【正文】 （二）違反規(guī)定委托其他組織或者個人實施行政許可的；（三）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理而不予受理的；（四）對不符合法定條件的申請準(zhǔn)予行政許可或者超越法 定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（五）對符合法定條件的申請不予行政許可或者不在法定 期限內(nèi)作出行政許可決定的；（六）作出行政許可的決定且應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政許可證件而不 向申請人頒發(fā)合法、有效行政許可證件的；（七）要求申請人重復(fù)提供申請材料的；（八）不予受理、不予批準(zhǔn)的行政許可申請，不書面說明 理由的；（九）首次承辦發(fā)現(xiàn)申請材料不全、不符合法定形式，不 一次性告知申請人應(yīng)當(dāng)補正全部內(nèi)容的；（十）其他違反行政許可規(guī)定的行為。對轉(zhuǎn)辦的問責(zé)事項推諉、拖延、查處不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。市政府各部門和有行政管理職能的直屬工作機構(gòu)受理 的行政問責(zé)事項，經(jīng)行政首長批準(zhǔn)后，自行組織調(diào)查；（三）決定進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查單位及被調(diào)查人，有礙調(diào)查或無法通知的除外。拒絕簽 字、蓋章的，由調(diào)查人員注明；（六）調(diào)查終結(jié)后，調(diào)查組應(yīng)寫出調(diào)查報告。部門行政 問責(zé)執(zhí)行機關(guān)作出的問責(zé)決定、復(fù)核決定和復(fù)查決定，應(yīng)當(dāng)在 作出決定 15個工作日內(nèi)，按照干部人事管理權(quán)限，向市委組織 部、市監(jiān)察局、市人事局備案。第二十五條本細(xì)則自 2010年 1月1 日起施行。也可以不經(jīng)復(fù)核，自收到《臨沂市問責(zé)決定書》之 日起 30個工作日內(nèi)直接向作出問責(zé)的上級機關(guān)提出申訴；（五）復(fù)核、復(fù)查期間，不停止原決定的執(zhí)行。問責(zé)對象提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信。市政府各部門和有行政管理職能 的直屬工作機構(gòu)自行受理的，由其負(fù)責(zé)人決定；（二）凡需啟動問責(zé)的，應(yīng)寫出啟動問責(zé)呈批報告，并附 信息來源材料（或檢舉材料）和初步了解報告，按批準(zhǔn)權(quán)限呈 報審批。受理問責(zé)事項后，應(yīng)當(dāng)予以登 記，提出辦理意見，由本部門行政首長簽批；（六）各縣區(qū)人民政府、市政府各部門和有行政管理職能 的直屬工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理市政府行政問責(zé)執(zhí)行機關(guān)轉(zhuǎn)辦的 問責(zé)事項。第十二條《辦法》第八條第四款所稱“從輕處理”包括 下列情形：（一）積極配合問責(zé)調(diào)查，并主動承擔(dān)責(zé)任的；（二）主動糾正行政過錯行為，有效制止損害后果擴大的；（三）其他應(yīng)當(dāng)從輕處理的情形。第五條對行政問責(zé)對象實行問責(zé)，堅持嚴(yán)格要求、實事 求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。受到責(zé)令辭職、降職、免職問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。第十四條 問責(zé)方式可以單獨使用，也可以合并使用。對上級督查、調(diào)研中指出的問題，整改不力，或未能限期完成，再次被通報批評的。對扶貧工作安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項目資金安排不及時，影響全鎮(zhèn)工作進(jìn)度或受到上級批評的。第十六條 對負(fù)責(zé)人被問責(zé)的情形是由其他負(fù)責(zé)人或者工作人員造成的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條 對負(fù)責(zé)人被問責(zé)的，采取下列方式追究責(zé)任：（一）責(zé)令限期整改；（二）責(zé)令作出書面檢查；（三）責(zé)令公開道歉；（四）內(nèi)部通報批評；（五）責(zé)令辭職；（六）免職。第三條 問責(zé)堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、實事求是、公平公正、教育與懲戒相結(jié)合、過錯與責(zé)任相適應(yīng)的原則。需采用本辦法第十五條第（六）項至第（十）項問責(zé)方式進(jìn)行問責(zé)的，縣管干部由縣紀(jì)委常委會或縣監(jiān)察局局長辦公會研究提出意見，報縣委、縣政府批準(zhǔn)作出問責(zé)決定；一般干部（含股所級）由同級黨委（黨組、總支、支部）或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究提出意見，報縣紀(jì)委、監(jiān)察局，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局商相關(guān)部門或機關(guān)批準(zhǔn)作出問責(zé)決定。第三章 問責(zé)方式第十五條問責(zé)方式：（一）誡勉談話；（二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；（三）責(zé)令作出書面檢查；（四）責(zé)令公開道歉；（五）通報批評；（六）調(diào)整工作崗位；責(zé)。第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法第一章 總則第一條 為了進(jìn)一步加強全縣領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強化責(zé)任落實機制，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職、依法行政、清正廉潔、提高執(zhí)行力和工作效能，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》、《曲靖市人民政府關(guān)于市政府部門及縣市區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。（八）被問責(zé)當(dāng)事人具有干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，或者一年內(nèi)兩次及以上被問責(zé)的，應(yīng)從重問責(zé)。（五）問責(zé)決定機構(gòu)依法作出問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由兩名及以上工作人員進(jìn)行。二、問責(zé)情形、變相體罰造成學(xué)生殘疾、死亡，或者品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的；、行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者明顯存在安全隱患，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；，存在重大安全隱患，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)、溺水、觸電、擁擠踩踏以及校車交通事故等，造成學(xué)生殘疾或者死亡的； ，或者發(fā)生學(xué)生實施的校內(nèi)暴力傷害等治安、刑事案件，造成不良社會影響的；、飲用水、藥品、化學(xué)實驗品中毒等事故，或者暴發(fā)、流行傳染病等公共衛(wèi)生事件的； 、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動，或者將學(xué)校場所出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)經(jīng)營場所及停車場的；、患特定疾病或者受傷、生病的學(xué)生未盡到必要的注意義務(wù)，造成損害后果加重、學(xué)生家長強烈不滿的；、操作規(guī)程、職業(yè)道德，以及在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動中未盡到必要的安全教育和管理責(zé)任，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；、管理學(xué)生的職責(zé)期間，對學(xué)生的危險性行為未進(jìn)行必要的管理、告誡或者有效制止，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；、長時間未到校等相關(guān)信息及時告知家長，致使學(xué)生下落不明或者遭受嚴(yán)重傷害的；，造成學(xué)生殘疾或者死亡的；，造成嚴(yán)重社會影響的；、遲報、謊報、漏報而貽誤事故處理，造成嚴(yán)重后果的；，致使發(fā)生集體上訪、非正常上訪或者罷課、罷教、罷考等事件，造成不良影響的；，導(dǎo)致師生參與邪教活動、非法聚集活動等事件，造成不良影響的；，或者對督辦的安全隱患整改不力的； 。學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。必要時應(yīng)會同公安、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。不得因被問責(zé)當(dāng)事人申辯而從重問責(zé)。（七）被問責(zé)當(dāng)事人申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。（三）本制度自發(fā)布之日起施行。第十四條其他需要問責(zé)的事項。第二十六條經(jīng)初步核實，反映情況存在的：委會或監(jiān)察局局長辦公會研究作出問責(zé)決定；一般干部（含股所級）由同級黨委（黨組、總支、支部）或行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究作出問責(zé)決定。第二條 對不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。在決定提請統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會議啟動問責(zé)程序前，可以責(zé)成有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面匯報情況，