【正文】 房屋征收部門應當對房屋征收實施單位在受委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督，加強對補償資金使用情況的監(jiān)管，嚴格依法征收、公平補償，并對其行為后果承擔法律責任。對住宅房屋戶的認定，適用下列規(guī)定：（一）居住私有住房的，以房屋所有權(quán)證計戶，其中共有產(chǎn)權(quán)住房按一戶認定；（二）租住房管部門直管公房的，以租賃合同計戶，但承租人在房屋征收范圍內(nèi)以同一戶名（含夫妻雙方或者未滿18周歲子女）租住二處及以上公有住房的，按一戶認定；（三）租住單位自管公有住房的，以單位住房安排調(diào)整時，房產(chǎn)管理部門批準文件的住戶名單計戶；（四）租住落實政策私有住房的，以落實政策前租賃的戶數(shù)計戶。區(qū)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償工作。第二章征收計劃和決定第七條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一的，可以實施房屋征收：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。除市、區(qū)人民政府外，任何單位和個人不得實施房屋征收活動。房屋權(quán)屬、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果應當在征收范圍內(nèi)公布。區(qū)人民政府應當將征求公眾意見情況和意見采納情況及時公布。住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。第二十一條對被征收房屋價值的補償標準不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。分戶的初步評估結(jié)果包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應當在十日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結(jié)果。第三十條區(qū)人民政府作出的補償決定應當送達被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。第三十五條征收范圍內(nèi)已登記房屋拆除后，區(qū)房屋征收部門應當?shù)椒课莸怯洐C構(gòu)、國土資源部門申請辦理房屋、土地注銷登記。對綜合信用評價為優(yōu)秀的評估機構(gòu)、房屋拆除單位，列入推薦參選名錄。第六章附 則第四十五條縣（市）國有土地上房屋征收與補償，可以參照本辦法執(zhí)行。監(jiān)察機關(guān)應當對參與房屋征收與補償工作的國家行政機關(guān)及其公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。第三十四條房屋征收拆除活動實行招標投標制度。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補償決定。第二十六條對評估結(jié)果有異議的，應當自收到評估報告之日起十日內(nèi)向作出評估的評估機構(gòu)書面申請復核評估。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關(guān)系的第三人見證，并在評估報告中說明。第二十條區(qū)人民政府應當按照下列規(guī)定對被征收人給予獎勵、補助、優(yōu)待：（一）積極主動搬遷，對房屋征收工作貢獻較大的，給予獎勵；（二）對民政部門認定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補助；（三）市人民政府規(guī)定應當給予優(yōu)待的情形。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應當對被征收人給予補償。征求意見期限不得少于三十日。屬非住宅房屋的還應當對單位隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施設(shè)備、在崗職工、經(jīng)濟效益、征收安置意向等事項進行調(diào)查登記。對組織建設(shè)部門提報的申請，市房屋征收部門在編制房屋征收計劃草案時，應當征求項目所在地區(qū)人民政府的意見。第六條任何組織和個人對違反房屋征收與補償有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。第四條市人民政府負責全市房屋征收與補償?shù)慕y(tǒng)籌、指導和監(jiān)督工作。第七十六條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。第七十條 市人民政府建立房屋征收與補償工作考核機制，對縣（市）區(qū)人民政府、房屋征收部門開展房屋征收與補償工作進行考核。第六章 監(jiān)督管理第六十五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應當建立房屋征收工作聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)處理房屋征收中的重大問題。第五章 補助和獎勵第六十條 實施房屋征收的，市和縣（市）區(qū)人民政府應當對被征收人、符合本辦法第三十四條至第三十八條規(guī)定的承租人給予房屋征收補助和獎勵。被征收人、承租人對補償決定不服的，可依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。補償決定方案應當包括貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式及相應的補償標準。房屋征收部門應當將補償協(xié)議在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公開，并報市住房和建設(shè)行政主管部門備案。重大設(shè)施搬遷損失補償費應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)按重置價格結(jié)合成新扣除殘值進行評估。第五十條 非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應當提供與被征收非住宅房屋建筑面積或者評估價值相當?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，按評估價值結(jié)算差價。第四十七條 對被征收人、承租人選擇自行安排過渡用房，但房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的，應當自逾期之月起按最新的臨時安置費核算標準的二倍支付臨時安置費。前款所稱過渡期限是指自被征收人搬遷之月起至房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之月的期間。具體的申請辦法由市人民政府另行制定并公布。第四十一條 被征收人、承租人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的建筑面積應當不低于被征收住宅房屋建筑面積，但被征收人、承租人要求小于被征收住宅房屋建筑面積的除外。第三十七條 對房產(chǎn)管理部門直管非住宅公房，按國家政策性租金租賃并簽訂《國家直管非住宅公房租賃合同》的承租人，房產(chǎn)管理部門選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租；房產(chǎn)管理部門選擇貨幣補償?shù)?，租賃關(guān)系終止，對承租人按被征收房屋評估價值的百分之六十給予補償，對房產(chǎn)管理部門按被征收房屋評估價值的百分之六十給予補償。第三十四條 對符合現(xiàn)行房改政策的房產(chǎn)管理部門直管公有住宅房屋、單位自管公有住宅房屋的承租人，按下列規(guī)定給予補償：（一）按房改政策購買承租的住宅房屋的，按被征收人予以補償；（二）未按房改政策購買承租的住宅房屋的，由房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋供原承租人承租。房屋征收部門應當向被征收人、承租人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。因缺少類似房地產(chǎn)交易實例而不具備比較法評估條件的，可以選用收益法、成本法等其他方法進行評估，并在評估報告中說明原因。對投票確定評估機構(gòu)的，最終確定的評估機構(gòu)應當獲得過半數(shù)被征收人的選票。第二十四條 市住房和建設(shè)行政主管部門應當建立依法可以從事房屋征收評估的評估機構(gòu)名錄，向社會公開其名稱、資質(zhì)等級、信用信息等內(nèi)容。征收補償資金由房屋征收部門支付的，應當在房屋征收部門專戶存儲，按項目管理、核算。市或者縣（市）區(qū)人民政府應當根據(jù)聽證情況修改征收補償方案，并將聽證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見修改的情況及時在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。征收補償方案主要包括下列內(nèi)容：（一）房屋征收事由和目的；（二）房屋征收范圍和被征收房屋調(diào)查登記情況；（三）補償方式；（四）被征收房屋價值補償標準以及預評估比準價格；（五）搬遷費和臨時安置費標準；（六）停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準；（七）補助和獎勵標準；（八）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時間；（九）臨時安置的過渡方式、過渡期限；（十）補償協(xié)議生效的簽約比例；（十一）簽約期限、搬遷期限；（十二）其他事項。第十二條 被征收房屋的建筑面積，按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法的房產(chǎn)憑證記載的建筑面積認定；其他合法的房產(chǎn)憑證未記載房屋建筑面積的，其建筑面積按有關(guān)規(guī)定依法認定。暫停期限自征收范圍公布之日起不得超過十二個月。第二章 征收第七條 符合國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的，由建設(shè)活動實施單位向房屋征收部門提出房屋征收申請，并提交下列材料：（一）擬征收房屋范圍；（二）符合公共利益具體情形的說明；（三）征收補償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實情況。第四條 市住房和建設(shè)行政主管部門是本市國有土地上房屋征收與補償工作的主管部門，負責會同同級有關(guān)部門對本市國有土地上房屋征收與補償工作進行監(jiān)督管理。2001年11月29日公布的《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》（無錫市人民政府令第54號）同時廢止。第四十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。第三十四條征收補償協(xié)議履行時，被征收人應當將房屋和土地的權(quán)屬證明等材料交房屋征收實施單位，并由房屋征收實施單位到原發(fā)證機關(guān)申請辦理注銷登記；對非全部征收的房屋，由房屋征收實施單位配合被征收人到原發(fā)證機關(guān)申請辦理房屋和土地權(quán)屬變更登記，并承擔相關(guān)費用。第三十條停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點應當與被征收房屋價值評估時點一致，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應當符合國家質(zhì)量安全標準、產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)利負擔。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及評估人員應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。第二十一條房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應當書面或者在房屋征收部門網(wǎng)站上發(fā)布通告，通知房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名錄中所有評估機構(gòu)。第十八條被征收人對市、市（縣）、區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。第十五條市、市（縣）、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應當開展社會穩(wěn)定風險評估。第十三條調(diào)查登記結(jié)束后，房屋征收部門將擬定的征收補償方案上報同級人民政府。調(diào)查結(jié)果由房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。（三）建設(shè)項目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料。第七條任何單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。第五條無錫市人民政府房屋征收辦公室是市政府確定的房屋征收部門。第一篇：無錫市國有土地上房屋征收與補償辦法（范文模版）無錫市國有土地上房屋征收與補償辦法第一章總則第一條為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、住保房管、公安、城管、工商、物價、審計、稅務、監(jiān)察、法制等有關(guān)部門應當依照本辦法規(guī)定和各自的職責分工，相互配合，共同做好房屋征收與補償工作。房屋征收部門或者房屋征收實施單位根據(jù)需要可以通過購買服務方式完成房屋征收與補償過程中所涉及的專業(yè)性工作。（二）建設(shè)項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的意見及范圍條件等相關(guān)材料。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)非經(jīng)營性用房改為經(jīng)營性用房的，由房屋征收部門組織征收實施單位根據(jù)工商登記情況和實際經(jīng)營情況認定實際經(jīng)營面積和經(jīng)營年限。房屋征收決定作出后，停止辦理上述相關(guān)手續(xù)。區(qū)房屋征收部門應當將征收補償方案于公布前報市房屋征收部門備案。房屋被依法征收的，其國有土地使用權(quán)同時收回。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)估價員通過市住保房管部門會同市房屋征收部門組織的培訓并考核合格后，可以協(xié)助房地產(chǎn)估價師從事房屋征收評估的有關(guān)工作。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。第二十九條征收非住宅房屋，因城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、環(huán)境保護等因素不能提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的，實行貨幣補償。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第四章 法律責任第四十條市、市（縣）、區(qū)人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十七條本辦法自公布之日起施行。重大或者跨區(qū)域等建設(shè)活動涉及的國有土地上房屋征收與補償工作，由市人民政府負責或者由市人民政府指定的建設(shè)活動涉及的縣（市）區(qū)人民政府負責。審計機關(guān)應當加強對征收補償資金管理和使用情況的監(jiān)督，并依法公布審計結(jié)果。房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，明確暫停期限。稅務、公安、市場監(jiān)督管理等行政主管部門、不動產(chǎn)登記機構(gòu)應當按照各自職責向房屋征收部門提供被征收人、承租人納稅、戶籍、工商登記、不動產(chǎn)登記等信息。第十四條 房屋征收部門應當根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果，擬定征收補償方案，報市或者縣（市）區(qū)人民政府。聽證會按《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條的規(guī)定組織實施。征收補償資金應當由房屋征收部門或者通過國庫直接支付給被征收人、承租人。第三章 評估第二十三條 從事國有土地上房屋征收評估業(yè)務的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）應當具有相應資質(zhì)，依法獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。第二十六條 采取投票確定或者搖號、抽簽等隨機方式確定評估機構(gòu)的，候選的評估機構(gòu)應當不少于三家并通過公開報名的方式確定。第二十八條 評估被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值，應當優(yōu)先采用比較法。公示期滿后，評估機構(gòu)應當向房屋征收部門提供受委托范圍內(nèi)被征