【正文】 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三條 年綜合能源消費(fèi)量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上（電力折標(biāo)系數(shù)按等價值計，下同），或年用電量30萬千瓦時（含）以上，或年石油消費(fèi)量在50噸以上，或年天然氣消費(fèi)量5萬立方米（含）以上，新增變壓器容量在100KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項目（含新建、擴(kuò)建和改建項目），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能審查。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項目概預(yù)算。評審費(fèi)用由市財政安排。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的評估文件和節(jié)能審查意見向項目批準(zhǔn)單位提交節(jié)能目標(biāo)承諾書，供電部門應(yīng)與建設(shè)單位在簽訂的供用電合同中參照承諾書內(nèi)容補(bǔ)充用能違約責(zé)任條款。第二十條 國家工作人員在固定資產(chǎn)投資項目審批或核準(zhǔn)、節(jié)能審查、節(jié)能驗收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，按管理權(quán)限依法給予處分。第三條 縣級以上政府工業(yè)節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)項目節(jié)能評估和節(jié)能審查制度的實(shí)施和監(jiān)督。節(jié)能評估報告應(yīng)按照本辦法附件要求編制。節(jié)能評估報告委托評審的時間不計算在上述規(guī)定的審查期限內(nèi)。工業(yè)節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后15個工作日內(nèi)進(jìn)行節(jié)能驗收，出具節(jié)能驗收意見。第二十三條 負(fù)責(zé)項目審批、核準(zhǔn)或備案的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的工業(yè)項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批、核準(zhǔn)或備案的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）項目用能概況。（五）輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計、監(jiān)測及計量儀器儀表配置等。第二條 本辦法適用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。(八)結(jié)論。第十條 按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。(三)項目用能分析客觀準(zhǔn)確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確。第十九條 節(jié)能評估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實(shí)的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。第五章 附則第二十三條 省級人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十三條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進(jìn)行審查：(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報告書。第五篇：關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法(國家發(fā)展和改革委員會令第6號)依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，特制定《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，現(xiàn)予發(fā)布施行。生產(chǎn)工藝、動力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的節(jié)能技術(shù)措施，包括節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用，余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收及化學(xué)反應(yīng)熱利用，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施，資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。（三）主要用能工藝和工序，及其能耗指標(biāo)和能效水平。（二）項目基本情況。第二十一條節(jié)能評估機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致評估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或存在其他不良行為的，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十七條 工業(yè)項目試生產(chǎn)、試運(yùn)行之日起6個月內(nèi)或者項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向負(fù)責(zé)該項目節(jié)能審查的工業(yè)節(jié)能主管部門申請節(jié)能驗收。第十一條 工業(yè)項目節(jié)能審查意見應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）項目是否符合國家和本省有關(guān)節(jié)能政策等規(guī)定；（二）項目能源消費(fèi)總量、用能種類和結(jié)構(gòu)是否合理；（三）項目是否符合國家、行業(yè)和地方的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，單位產(chǎn)品（工序）能耗、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)是否達(dá)到國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；（四）項目節(jié)能評估報告的內(nèi)容、深度是否符合要求，報告提出的節(jié)能措施建議是否合理可行；（五）法律、法規(guī)以及省政府規(guī)定需要審查的其他事項。建設(shè)單位和節(jié)能評估報告編制機(jī)構(gòu)共同對節(jié)能評估報告的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。本辦法所稱節(jié)能評估，是指對工業(yè)項目用能是否科學(xué)合理進(jìn)行分析和評價，并提出節(jié)能評估報告的行為。第十九條 固定資產(chǎn)投資項目未通過節(jié)能驗收投入使用的，由政府管理節(jié)能工作的部門或有關(guān)部門責(zé)令停止使用，限期改造；不能改造或者逾期未改造的，由政府節(jié)能主管部門或有關(guān)部門報請市政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查通過后，兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制節(jié)能評估文件，并申請節(jié)能審查。應(yīng)提交的節(jié)能審查申請材料有：項目申請報告或可行性研究報告項目節(jié)能評估文件或節(jié)能登記表其他需要提交的材料第十條 市節(jié)能主管部門和有關(guān)部門受理節(jié)能審查申請后，根據(jù)項目能源消費(fèi)量和復(fù)雜程度等情況，可委托節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組對節(jié)能評估文件進(jìn)行評審，在15個工作日內(nèi)形成節(jié)能評審意見，評審意見作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第二章 節(jié)能評估和審查第六條 年綜合能源消費(fèi)量300噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上，或年用電量50萬千瓦時（含）以上，或年石油消費(fèi)量在150噸（含）以上，或年天然氣消費(fèi)量15萬立方米（含）以上，新增變壓器容量在315KVA（含）以上的固定資產(chǎn)投資項目，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)獨(dú)立編制節(jié)能評估報告書，其他固定資產(chǎn)投資項目，由項目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制《奉化市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告表》。第二條 本辦法所稱節(jié)能評估是指對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行專業(yè)分析和評價，并編制節(jié)能評估書和節(jié)能評估報告表（以下簡稱節(jié)能評估文件）的行為。第二十七條節(jié)能評估機(jī)構(gòu)及人員有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)備案并不得從事發(fā)展改革系統(tǒng)節(jié)能評估、咨詢等節(jié)能服務(wù)工作。第二十一條申請固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估機(jī)構(gòu)備案的，必須具備下列條件：（一）具有發(fā)展改革部門認(rèn)定的相應(yīng)專業(yè)工程咨詢資質(zhì)，或依法取得的發(fā)展改革部門認(rèn)可的其他相關(guān)節(jié)能咨詢資質(zhì)的；（二）注冊資本金50萬元以上，且擁有固定的辦公場所和辦公設(shè)施，具備健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作守則和質(zhì)量管理體系；（三）有10名以上（含10名）從事節(jié)能工作的專職人員，其中含中、高級專業(yè)技術(shù)職稱（電力、熱能等相關(guān)專業(yè)）的專職人數(shù)應(yīng)不少于專職人員總數(shù)的50%；（四）配備工程分析、熱能平衡分析、電能平衡分析、水平衡分析、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)設(shè)備；（五）擁有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)專家或?qū)＜規(guī)靾F(tuán)隊；（六）近三年開展節(jié)能相關(guān)的工程咨詢、設(shè)計工作業(yè)績總量不低于5個；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（八）申報文件。由市縣人民政府發(fā)展改革部門審查的綜合用能量達(dá)到第六條第一款的，節(jié)能審查報告抄送省發(fā)展和改革委員會節(jié)能審查機(jī)關(guān)（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處）備案。委托的評審機(jī)構(gòu)組織專家對評估報告評審，依據(jù)專家意見和有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。第二章節(jié)能評估第六條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件分為節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表和節(jié)能登記表，按照以下要求實(shí)行分類管理。附件：第二篇：安徽省實(shí)施《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法》細(xì)則安徽省實(shí)施《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》細(xì)則第一章總則第一條為切實(shí)貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第6號令），結(jié)合我省實(shí)際，制定《安徽省實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。第二十六條節(jié)能評估機(jī)構(gòu)和人員按照法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)定，客觀、公正地開展節(jié)能評估，并對評估結(jié)果真實(shí)性和準(zhǔn)確性終身負(fù)責(zé)；承擔(dān)可研和設(shè)計或節(jié)能專篇、能源審計等的機(jī)構(gòu)和專家，不得承擔(dān)同一項目的節(jié)能評估，不得泄露被評估單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。審核備案、驗審備案、重大事件備案通過的，由省發(fā)展和改革委員會予以公示。第十七條固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)。第十二條各級發(fā)展改革部門節(jié)能審查機(jī)關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)節(jié)能咨詢服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。第九條固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表；節(jié)能評估文件編制承擔(dān)機(jī)構(gòu)必須與其備案核定的節(jié)能專業(yè)方向一致。市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革部門在省發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)下負(fù)責(zé)同級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作。安徽省發(fā)展和改革委員會二〇一一年一月十三日