【正文】 關(guān)工作。第四篇：吉安市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證吉安市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工 作 簡 報第一期吉安市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記 發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編2011年11月22日創(chuàng) 刊 詞農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，依法保障農(nóng)民權(quán)益，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而作出的一項重大決策。下面，我再講三點意見：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義《土地管理法》實施以來，我市按照國家法律法規(guī)和政策，積極開展土地登記工作，取得了顯著成績，對推進(jìn)土地市場建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。市委王萍書記在市三次黨代會報告中提出，要“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安”，“順應(yīng)綠色發(fā)展的時代潮流，全力推進(jìn)資源集約利用”； 胡世忠市長在市三屆人大一次會議上提出，要“加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作，穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)戶宅基地有償流轉(zhuǎn)改革試點”。嚴(yán)禁通過土地確權(quán)登記發(fā)證，將違法用地合法化。要尊重農(nóng)村集體土地“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的歷史現(xiàn)狀，按照“主體平等”的原則，確定所有權(quán)主體，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)依法確認(rèn)到每個具體所有權(quán)的農(nóng)民集體；二是集體建設(shè)用地使用權(quán)確 權(quán)登記發(fā)證到位。一是全面清理違法違規(guī)建房。對城鄉(xiāng)結(jié)合 部違規(guī)建房，城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”的，不得登記發(fā)證，要防止通過確權(quán)登記發(fā)證將違法土地合法化。要組成工作組，下到鄉(xiāng)、村、組參與和指導(dǎo)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，組織協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬糾紛、化解矛盾，把問題解決在當(dāng)時當(dāng)?shù)?。開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，既是一次農(nóng)村土地管理的全面清理過程，又是一次政策法規(guī)的宣傳教育過程。會上，市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作責(zé)任書。三是把握原則，破解難題，全力完成農(nóng)牧村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。最后，XX局長對XX縣目前工作作了肯定，并且指出要求：一是集中力量，全力以赴，務(wù)必完成農(nóng)牧村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。省國土資源廳副巡視員、市國土資源局黨組書記、局長王新建對全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作作具體布署。要建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度匯總分析和通報等制度，督促、調(diào)度各地進(jìn)度，確保工作平衡發(fā)展。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊、任務(wù)重。對沒有經(jīng)過批準(zhǔn)，建筑物與公路的間隔距離小于規(guī)劃要求的，要在這次確權(quán)登記發(fā)證工作中，予以強(qiáng)行拆除?！白龅剿膫€清理”。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會在權(quán)屬爭議調(diào)處中的主導(dǎo)作用，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織村級干部參加農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作，組織協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬糾紛，化解矛盾，把問題解決在基層。對敏感地塊要制定工作預(yù)案，確保安全與穩(wěn)定。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的迫切需要。這也是市委、市政府實行“無會月”以來特批的第一個全市性會議，足以說明今天會議的重要性和緊迫性。希望大家時刻懷著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動擔(dān)當(dāng)作為，積極破解難題，加大工作力度，扭轉(zhuǎn)工作局面，加快推進(jìn)本地工作，確保按時按質(zhì)圓滿完成。設(shè)區(qū)市國土局要每半月跟蹤調(diào)度縣（市、區(qū)）工作計劃落實情況。因此，各地要加強(qiáng)工作的檢查督導(dǎo)，作業(yè)人手多少、組織協(xié)調(diào)好差、檢查督導(dǎo)是否有力，都是影響工作進(jìn)度的重要因素。加快農(nóng)房測量，關(guān)鍵在作業(yè)隊伍有足夠人手，進(jìn)度很快就能上去。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組在房地一體調(diào)查中的作用不可或缺，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要統(tǒng)籌入戶調(diào)查、資料收集、糾紛調(diào)處。年底前完成房地一體確權(quán)登記發(fā)證是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，沒有余地，應(yīng)當(dāng)全力以赴，確保完成。會上，贛州、九江兩市和石城、婺源、會昌三縣介紹了相關(guān)經(jīng)驗做法。上饒、吉安、南昌、新余4個市完成率在42%—21%之間。2017年4月，我廳又與省財政廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳再次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（贛國土資字?2017?13號），對全省工作進(jìn)行再部署再督促，全省工作目標(biāo)調(diào)整為2018年底全面完成此項工作任務(wù)。全省各地認(rèn)真貫徹省政府工作部署，積極開展工作。通過宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證，依法確認(rèn)農(nóng)民的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以有效解決土地權(quán)屬糾紛，化解農(nóng)村社會矛盾，為農(nóng)民維護(hù)土地權(quán)益提供有效保障，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村社會秩序穩(wěn)定和諧。但對參加今天會議的各位來說，形勢就不那么樂觀了。莊浪縣國土資源局二O一二年五月八日第三篇：江西農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證江西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作動態(tài)2018年第2期江西省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地 確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年5月3日編者按：為確保年底前完成房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，省確權(quán)辦4月26日在南昌召開了全省房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作通氣會。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內(nèi)開展試點工作，為全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗和方法。建議與二次土地調(diào)查一樣由省廳下發(fā)正式文件。資金問題是約束本次工作進(jìn)展的重要因素。歷史遺留問題多。項目招標(biāo)投標(biāo)、政府召開動員會、責(zé)任目標(biāo)簽訂等工作正在積極籌備開展。現(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：一、成立組織我縣已于2011年12月成立了以***縣長為組長、政府辦公室紀(jì)檢組長***、國土資源局局長***同志任副組長的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作意見的通知》（淮政[2011]57號文，以下簡稱《通知》），對工作機(jī)構(gòu)的建立以及相關(guān)職能部門應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排。建議召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會和村組動員會，充分調(diào)動村組干部和土地協(xié)管員的工作積極性，充分發(fā)揮基層干部在工作中宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)的作用。怎樣核減，如何確權(quán)，在實際工作中都存在很多困難?！倍紱]指明工作經(jīng)費在那一塊支出，只有在《河南省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》中提到“工作經(jīng)費將從土地出讓收入或新增建設(shè)用地土地有償使用費中安排。建議召開由縣主管縣長參加的專題會議，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的開展，確保按時保質(zhì)保量完成。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內(nèi)的居民點調(diào)查工作。，今年完成30%的農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證任務(wù)大，難以完成。現(xiàn)予以刊發(fā)，供各地參閱。下面，我就加快推進(jìn)全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，講幾點意見，供同志們在工作中參考。（二）房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是省委、省政府賦予市縣黨委、政府的重要工作任務(wù)，是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)工作。這就是大家通常所說的“三權(quán)確權(quán)發(fā)證”工作。二、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是農(nóng)村改革重點項目，必須高度重視，精心組織實施2018年《省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點》明確指出“加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住房確權(quán)登記發(fā)證工作”。剛才作表態(tài)發(fā)言22個縣（市、區(qū)），此項工作的完成率不足10%。會昌縣：將這項工作列入縣“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)”項目進(jìn)行調(diào)度，高位推動；將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人