【正文】 （二）運輸期限、種類、數(shù)量；（三）污染防治措施；（四）承運企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)和運力。第二十六條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置渣土運輸處置公示牌，標明運輸企業(yè)名稱以及城市管理、公安機關(guān)交通管理、環(huán)境保護部門等投訴電話；設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，保證凈車出場；渣土不能在四十八小時內(nèi)清運的，應(yīng)當(dāng)采取全覆蓋等措施控制揚塵。調(diào)整禁行時間和區(qū)域影響渣土運輸?shù)?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理延長渣土運輸工期。五小工程渣土運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶準運證、通行證。區(qū)人民政府按照專項規(guī)劃組織本轄區(qū)渣土棄置場地建設(shè)。第三十七條 任何單位和個人不得在未經(jīng)核準的棄置場地卸載渣土。第三十九條 城市管理部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理、環(huán)境保護等部門，根據(jù)建設(shè)規(guī)模、道路通行情況和環(huán)境保護要求，合理安排調(diào)節(jié)渣土運輸量。由施工現(xiàn)場監(jiān)管部門牽頭組織城市管理、環(huán)境保護部門，對渣土超高裝載的違法行為進行查處；（二）渣土運輸?shù)缆方煌▓?zhí)法。第四十四條 聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強日常管理和機動巡查，對國家、省、市重點工程，舊城改造工程，居民密集、人流密集區(qū)域和校園周邊，渣土運輸車輛集中通行區(qū)域，事故易發(fā)和隱患突出區(qū)域，實施重點監(jiān)管。第四十八條 渣土運輸車輛有下列行為之一的，城市管理行政執(zhí)法部門可以中止車輛運行：（一）建設(shè)單位無渣土處置許可擅自運輸渣土的；（二）個人或者未經(jīng)核準的企業(yè)運輸渣土的；（三）渣土運輸車輛未按照規(guī)定的時間、路線、密閉方式運輸，在規(guī)定場地之外傾倒渣土的；（四）渣土運輸車輛污染路面的。（三）個人或者未經(jīng)核準企業(yè)從事渣土運輸?shù)模瑢€人處以五千元罰款，對企業(yè)處以二萬元以上五萬元以下罰款。第五十四條 城市管理、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政裁量權(quán)基準制度，明確本辦法規(guī)定的各項行政處罰的適用情形、處罰標準和幅度并予公布，接受社會監(jiān)督。第五篇：六盤水市渣土運輸管理辦法六盤水市渣土運輸管理辦法第一章 總 則第一條 為加強建設(shè)工程渣土運輸管理，維護市容市貌，規(guī)范渣土運輸秩序，保障公眾人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《六盤水市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)渣土運輸?shù)缆方煌ò踩O(jiān)督管理，對違反道路交通安全的行為進行查處。城市管理部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報方式，并對舉報情況查證核實。第十五條 渣土運輸企業(yè)（或個人）應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)書面告知城市管理和公安機關(guān)交通管理部門。城市管理部門會同公安機關(guān)交通管理、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)工程工期、渣土運輸量、道路狀況和環(huán)境保護要求，對方案進行審查。渣土運輸企業(yè)（或個人）負責(zé)承擔(dān)安全生產(chǎn)主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）保證渣土運輸安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)措施的落實；（二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故及時處置并報告有關(guān)部門。渣土棄置場地經(jīng)營者不得受納許可規(guī)定以外的渣土，不得允許無準運證、承運資質(zhì)證書的車輛進場卸載渣土。第二十八條 城市管理部門會同公安機關(guān)交通管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、交通運輸?shù)炔块T，建立渣土運輸管理信息平臺，建設(shè)工程施工、渣土處置、運輸車輛通行、渣土運輸違法行為查處、揚塵污染防治管理等信息共享。由環(huán)境保護部門牽頭組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門，對渣土裝載、運輸、棄置過程中產(chǎn)生揚塵污染的違法行為進行查處；（四）渣土棄置場地執(zhí)法。吊銷承運資質(zhì)證書聽證期間，城市管理部門應(yīng)當(dāng)收回承運資質(zhì)證書。第三十七條 罰款必須開具財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)，罰款收入按規(guī)定全額上繳市財政。對前款違法行為的處罰，對非經(jīng)營活動的，罰款不得超過1000元。第三十四條 渣土運輸企業(yè)有下列情形之一的，由城市管理部門吊銷承運資質(zhì)證書并予公布：（一）發(fā)生交通事故致二人以下死亡負主要以上責(zé)任或者致三人以上死亡負同等或者同等以上責(zé)任的；（二）偽造或者涂改渣土承運證件的；（三）出借渣土承運證件并允許他人以自己名義進行渣土運輸?shù)模唬ㄋ模┏薪游唇?jīng)渣土處置核準的渣土運輸項目，擅自運輸渣土的；（五）在規(guī)定場地之外傾倒渣土的；（六）在運輸中不配合執(zhí)法人員檢查和管理，有暴力抗法行為，情節(jié)嚴重的。由施工現(xiàn)場監(jiān)管部門牽頭組織城市管理、環(huán)境保護部門，對渣土超高裝載的違法行為進行查處；（二）渣土運輸?shù)缆方煌▓?zhí)法。政府法制部門負責(zé)渣土運輸行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法證件管理?；靥罟こ袒?、洼地等需要受納渣土的，受納單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾聿块T申報登記。第二十一條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場渣土裝載處置履行下列管理職責(zé)：（一）建立車輛進出放行的崗位職責(zé)及責(zé)任追究制度；（二）查驗車輛準運證和承運資質(zhì)證書，無證車輛不得進場裝載渣土；（三）監(jiān)督裝載單位規(guī)范作業(yè)，裝載渣土不得超高；（四）督促車輛沖洗保潔，不潔車輛不得出場；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第三章 施工現(xiàn)場管理第十八條 建設(shè)單位（或個人）需要處置渣土的，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門申請渣土處置許可，并按照規(guī)定繳納處置費。五小工程渣土運輸車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得本市小型貨車駕駛證件。第十條 本市建立渣土運輸管理監(jiān)督舉報制度?？h（特區(qū)、區(qū)、開發(fā)區(qū)）城市管理部門和機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)渣土運輸?shù)木唧w管理工作。第五十九條 本辦法自2014年5月1日起施行。渣土運輸企業(yè)主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門查處：（一）建設(shè)單位未經(jīng)許可處置渣土的，責(zé)令補辦許可，補繳處置費，并處以罰款：處置量二萬立方米以下的，處以三萬元罰款；二萬立方米以上二十萬立方米以下的，處以三萬元以上十萬元以下罰款；二十萬立方米以上六十萬立方米以下的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款；六十萬立方米以上的，處— 20 — 以二十萬元以上三十萬元以下罰款。吊銷處置核準聽證期間，城市管理部門應(yīng)當(dāng)收回準運證件。第四十三條 聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門應(yīng)當(dāng)會同協(xié)同部門，建立聯(lián)席會議制度、信息通報制度、投訴舉報處理和移送制度、監(jiān)督檢查制度、工作考核制度，并建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍。區(qū)— 15 — 人民政府和園區(qū)管理機構(gòu)按照屬地為主的原則，負責(zé)統(tǒng)籌組織實施本轄區(qū)渣土運輸?shù)墓芾砗蛨?zhí)法。政府法制部門負責(zé)渣土運輸行政執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法證件管理。第三十六條 渣土棄置場地經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，實施場內(nèi)道路硬化，設(shè)置清洗設(shè)施，配置管理人員和保潔人員，查驗進場車輛的查驗合格證明、準運證、通行證，建立日作業(yè)臺賬。經(jīng)批準的專項規(guī)劃納入城市控制性詳細規(guī)劃。城市管理和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立集中辦證窗口，方便渣土運輸企業(yè)辦理準運證、通行證。揚子江大道、江山大街、幕府東路、幕府西路、棲霞大道按照指定時間行駛。第二十五條 建設(shè)單位在招標文件和承發(fā)包合同中，應(yīng)當(dāng)明確施工單位為施工現(xiàn)場渣土裝載處置管理單位，支付相應(yīng)的管理費用，并監(jiān)督施工單位落實相關(guān)措施。經(jīng)審查不能滿足運輸條件的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位說明理由，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修改方案。第二十條 渣土運輸車輛駕駛?cè)藛T有下列情形之一的，由— 6 — 公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終身禁止在本市從事渣土運輸：（一）造成交通事故后逃逸的；（二）飲酒后或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的。第十七條 渣土運輸車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得本市駕駛證件，并具備一年以上駕駛大型車輛經(jīng)歷。— 4 — 渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員不得擅自拆除專用銘牌。渣土運輸企業(yè)不符合前款規(guī)定的核準條件的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公示。任何單位和個人有權(quán)對渣土運輸違法行為、渣土運輸管理和執(zhí)法活動進行監(jiān)督舉報。第五條 市、區(qū)人民政府加強渣土運輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理渣土運輸處置管理中的重大事項，建立與渣土運輸監(jiān)管工作相適應(yīng)的管理和保障機制。1未懸掛號牌、遮擋污損號牌等交通違法行為被公安交警查處的，每次記2分。具有健全的運輸車輛運營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度。南京市人民政府1995年4月18日頒布的《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》同時廢止。尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰和行政處分。（四）渣土運輸引導(dǎo)員未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的，對渣土運輸企業(yè)處以五千元罰款。當(dāng)事人接受處理完畢的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間放行車輛，不得私自處罰和提前放行；當(dāng)事人逾期不接受處理的，車輛由城市管理部門依法處置。施工單位將渣土交給個人或者未經(jīng)核準的企業(yè)運輸?shù)?，由城市管理行政?zhí)法部門責(zé)令改正，并處以二萬元以上五萬元以下罰款；由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對施工單位予以警告。由城市管理部門牽頭組織公安機關(guān)，對違反許可條件收納渣土、私設(shè)渣土棄置場地的違法行為進行處罰并予取締。下列信息應(yīng)當(dāng)定期公布，接受社會監(jiān)督：（一）建設(shè)工程渣土的種類和數(shù)量；（二）施工許可、渣土處置核準；（三）渣土運輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、車輛號牌及運輸路線和時間；（四）渣土運輸違法行為的查處；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。安全生產(chǎn)監(jiān)督部門依法對渣土運輸企業(yè)安全生產(chǎn)實行綜合監(jiān)管，將渣土運輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。第三十七條 設(shè)置渣土棄置場地的，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門申請設(shè)置許可。不得故意損壞車輛衛(wèi)星定位裝置。渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立引導(dǎo)員，配置安裝警示裝置的引導(dǎo)車。調(diào)整禁行時間和區(qū)域影響渣土運輸?shù)模ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理延長渣土運輸工期。第二十七條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置渣土運輸處置公示牌，標明運輸企業(yè)名稱以及城市管理、公安機關(guān)交通管理、環(huán)境保護部門等投訴電話；設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，保證凈車出場；渣土不能在四十八小時內(nèi)清運的，應(yīng)當(dāng)采取全覆蓋等措施控制揚塵。第二十四條 建設(shè)單位提交的渣土處置方案，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項目名稱、地點，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及其法定代表人姓名；（二）運輸期限、種類、數(shù)量；（三）污染防治措施；（四）承運企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)和運力。評價結(jié)果作為運輸企業(yè)延續(xù)許可、參與相關(guān)招投標活動以及對駕駛?cè)藛T進行管理的重要依據(jù)。解除勞動合同、聘用協(xié)議的，渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)書面告知城市管理和公安機關(guān)交通管理部門。運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝車輛限速裝置。不符合基本車型、核載質(zhì)量要求的，不得從事渣土運輸活動。第二章 準入管理 第十一條 本市實行渣土運輸企業(yè)市場準入制度。第七條 鼓勵渣土運輸企業(yè)成立行業(yè)自治組織，制定行業(yè)規(guī)范和安全生產(chǎn)條件行業(yè)標準，加強行業(yè)自律，開展安全運輸專業(yè)技能培訓(xùn)活動。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)渣土運輸活動及其監(jiān)督管理，渣土運輸車輛從事渣土運輸以及其他運輸活動及空載等狀態(tài)下的監(jiān)督管理，適用本辦法。第三十五條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止下列行為：運輸車輛沿途潑灑渣土、粉塵、垃圾等。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。第四章 渣土監(jiān)督管理第十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)將建筑工地施工及渣土運輸過程中環(huán)境衛(wèi)生的管理納入施工單位的文明施工目標管理，簽訂建筑工地文明施工責(zé)任書。不予核準的，應(yīng)書面告知申請人，并說明理由。沖洗設(shè)施要有專人負責(zé)，一旦污染地面應(yīng)及時清洗。本辦法所稱的渣土是指建設(shè)單位或施工單位對各類建筑物、構(gòu)筑物等進行建設(shè)、拆遷、修繕，居民修建、裝飾房屋以及園林綠化、道路鋪設(shè)等過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及棄土、棄料等廢棄物。第四條 建筑垃圾及渣土運輸處置實行誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)運輸處置責(zé)任和綜合利用、統(tǒng)一管理、有償服務(wù)的原則。在大規(guī)模運輸期間，應(yīng)派專人在出入口指揮交通，避免運輸車輛大量聚集出入口堵塞交通。第十三條 建筑垃圾和渣土運輸企業(yè)在運輸建筑垃圾和渣土前應(yīng)持渣土運輸處置許可文件、建筑垃圾和渣土運輸合同、承— 3 — 運車輛行駛證和道路運輸證、承運人員駕駛證等向縣城市管理行政執(zhí)法局申請辦理《建筑垃圾和渣土準運證》。第十八條 縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要依法做好渣土違法運輸行為的整治和監(jiān)管工作。第二十三條 根據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定：處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以5000元以上至5萬以下罰款。第二十九條 渣土運輸管理相關(guān)部門及其工作人員在工作中玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五條 市、區(qū)人民政府加強渣土運輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理渣土運輸處置管理中的重大事項，建立與渣土運輸監(jiān)管工作相適應(yīng)的管理和保障機制。抵押金用于事故搶險和善后處理；抵押金存繳不足時，應(yīng)當(dāng)及時補足。城市管理部門應(yīng)當(dāng)公布核準的渣土運輸企業(yè)名錄。專用銘牌包括車輛號牌、所屬運輸企業(yè)名稱、監(jiān)管部門舉報電話等信息。第十七條 公安機關(guān)交通管理部門查驗車輛安全狀況、審核駕駛?cè)藛T資格和交通違法記錄后，核發(fā)安全證（五小工程渣土運輸車輛除外）。城市管理部門應(yīng)當(dāng)與渣土運輸企業(yè)簽訂渣土運輸行為規(guī)范合同，渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中明確承諾：所屬渣土運輸車輛及其從業(yè)人員十二個月內(nèi)有下列情形之一的，企業(yè)退出本市渣土運輸市場：（一）不按照規(guī)定時間、路線行駛車均達到一次或者闖紅燈、超速行駛等交通違法計分車均達到六分的；（二）故意破壞限速裝置或者衛(wèi)星定位裝置達到三次的；（三）違法雇用非法車輛或者駕駛?cè)藛T運輸渣土達到三次的。第三章 施工現(xiàn)場管理第二十三條 建設(shè)單位需要處置渣土的，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門申請渣土處置許可，并按照規(guī)定繳納處置費。中標價格不得低于建設(shè)工程造價行政主管部門公布的政府指導(dǎo)價。渣土運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備管理人員，配合建設(shè)單位或者施工單位履行職責(zé)，并做好書面記錄。第三十二條 渣土運輸企業(yè)在運輸渣土前，應(yīng)當(dāng)持公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的安全證，向城市管理部門申領(lǐng)車輛準運證后，向公安機關(guān)交通管理部門申領(lǐng)車輛通行證。五小工程渣土運輸企業(yè)可以根據(jù)渣土運量選擇是否集中運輸和配置引導(dǎo)車引導(dǎo)。經(jīng)批準的專項規(guī)劃納入城市控制性詳細規(guī)劃。第三十八條 渣土棄置場地經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，實施場內(nèi)道路硬化，