【正文】 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦建[2010]60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《備案通知》)。擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請(qǐng)。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目包括：鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目。用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。由于各種能源都具有含能的屬性，在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱，所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。第三，通過(guò)審核備案的公司所實(shí)施的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目完工后，由節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地的省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)(具體的申請(qǐng)格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。企業(yè)注冊(cè)資金、銀行信用等級(jí)等證明材料。合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)用的主要節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況，其中自主研發(fā)和獲得專利的節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品情況，專職技術(shù)人員及合同能源管理人員的姓名、職稱、年齡、學(xué)歷、專業(yè)等。首先，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)進(jìn)行自我審查，針對(duì)自身?xiàng)l件和項(xiàng)目情況對(duì)照上述要求進(jìn)行核查。標(biāo)準(zhǔn)煤是將不同品種、不同含熱量的能源按各自不同的含熱量折合成一種標(biāo)準(zhǔn)含量的統(tǒng)一計(jì)算單位的能源。(三)項(xiàng)目條件要求除滿足項(xiàng)目時(shí)間、范圍的要求外，《暫行辦法》還明確了申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的項(xiàng)目需符合以下條件：節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式。以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料，或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目。此處要強(qiáng)調(diào)的是，并非所有采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目均可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金受理部門 ——向誰(shuí)提出申請(qǐng)?財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)受理部門為節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目所在地的省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門。注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上(含)，具有較強(qiáng)的融資能力。財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)依據(jù)節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的直接依據(jù)主要以下五份文件，為便于查閱原文，簡(jiǎn)要說(shuō)明如下： 2010年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，該《意見(jiàn)》中明確要完善促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，其中重要的一項(xiàng)措施是加大資金支持力度，將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合相關(guān)規(guī)定的，給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。（四）項(xiàng)目年節(jié)能量由市經(jīng)信委委托相關(guān)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。（二）申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司須符合以下條件：，具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，具備提供優(yōu)質(zhì)高效節(jié)能服務(wù)的質(zhì)量保證體系，并通過(guò)國(guó)家、省和市審核備案；（含）以上，具有較強(qiáng)的融資能力；，管理規(guī)范，經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全； ，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。二、適用范圍對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理模式，在全市工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目中實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目，包括推廣燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、太陽(yáng)能熱利用等項(xiàng)目適用本辦法。企業(yè)注冊(cè)資金、銀行信用等級(jí)等證明材料。第三，通過(guò)審核備案的公司所實(shí)施的項(xiàng)目，在該項(xiàng)目完工后，由節(jié)能服務(wù)公司向項(xiàng)目所在地的省級(jí)財(cái)政部門、節(jié)能主管部門提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)(具體的申請(qǐng)格式及材料需根據(jù)各地方的要求確定)。由于各種能源都具有含能的屬性，在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱，所以各種能源所含的熱量作為核算的統(tǒng)一單位。用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目包括：鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。廈門市要求節(jié)能服務(wù)公司向廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出申請(qǐng)。擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力。2010年6月29日財(cái)政部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦建[2010]60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《備案通知》)。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。第十七條每年2月底前，省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上本省（區(qū)、市）合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況，編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》（格式見(jiàn)附2），以文件形式上報(bào)財(cái)政部。第十一條財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開(kāi)展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。第三章支持條件第七條申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件：（一）節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；（二）單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含），其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）；（三）用能計(jì)量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。第二章支持對(duì)象和范圍第四條支持對(duì)象。第二篇：《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)建〔2010〕249號(hào)【頒布單位】財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)【發(fā)文字號(hào)】財(cái)建〔2010〕249號(hào)【頒布時(shí)間】201063【失效時(shí)間】 未失效各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)委、經(jīng)信委、經(jīng)貿(mào)委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕25號(hào)，中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二十二條（資金使用要求）財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留或者挪用。第十八條（情況報(bào)告）每季度結(jié)束后10日內(nèi)，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革委填制《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》，并分別上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。第十五條（項(xiàng)目申請(qǐng)）合同能源管理項(xiàng)目完工且正常運(yùn)行3個(gè)月，經(jīng)合同雙方驗(yàn)收后，節(jié)能服務(wù)公司可以向管理機(jī)構(gòu)提出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)，并提供以下材料：（一）實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告；（二）合同能源管理項(xiàng)目的可行性報(bào)告或者實(shí)施方案；（三）實(shí)施合同能源管理的商業(yè)合同；（四）合同能源管理項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。符合地方財(cái)政支持條件的合同能源管理項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金由本市財(cái)政負(fù)擔(dān)，其中：（一）節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量獎(jiǎng)勵(lì)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。第八條（備案制度）國(guó)家和本市對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施備案和動(dòng)態(tài)管理制度。第三條（定義）本辦法所稱合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市建設(shè)交通委、市財(cái)政局委托的管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)），承擔(dān)本市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作的日常管理。第三章 支持條件第九條（中央財(cái)政支持條件）申請(qǐng)中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）