīng)急措施，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及處置指令，采取各項(xiàng)應(yīng)急處置措施；負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐?、民兵及本?jí)有關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會(huì)力量，組織社會(huì)有關(guān)搶險(xiǎn)救援力量，動(dòng)員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；決定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉、實(shí)行交通管制、強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散等強(qiáng)制性措施，情況特別危急時(shí)決定對(duì)直接威脅人民群眾生命安全或者妨礙搶險(xiǎn)救災(zāi)的建（構(gòu)）筑物強(qiáng)行拆除；協(xié)調(diào)本級(jí)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)資金。（二）大型地質(zhì)災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。更加注重組織動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，形成政府與社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，提高公眾自救互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力。二、編制依據(jù)依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《XX省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《XX市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，特制訂《XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。（八）災(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。（五）災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況，向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。