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四川轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(存儲版)

2024-10-21 08:34上一頁面

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【正文】 風(fēng)電裝備、光電光伏、環(huán)保濾料、粘膠纖維(含紡織服裝)、煤鹽化工、閥門機(jī)械、食品加工等新特產(chǎn)業(yè)的對外宣傳推介力度,特別是重點(diǎn)宣傳我縣獲得的全國風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地、中國環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省15個特色裝備產(chǎn)業(yè)基地之一、全國單體規(guī)模最大粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)品牌;加強(qiáng)推介高新技術(shù)企業(yè)、中國馳名商標(biāo)等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)產(chǎn)品,力爭在全國形成一批有知名度和影響力的新特產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。定期組織開展商標(biāo)品牌培訓(xùn)講座,增強(qiáng)企業(yè)商標(biāo)品牌意識,提高開發(fā)利用商標(biāo)品牌市場價值的能力。堅持政企聯(lián)動,重在實(shí)效,推進(jìn)十個政產(chǎn)學(xué)研合作。二是向企業(yè)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)積極走出去與重點(diǎn)高校尋求實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項目,創(chuàng)辦產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)機(jī)構(gòu)。有針對地根據(jù)企業(yè)技術(shù)難題,幫助企業(yè)與高校院所牽線搭橋,組織技術(shù)攻關(guān),使企業(yè)盡早獲得最新科技成果,占領(lǐng)市場。以黑龍江省農(nóng)墾為例,加大資本投入和不斷科技水平是黑龍江墾區(qū)成為全國先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)的主要原因。三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體由兼業(yè)化的小農(nóng)戶,向?qū)I(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體和高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級。區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),多功能農(nóng)業(yè)從內(nèi)涵到結(jié)構(gòu)均已發(fā)生重大變化,食品和原料供給是最基本的功能,生態(tài)保護(hù)、能源原料、觀光休閑、文化傳承等功能不斷拓展。圍繞“六個轉(zhuǎn)型升級”的主攻方向,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)民增收為核心,以夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點(diǎn),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)綠色低碳農(nóng)業(yè)建設(shè);深化管理體制改革,推動農(nóng)民合作組織、規(guī)模經(jīng)營、高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地“四位一體”發(fā)展;加快農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)水平。80 年代中后期,越來越多的人開始意識到生態(tài)環(huán)境是海濱度假旅游乃至整個旅游業(yè)發(fā)展的重要根基。近年來我國海濱度假旅游發(fā)展中的一些新特點(diǎn),如從無主題旅游向主題性旅游轉(zhuǎn)化等充分表明了這一趨勢,對海濱度假旅游的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在規(guī)劃開發(fā)、經(jīng)營模式、產(chǎn)品設(shè)計、營銷管理等方面。目前,蓬萊市漁家樂業(yè)戶發(fā)展到350戶,對于豐富旅游接待產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、緩解旺季住宿壓力、富民增收、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。特別適合開展采摘、垂釣、騎馬牧羊等生態(tài)旅游項目。為抓住國家推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇,深入貫徹落實(shí)省委副書記、省長、省應(yīng)急委主任朱小丹在2012年全省應(yīng)急管理工作會議上提出的“扎實(shí)促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展”有關(guān)要求,進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平,2012年7月至II月,廣東省政府應(yīng)急辦通過組織省應(yīng)急管理專家組部分專家查閱國內(nèi)外相關(guān)資料,會同省經(jīng)濟(jì)和信息化委以及省應(yīng)急管理學(xué)會、省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展21個地級以上市的書面調(diào)研及到廣州、深圳、珠海、東莞等14個地級以上市實(shí)地調(diào)研,基本摸清了全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況,并對加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究。應(yīng)急企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要涉及應(yīng)急決策指揮平臺技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、防控突發(fā)公共衛(wèi)生和生物事件疫苗和藥品、應(yīng)急救援人員防護(hù)用品開發(fā)與應(yīng)用、社會群體個人防護(hù)用品開發(fā)與應(yīng)用、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、應(yīng)急照明器材及燈具等,覆蓋了國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》“公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品”中43個子目錄的60%以上(詳見表2)。12”汶川大地震期間,該企業(yè)緊急調(diào)運(yùn)一大批應(yīng)急收音機(jī)送抵災(zāi)區(qū)專供救援人員和受災(zāi)群眾使用,獲得一致好評;“312”汶川大地震、“42012年3月1日,朱小丹省長在全省應(yīng)急管理工作會議上強(qiáng)調(diào),“要積極研究制訂扶持廣東省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,健全應(yīng)急產(chǎn)品準(zhǔn)入和認(rèn)證等相關(guān)制度,通過政府采購、鼓勵社會儲備等途徑培育好應(yīng)急產(chǎn)品市場”。2012年12月,省政府辦公廳在全國率先出臺的《廣東省應(yīng)急管理教學(xué)科研一體化扶持辦法(試行)》(粵府辦[2012] 129號)中提出,按照“政府引導(dǎo),教學(xué)科研單位主導(dǎo),創(chuàng)新技術(shù)先導(dǎo),應(yīng)急產(chǎn)品向?qū)А钡脑瓌t,通過實(shí)施應(yīng)急管理教學(xué)科研一體化,形成公共安全科技創(chuàng)新機(jī)制和應(yīng)急管理技術(shù)支撐體系;充分發(fā)揮省應(yīng)急管理學(xué)會、省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會等社會組織作用,為應(yīng)急管理產(chǎn)、學(xué)、研一體化提供全方位服務(wù)。(三)加大科技攻關(guān)力度,推進(jìn)應(yīng)急管理產(chǎn)、學(xué),研一體化。廣東省每年計劃投入1000萬元以上專項經(jīng)費(fèi)啟動實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”重點(diǎn)專項,該專項實(shí)施完成后,計劃制訂20項以上安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程;研制新型安全農(nóng)業(yè)投入品10個以上,每年獲得無公害、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個以上。一是政府支持力度不足。廣東省部分生產(chǎn)出口產(chǎn)品的中小企業(yè)擁有較好的產(chǎn)品,因未有充足資金進(jìn)行認(rèn)證,無法真正打入國際市場。二是加快推動建設(shè)東莞應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園,鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)一批應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地,依托產(chǎn)業(yè)園形成產(chǎn)業(yè)聚集,推動全省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是企業(yè)要加大應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)投入,加快科技創(chuàng)新,培育自主品牌,培育具有高科技含量的應(yīng)急產(chǎn)品。(三)充分發(fā)揮企業(yè)主體作用。為進(jìn)一步提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,建議近期重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:(一)盡快出臺應(yīng)急產(chǎn)業(yè)扶持政策。三是產(chǎn)品認(rèn)證手段缺失。三、存在問題國家將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)列入“十二五”期間優(yōu)先鼓勵發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的天地?!笆晃濉币詠?,投入專項經(jīng)費(fèi)2000多萬元,取得一大批新成果。國內(nèi)外近300家應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)單位參加了展會,展品涵蓋應(yīng)急通訊、指揮調(diào)度、消防救援、安全生產(chǎn)、應(yīng)急發(fā)電、應(yīng)急車輛、醫(yī)療救援、應(yīng)急咨詢、應(yīng)急培訓(xùn)等領(lǐng)域。2011年1月,省政府辦公廳印發(fā)的《2011年全省應(yīng)急管理工作計劃》(粵府辦[2011] 49號)中再次提出,要充分利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的良好機(jī)遇,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。目前已采取的主要措施有:(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。廣東省積極推動提高應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的科技水平,鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提升應(yīng)急產(chǎn)品科技含量。廣東省應(yīng)急企業(yè)既包括“傳統(tǒng)”和“低端”的應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),又囊括應(yīng)急領(lǐng)域的軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成與服務(wù)等國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);既有國內(nèi)最早、最先進(jìn)的工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急安全、預(yù)警預(yù)測產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè),也有占據(jù)了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端的救援裝備技術(shù)研發(fā)和服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。(一)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。中共中央政治局委員、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在批示中專門指出,應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是一個社會需要又大有作為的產(chǎn)業(yè),有關(guān)部門要專題研究,大力推進(jìn)。觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)有:北京郊區(qū)觀光農(nóng)業(yè)帶、上海浦東虹橋觀光農(nóng)業(yè)區(qū)等。將旅游業(yè)作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,著眼整個地區(qū)旅游要素,全域開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)歷史文化休閑游憩區(qū)、海濱度假旅游區(qū)和葡萄酒文化體驗(yàn)區(qū)三大功能區(qū),著力打造“朝陽產(chǎn)業(yè)”集群。創(chuàng)新是發(fā)展的源動力,海濱度假旅游本身就是為適應(yīng)不斷變化的旅游市場需求而在持續(xù)創(chuàng)新的作用下出現(xiàn)的高級旅游形式。對我國上海市民周末度假旅游意向調(diào)查結(jié)果顯示,選擇“回歸大自然、野趣濃、環(huán)境幽靜”%,由此可見,良好的生態(tài)環(huán)境本身就是一種吸引物,對海濱度假旅游意義重大。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn) 業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ),通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)結(jié)和融合,形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局,打造農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通一體化。五、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,向生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能并重轉(zhuǎn)型升級。從傳統(tǒng)的鋤頭、牛馬犁到改革開放初期的小四輪拖拉機(jī),再到今天的最先進(jìn)的、全自動的智能化大農(nóng)機(jī),演繹著共和國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的艱難歷程,挺起了黑龍江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的脊梁。要使有限的資源發(fā)揮更大的潛力,必須把農(nóng)業(yè)增長的動力轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)效益的軌道上來。定期組織開展政產(chǎn)學(xué)研對接活動,要像抓為企業(yè)服務(wù)和項目推進(jìn)督查一樣抓好政產(chǎn)學(xué)研項目跟蹤服務(wù),將政產(chǎn)學(xué)研工作納入鎮(zhèn)區(qū)、部門、企業(yè)評先評優(yōu)的條件之一,建立政產(chǎn)學(xué)研工作的長效機(jī)制。2011年,我們要繼續(xù)加大科技創(chuàng)新激勵政策的宣傳力度。2011年要重點(diǎn)推進(jìn)初步排出的恒河油脂與重糧集團(tuán)合作重組,投入10億元新上30萬噸大米加工項目;佳寧水泥與中建材南方公司合作重組,;阜寧稀土與中鋁集團(tuán)合作;中恒紡織與香港聯(lián)邦集團(tuán)合作,投入1億元新上500臺噴氣織機(jī)及物流項目;東方濾袋與鹽城科行集團(tuán)合作等十大企業(yè)重組工作。堅持量質(zhì)并舉,重在運(yùn)用,推進(jìn)十個品牌創(chuàng)建。繼續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)周活動,繼續(xù)在全縣工業(yè)企業(yè)中深入開展“比發(fā)展、促升級、爭貢獻(xiàn)”活動,激發(fā)廣大企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),做大做強(qiáng)。2011年,要重點(diǎn)實(shí)施“雙百億產(chǎn)業(yè)”計劃,即:風(fēng)電裝備、光伏光電、環(huán)保濾料新興產(chǎn)業(yè)銷售突破100億元,粘膠纖維(含紡織服裝)、煤鹽化工、閥門機(jī)械、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售突破100億元。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。(五)科技創(chuàng)新品牌創(chuàng)建連續(xù)取得突破。(三)重點(diǎn)項目建設(shè)快速推進(jìn)。一、我縣新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況近幾年來,特別是今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神,按照《關(guān)于組織開展“特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動的意見》(阜發(fā)[2010]8號)要求,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展水平快速提升。以“見證重建奇跡【延伸閱讀】為增強(qiáng)災(zāi)區(qū)旅游業(yè)的造血功能和持續(xù)發(fā)展能力,我省實(shí)施了“新五大行動”:災(zāi)區(qū)旅游培訓(xùn)行動。增強(qiáng)災(zāi)區(qū)造血功能災(zāi)區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)一步恢復(fù)和振興,不僅是我省旅游市場培育新的增長極的關(guān)鍵所在,也是使災(zāi)區(qū)群眾過上幸福美好生活的重要舉措,更是推動災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的主要著力點(diǎn)。四川旅游信息港,則將旅游信息、服務(wù)、產(chǎn)品等融為一體,以文字、圖片、視訊等多種形式,提供景區(qū)景點(diǎn)、精品線路、票務(wù)租車、特色餐飲以及娛樂、購物、醫(yī)療設(shè)施、銀行網(wǎng)點(diǎn)等信息查詢。今年我省已經(jīng)啟動了旅游土地、用水用電等政策的專項調(diào)研,研究扶持旅游企業(yè)發(fā)展的合理政策?!军c(diǎn)擊】2010年7月初,四川旅游發(fā)展集團(tuán)在成都掛牌成立,多家旅游企業(yè)整合、抱團(tuán),成為了我省發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)一只重要的“市場之手”。以此為開端,溫江將按照“主題游樂、休閑度假、高端旅游商品和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位,培育以鄉(xiāng)村旅游度假、主題游樂為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)高品質(zhì)、集約化的旅游綜合體。餐飲、住宿、購物等旅游服務(wù)設(shè)施將更加齊全,旅游服務(wù)環(huán)境將得到進(jìn)一步優(yōu)化。第二步,狠抓“夾江—沙灣—峨邊—金口河自然人文生態(tài)風(fēng)情游線”、“井研—五通橋—犍為—沐川—馬邊民俗文化和特種體驗(yàn)游線”開發(fā)。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力的要求,探索旅游資源一體化管理,實(shí)現(xiàn)對旅游資源開發(fā)、建設(shè)、管理的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免多頭管理,形成有利于公平競爭和優(yōu)化配置資源的市場機(jī)制。【點(diǎn)擊】2010年一開年,成都便發(fā)布了全新的符合“世界現(xiàn)代田園城市”戰(zhàn)略目標(biāo)的成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局規(guī)劃。我省旅游業(yè)正在以更廣闊的視野開展旅游業(yè)改革試驗(yàn),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體改革步伐。整合省、市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)的旅游宣傳促銷資源,探索構(gòu)建整體聯(lián)動營銷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加,逐步形成實(shí)際有效的宣傳推廣長效機(jī)制。發(fā)揮“樂峨國際休閑度假旅游區(qū)”作為休閑度假旅游區(qū)、世界遺產(chǎn)旅游供給基地、區(qū)域性旅游集散中心的綜合性功能,使樂山既成為國際旅游目的地,又成為游客轉(zhuǎn)往周邊景區(qū)的集散地,帶動周邊區(qū)縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。在甘孜,“環(huán)貢嘎山兩小時旅游圈”雛形初顯,沿線的旅游城鎮(zhèn)都將按照標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化游覽棧道和導(dǎo)識系統(tǒng),新建7家賓館酒店、貢
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