【正文】 評價為優(yōu)秀的評估機構(gòu)、房屋拆除單位，列入推薦參選名錄。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已經(jīng)依法取得房屋拆遷許可證的項目和本辦法施行前已經(jīng)作出房屋征收決定并公告的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、住保房管、公安、城管、工商、物價、審計、稅務(wù)、監(jiān)察、法制等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自的職責(zé)分工，相互配合，共同做好房屋征收與補償工作。房屋征收部門或者房屋征收實施單位根據(jù)需要可以通過購買服務(wù)方式完成房屋征收與補償過程中所涉及的專業(yè)性工作。（二）建設(shè)項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的意見及范圍條件等相關(guān)材料。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)非經(jīng)營性用房改為經(jīng)營性用房的，由房屋征收部門組織征收實施單位根據(jù)工商登記情況和實際經(jīng)營情況認定實際經(jīng)營面積和經(jīng)營年限。房屋征收決定作出后，停止辦理上述相關(guān)手續(xù)。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補償方案于公布前報市房屋征收部門備案。房屋被依法征收的，其國有土地使用權(quán)同時收回。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)估價員通過市住保房管部門會同市房屋征收部門組織的培訓(xùn)并考核合格后，可以協(xié)助房地產(chǎn)估價師從事房屋征收評估的有關(guān)工作。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。第二十九條征收非住宅房屋，因城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、環(huán)境保護等因素不能提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的，實行貨幣補償。補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第四章 法律責(zé)任第四十條市、市（縣）、區(qū)人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十七條本辦法自公布之日起施行。第五章附則第四十五條國家、省對國有土地上的房屋征收與補償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全征收檔案管理制度。第三十六條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。對于非住宅非經(jīng)營性用房改為經(jīng)營性用房的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。第二十七條征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋，被征收人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人與承租人重新訂立租賃合同；達成協(xié)議的，房屋征收部門按照房屋補償價格的20%對被征收人進行補償，按照房屋補償價的80%對承租人給予補償。前款所稱定銷商品房，是指經(jīng)有定價權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，以確定的銷售價格、套型面積向國有土地上的房屋被征收人定向銷售的住房。市、市（縣）住保房管部門應(yīng)當(dāng)會同市、市（縣）房屋征收部門定期向社會公布從事房屋征收評估、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及其信用情況，并適時更新。評估時點為房屋征收決定公告之日。公告應(yīng)當(dāng)載明項目名稱、征收范圍、征收補償方案的主要內(nèi)容、簽約期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。第十四條房屋征收部門在5個工作日內(nèi)匯總公眾反饋的意見并對擬定的征收補償方案進行修改，同級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改方案的情況及時公布。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)房屋登記的建筑，由市、市（縣）、區(qū)人民政府確定的有關(guān)部門在15個工作日內(nèi)對未經(jīng)房屋登記的建筑進行認定并書面告知房屋征收部門。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行中涉及到保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建事項需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由人民政府批準(zhǔn)并報請同級人大常委會審議通過。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及其他承擔(dān)征收補償具體工作的機構(gòu)可以作為房屋征收實施單位。新區(qū)管委會受市人民政府委托，具體負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。第六章附 則第四十五條縣（市）國有土地上房屋征收與補償，可以參照本辦法執(zhí)行。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對參與房屋征收與補償工作的國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。第三十四條房屋征收拆除活動實行招標(biāo)投標(biāo)制度。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補償決定。第二十六條對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起十日內(nèi)向作出評估的評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關(guān)系的第三人見證，并在評估報告中說明。第二十條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對被征收人給予獎勵、補助、優(yōu)待：（一）積極主動搬遷，對房屋征收工作貢獻較大的，給予獎勵；（二）對民政部門認定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補助；（三）市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待的情形。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收人給予補償。征求意見期限不得少于三十日。屬非住宅房屋的還應(yīng)當(dāng)對單位隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施設(shè)備、在崗職工、經(jīng)濟效益、征收安置意向等事項進行調(diào)查登記。對組織建設(shè)部門提報的申請，市房屋征收部門在編制房屋征收計劃草案時，應(yīng)當(dāng)征求項目所在地區(qū)人民政府的意見。第六條任何組織和個人對違反房屋征收與補償有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。第四條市人民政府負責(zé)全市房屋征收與補償?shù)慕y(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第二十六條 市、縣級人民政府作出的房屋征收補償決定所確定的搬遷期限不得少于15日。第二十二條 符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償：（一）被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認定為合法建筑；（二）被征收房屋為非住宅用房；（三）有合法、有效的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可證照，且行政許可證照上載明的住所（營業(yè)場所）為被征收房屋；（四）已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證。符合當(dāng)?shù)卣抠徺I規(guī)定的，承租人還可以選擇購買公房產(chǎn)權(quán)。被征收人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；被征收人在規(guī)定期限內(nèi)無法協(xié)商一致的，由房屋征收部門組織被征收人采取隨機或者投票方式確定。第十五條 對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以在收到評估報告10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償予以復(fù)核評估。第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證，論證后的征收補償方案、征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況，應(yīng)當(dāng)及時予以公布。第二章 征收決定第六條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益需要，屬于《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規(guī)定的情形之一，確需征收房屋的建設(shè)項目，市、縣級人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃等有關(guān)部門進行論證；經(jīng)論證，建設(shè)項目符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)確定房屋征收范圍并予以公布。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，指導(dǎo)全省房屋征收與補償工作。強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。第十五條房屋的征收補償仍按《市拆遷辦法》、《市收購儲備辦法》規(guī)定的范圍和補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。任何單位和個人不得干預(yù)。第九條受委托的征收實施單位應(yīng)在征收項目所在地維穩(wěn)部門的指導(dǎo)下，組織做好征收項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，并出具征收項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收凍結(jié)通告發(fā)布的同時書面通知有關(guān)部門暫停辦理前款所列事項的相關(guān)手續(xù)。原拆遷單位和土地收購機構(gòu)為房屋征收實施單位（以下簡稱征收實施單位），受市房屋征收部門委托，負責(zé)國有土地上房屋征收與補償?shù)木唧w工作。第三十五條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期5年。第三十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)對房屋征收項目進行驗收并出具驗收證明。獎勵幅度根據(jù)項目情況在征收補償方案中明確。第二十四條 《辦法》規(guī)定的搬遷獎勵，是指被征收人或公有房屋承租人在征收簽約期限內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并完成搬遷或提前搬遷的，房屋征收部門可采取多種方式，本著促進搬遷的原則給予獎勵。第二十一條 被征收人對房屋證載建筑面積有異議的，應(yīng)在房屋征收決定公告發(fā)布后20日內(nèi)委托房屋測繪機構(gòu)對房屋合法建筑的面積進行測量，并出具報告。第十七條 征收以劃撥方式取得土地使用權(quán)的非住宅房屋，補償時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除政府收益部分。選擇貨幣補償，被征收房屋為平房和簡易樓房的，對公有房屋承租人的補償金額為《辦法》第二十四條規(guī)定住宅房屋補償價值的百分之九十，對被征收人的貨幣補償金額為百分之十；被征收房屋為樓房的，對公有房屋承租人的貨幣補償金額為《辦法》第二十四條規(guī)定住宅房屋補償價值的百分之八十五，對被征收人的貨幣補償金額為百分之十五。第十一條 《辦法》第二十二條所稱“改建地段”，是指征收項目用地范圍內(nèi)的地段；“就近地段”，是指與征收項目用地范圍同一區(qū)位的地段。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建涉及房屋征收的項目，應(yīng)按程序納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。現(xiàn)階段，市轄區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作由市政府負責(zé)。第三條 市城市建設(shè)項目審批小組受市政府委托，負責(zé)審定國有土地上房屋征收與補償方案、作出房屋征收與補償決定、申請人民法院強制執(zhí)行等房屋征收事項。第八條 《辦法》第九條所稱“項目實施單位”，是指組織實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)以及保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建等建設(shè)活動的單位。第十三條 《辦法》第二十四條所稱“新建普通商品住宅”，是指房屋征收公告發(fā)布時近期建成的，符合國家規(guī)定的建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全等技術(shù)規(guī)范，功能齊全、價格合理、能夠滿足居住生活需要的一般性商品住宅。（三）公有房屋承租人不符合房改購房條件的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系不變。被征收人與承租人就選擇貨幣補償分配方案達成協(xié)議的，房屋征收部門按照達成的協(xié)議予以補償；達不成協(xié)議的，暫時按照原有的規(guī)定辦理。第二十三條《辦法》規(guī)定的搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償費標(biāo)準(zhǔn)分別為：（一）搬遷費按被征收房屋建筑面積計算，住宅房屋每平方米22元，非住宅房屋每平方米28元；總額不足1000元的，按1000元計發(fā)。享受最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)資格的被征收人或公有房屋承租人，選擇房屋安置的，不再發(fā)放搬遷獎勵費。第二十七條 《辦法》第三十八條規(guī)定的過渡期限，是指被征收房屋交付之日至房屋征收部門提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日的時間。公有居住房屋，是指國家及國有單位投資興建，分配給職工使用，并執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋，包括直管公房和單位自管公房；公有非居住房屋，是指以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋和政府投資建造的公益性非居住房屋。第二篇：濟南市國有土地上房屋征收與補償工作暫行規(guī)定濟南市國有土地上房屋征收與補償工作暫行規(guī)定【發(fā)布日期】2011321 【作者】 【來源】各區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、各房屋征收實施單位、各有關(guān)單位： 為貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》（以下簡稱《征收條例》），市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市法制辦根據(jù)《征收條例》的規(guī)定，制定了《濟南市國有土地上房屋征收與補償工作暫行規(guī)定》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以公布執(zhí)行。市房屋征收部門在擬征收項目基本條件具備后，應(yīng)就建設(shè)活動是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃向市發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃部門發(fā)出征詢函。第七條房屋征收部門應(yīng)組織征收實施單位做好被征收范圍內(nèi)房屋、國有土地的權(quán)屬、區(qū)位、用途、面積和配套設(shè)施等情況的調(diào)查登記，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定征收補償方案。對被征收人主動自拆違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的，按照拆除成本進行獎勵。（二）市房屋征收部門以市政府的名義發(fā)布房屋征收決定公告。（三）一次性停產(chǎn)停業(yè)補償費按私有非住宅房屋建筑面積計算，營業(yè)、生產(chǎn)用房為每平方米50元，其他非住宅用房為每平方米30元。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向市房屋征收評估專家委員會申請鑒定。本規(guī)定施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。設(shè)區(qū)市房屋征收部門對縣（市、區(qū)）房屋征收部門實施監(jiān)督與指導(dǎo)。第八條 房屋征收部門對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。市、縣級人民政府根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，決定是否作出房屋征收決定。第十六條 房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔(dān)。第十八條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。對被征收房屋實行貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付6個月的臨時安置費。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償期限按照實際停產(chǎn)停業(yè)期限計算；實行貨幣補償?shù)模徽魇杖送．a(chǎn)停業(yè)損失補償期限按照6個月計算。第二十九條 法律、法規(guī)、規(guī)章對征收外國領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。區(qū)人民政府指定的工作部門（以下稱區(qū)房屋征收部門）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償?shù)木唧w組織實施工作。征收房屋的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。第十條需要啟動房