土地制度改革六大認(rèn)識(shí)誤區(qū)(存儲(chǔ)版)
【正文】 到控制痤瘡的目的。更有甚者，有些人節(jié)食，往往導(dǎo)致內(nèi)分泌嚴(yán)重紊亂，更加重了痤瘡的發(fā)病。分析人士指出，這意味著執(zhí)政黨在農(nóng)村改革30年后，再一次把制度建設(shè)和創(chuàng)新作為農(nóng)村改革的首要目標(biāo)。在征地制度改革方面，基本原則就是要縮小征地范圍，把政府強(qiáng)制性的征地權(quán)限于公共利益的范圍。在“少取”方面，近年來變化甚大。學(xué)者指出，未來中國農(nóng)村的改革重在“放活”。例如初始登記是單方申請(qǐng)，而變更登記是雙方申請(qǐng)；集體土地不能轉(zhuǎn)讓，國有劃撥土地需要先變更為出讓土地后才能出讓；規(guī)劃條件發(fā)生變化也要先將用地手續(xù)變更成與新的規(guī)劃條件一致后才能夠辦理土地登記等。第五篇：細(xì)數(shù)認(rèn)識(shí)中醫(yī)的六大誤區(qū)細(xì)數(shù)認(rèn)識(shí)中醫(yī)的六大誤區(qū)誤區(qū)1：中醫(yī)見效慢，西醫(yī)見效快這種說法很籠統(tǒng)。也并不是西醫(yī)治不好的病，中醫(yī)治療都一定會(huì)有效果，因?yàn)檫@些病本身很可能就不好治。而且這些人很可能被“純中醫(yī)制劑”迷惑，其實(shí)好多所謂專治上述疾病的“純中醫(yī)制劑”里面就含有西藥成分，所以病人一吃療效好，停藥就病情反彈。一些西醫(yī)大家對(duì)中醫(yī)也很有研究，認(rèn)為中醫(yī)治療一些疾病確有優(yōu)勢(shì)，如葉任高、向紅丁等對(duì)中醫(yī)治療腎病、糖尿病并發(fā)癥的療效都給予了充分的肯定。誤區(qū)5：吃中藥就不用吃西藥了有些病人過分相信中醫(yī)，認(rèn)為哮喘、糖尿病、高血壓、腎病綜合征、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等病只要吃中藥就可以了，西藥的副作用大，不愿長期吃。誤區(qū)3：只有西醫(yī)療效不好時(shí)才找中醫(yī)有些病人到西醫(yī)療效不好時(shí)才想起找中醫(yī)，把中醫(yī)當(dāng)作是“救命稻草”，此時(shí)若中醫(yī)療效不好就認(rèn)為中醫(yī)不行。這種土地根據(jù)目前的法律法規(guī)規(guī)定是不能轉(zhuǎn)讓的，即使通過某種渠道辦理了房產(chǎn)證過戶，土地證也無法辦理變更。二、辦土地證提供資料是一成不變的。諸如戶籍制度、土地制度、金融支持等，都是最為核心的內(nèi)容。具體的措施是“擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。其中主要有兩大關(guān)鍵點(diǎn)：一是農(nóng)地承包權(quán)從30年不變，改為“長久不變”；二是提出了征地制度改革的主要目標(biāo)和基本原則。具體而言，未來12年，中國將建立和完善農(nóng)村六大制度——“穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度”。很多現(xiàn)代病與主食吃的太少有直接關(guān)系，痤瘡也不例外。還有一些病人的痤瘡皮疹已消除，卻仍要求服用藥物進(jìn)行治療，這些也是不科學(xué)的。與之相對(duì)照，日本、韓國和臺(tái)灣地區(qū)這幾個(gè)二戰(zhàn)后成功跨過中等收入陷阱的經(jīng)濟(jì)體，根本沒有搞什么行政性土地控制和指標(biāo)掛鉤，而是在大量外來人口進(jìn)城的地區(qū)，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律放開控制，大量供應(yīng)土地，使進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民都能安居樂業(yè)市民化。實(shí)際上，城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)掛鉤的叫法就名不符實(shí)。小產(chǎn)權(quán)房一旦合法化其房價(jià)就會(huì)立即向大商品房看齊，農(nóng)民工就住不起了。因此，城鄉(xiāng)所有違章建設(shè)都是破壞用途和規(guī)劃管治，法治不彰的產(chǎn)物。這是因?yàn)樵诔鞘谢^程中土地價(jià)值發(fā)生了嚴(yán)重的分化，城市郊區(qū)土地迅速升值，而廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)的土地則價(jià)格低廉。限制土地自由交易反而保護(hù)農(nóng)民這句話并不荒唐，而是真真實(shí)實(shí)的道理。故他們中的大多數(shù)人如果不是被迫，并不愿意放棄土地得一點(diǎn)小錢，而更愿意留著土地做個(gè)退路和保險(xiǎn)。從此也可以看出，如果以后城鄉(xiāng)住宅用地全部都是國有私用，可以做到同地同權(quán)；或者以后城鄉(xiāng)土地都是私有私用，也可以同地同權(quán)，但唯獨(dú)在土地集體所有時(shí)，城鄉(xiāng)住宅用地不可能同地同權(quán)。因此許多地方村改居后都是用股份公司的形式來持有這塊土地，原村民的土地權(quán)利變成股權(quán)。農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)意味改變農(nóng)村一戶一宅福利分地的大制度，需要整體規(guī)劃，立法先行，哪里可以兒戲？誤區(qū)之三：集體土地應(yīng)當(dāng)允許直接入市，以后城市化發(fā)展不必先征收轉(zhuǎn)為國有土地，城市中可以既有國有土地，也有集體土地，權(quán)利平等地作為城市建設(shè)用地交易，形成統(tǒng)一市場(chǎng)。要使這兩種土地同地同權(quán)，在法律上和經(jīng)濟(jì)上都要作出一系列重大修改。同種類型的地因規(guī)劃不同也不同權(quán)。相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定，國有農(nóng)場(chǎng)的土地只能與農(nóng)村集體土地一樣對(duì)待。實(shí)際上國際經(jīng)驗(yàn)也驗(yàn)證了這一點(diǎn)。公益用地分散在整個(gè)城區(qū)，與其它用地犬牙交錯(cuò)。這個(gè)思路聽起來完全正確，但這幾年在實(shí)踐中恰好是反其道而行之，當(dāng)然如果真去做也完全不可行，故而口號(hào)與政策實(shí)踐直接沖突，沒有任何積極意義，只是造成了思想混亂，原因在于這個(gè)口號(hào)本身就是脫離實(shí)際的空談。誤區(qū)之一：嚴(yán)格區(qū)分公益性與非公益性用地，縮小征地范圍。因?yàn)樵谝粋€(gè)城市的城區(qū)擴(kuò)大時(shí)，其所占用的公益性用地如道路、橋梁、綠地、公共設(shè)施等用地一般就要占四分之一左右，市場(chǎng)價(jià)值最高的商住用地大約也只占四分之一，另有一半是行政事業(yè)和產(chǎn)業(yè)等用地。這是在實(shí)踐中政府推行的“同地同價(jià)”，即不分公益非公益，都按一個(gè)價(jià)統(tǒng)一征收補(bǔ)償?shù)脑颉Ｖ袊箨懸彩且粯?，國有農(nóng)場(chǎng)的土地在農(nóng)村，同屬國有土地它能否與城市國有土地“同地同權(quán)同價(jià)”呢？當(dāng)然不能。那么，城鄉(xiāng)的建設(shè)用地可否同地同權(quán)呢？問題是即便城市建設(shè)用地也是分
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