【正文】 臨桂新區(qū)（包括老臨桂縣城） 各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施很差， 只有臨桂縣醫(yī)院是二級(jí)綜合醫(yī)院，具備較完備的醫(yī)療設(shè)備，其他 醫(yī)療機(jī)構(gòu)也就是一般 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn) ， 可見(jiàn)， 臨桂新區(qū)（包括老臨桂縣城） 醫(yī)療設(shè)施是十分落后的。 167。 建設(shè)規(guī)模 新建三級(jí)綜合醫(yī)院占地 9 45 畝，總建筑面積 57080 m2。 三、接近管線。 場(chǎng)址現(xiàn)狀 一、 地點(diǎn)與地理位置 20 本擬建項(xiàng)目選址位于臨桂新區(qū)行政商務(wù)中心，該處地 勢(shì)主體較平緩，植被及生態(tài)環(huán)境較好，地質(zhì)情況較好，場(chǎng)地穩(wěn)定，適宜興建大型建筑物群。 四、氣候條件 21 年平均降雨量： ，降雨多集中在春、夏兩季，尤以 5 月份的雨量最多，以 12 月和 1 月雨最少。該項(xiàng)目用電直接從供電主干線接入。 23 167。 施工條件優(yōu)越。 項(xiàng)目組成 建構(gòu)（筑）物一覽表 序號(hào) 工程名稱(chēng) 結(jié) 構(gòu) 單 位 數(shù) 量 備 注 一 行政辦公樓 框架 m2 6507 二 門(mén) 診 樓 框架 m2 6164 三 住 院 樓 框架 m2 6164 25 四 醫(yī)技 急診樓 框架 m2 9646 五 急救中心 框架 m2 5936 六 傳染病房 框架 m2 1427 七 綜合服務(wù)樓 框架 m2 1255 八 餐廳 框架 m2 1883 九 后勤服務(wù)樓 框架 m2 2397 八 垃 圾 站 座 1 九 污水處理站 座 1 合 計(jì) 57080 167。 建筑裝修和環(huán)境設(shè)計(jì)，宜有利于患者生理、心理，體現(xiàn)清新、典雅、樸素的行業(yè)特點(diǎn)，并符合患者生理、心理和當(dāng)?shù)氐拿袼?特點(diǎn)。建筑防火等級(jí)不低于二級(jí)，具體措施是，各 樓層設(shè)置防火隔離墻、隔離門(mén)、室內(nèi)裝修采用耐火等級(jí)為一級(jí)和二級(jí)的材料。 消防給水：根據(jù)“建筑防火規(guī)范”，醫(yī)院火災(zāi)危險(xiǎn)為丁類(lèi)，同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為 1 小時(shí)。地址在新城區(qū)周?chē)鸁o(wú)重大污染源，綠化面積大，空氣環(huán)境好。 二、項(xiàng)目運(yùn)行階段環(huán)境保護(hù)措施 項(xiàng)目建成后，人群相對(duì)集中，除樓內(nèi) 設(shè)計(jì)垃圾通道外，樓道內(nèi)要設(shè)若干垃圾箱，及時(shí)清理，加大環(huán)境清潔管理力度。 本章編制依據(jù)為： 國(guó)家節(jié)約能源有關(guān)法規(guī)。并作為一項(xiàng)重要的教育內(nèi)容，加強(qiáng)節(jié)約能源教育，提高職工的節(jié)能意識(shí)。 在檢驗(yàn)室內(nèi)設(shè)干粉滅火器。 項(xiàng)目 組織 管理 167。 管委會(huì)由 10 名成員組成，醫(yī)院設(shè)有在管委員領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下負(fù)責(zé)醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)和管理工作的管理機(jī)構(gòu)。 運(yùn)行班制 醫(yī)院實(shí)行 24 小時(shí)／天連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，鑒于醫(yī)院工作特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)班制主要包括： 門(mén)診部實(shí)行白班制； 住院部實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制； 急診部實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制； 輔助工作崗位為兩班制； 其他人員為白班制（必要時(shí)兼值班 ） 167。第一期為 2021 年～ 2021 年，初步建立三級(jí)綜合醫(yī)院的骨架，醫(yī)院住院床位達(dá)到 200 床。 第一期項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 季度 工作 階段 預(yù)備期 建 設(shè) 期 2021年 2021 2021 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 1 前期工作 2 工程招投標(biāo) 3 建設(shè)工期 ４０ 4 設(shè)備采購(gòu)及安裝 5 工程驗(yàn)收 167。 編制依據(jù) 《廣西壯族自治區(qū)建筑工程預(yù)算定額》； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社）； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 主要材料價(jià)格及設(shè)備價(jià)格的確定依據(jù)市場(chǎng)及有關(guān)廠家報(bào)價(jià)。 第一期投資估算 167。 項(xiàng)目總投資估算 建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。 第一期工作內(nèi)容 第一期建設(shè)內(nèi)容包括院區(qū)道路、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他建設(shè)內(nèi)容如下表。 ３８ 第 8章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 167。 35 臨桂新區(qū)三級(jí)綜合醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)圖 衛(wèi)生局 臨桂新區(qū)三級(jí)綜合醫(yī)院 院 長(zhǎng) 人事科 急診科 內(nèi)科 外科 婦產(chǎn)科 兒科 眼科 耳鼻喉科 口腔科 傳染科 皮膚科 麻醉科 預(yù)防保健科 藥劑科 檢驗(yàn)科 放射科 手術(shù)室 病理科 血庫(kù) 理療科 消毒供應(yīng)室 病案室 管理科室 辦公室 總務(wù)科 財(cái)務(wù)科 臨床科室 醫(yī)技科室 36 167。 醫(yī)院組織結(jié)構(gòu) 本項(xiàng)目實(shí)行醫(yī)院管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 項(xiàng)目建成后，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施做好安全檢查，以杜絕安全隱患。 消防措施 建筑設(shè)計(jì) 本建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，在建筑造型及結(jié)構(gòu)布置上充分考慮消防因素，樓內(nèi)設(shè)有 消防樓梯， 樓梯設(shè)置及樓門(mén)寬度應(yīng)充分考慮人員疏散。 采用節(jié)水用具，達(dá)到節(jié)約用水的目的。節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施 一、項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)措施 施工過(guò)程中應(yīng)合理安排施工時(shí)間，并且盡量在居民休息時(shí)不使用大噪聲的機(jī)械設(shè)備。 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)址位于臨桂新區(qū)行政商務(wù)中心，地勢(shì)平坦 ，景色秀美，空氣清新，場(chǎng)址周?chē)鸁o(wú)污染源，環(huán)境現(xiàn)狀良好 167。本工程采用框架 結(jié)構(gòu)。裝修材料從市場(chǎng)解決，要選擇國(guó)家指定的規(guī)模較大、產(chǎn)品信譽(yù)好的廠家，并要有產(chǎn)品合格證書(shū)。 建筑結(jié)構(gòu)采用框架。 向前看 2030 前，建成擁有 800 床位，軟硬件均達(dá)到國(guó)家三級(jí)綜合性醫(yī)院要求，在廣西區(qū)內(nèi)外具有一定影響的醫(yī)院。 建設(shè)場(chǎng)地自然條件優(yōu)越，適合項(xiàng)目建設(shè)。 電訊 臨桂新區(qū)郵電通訊設(shè)施發(fā)達(dá)，全市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)程控電話，電信管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋臨桂新區(qū)每一個(gè)角落，普遍采用光纖寬窄帶綜合接入制備，為廣大用戶提供包括語(yǔ)音（固定電話）、寬帶上網(wǎng)（ ADSL、VDSL）、寬帶局域網(wǎng)互聯(lián)、智能化小區(qū)、語(yǔ)音 /數(shù)據(jù) /圖像綜合交換網(wǎng)絡(luò)等多方面、多渠道通信服務(wù)，可滿足本項(xiàng)目建設(shè)期與建成后的電信、通訊要求。 167。適宜建筑。要特別關(guān)注城市道路發(fā)展規(guī)劃及其對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響，以便在設(shè)計(jì)規(guī)劃中采取對(duì)策 167。遠(yuǎn)離噪聲源，避開(kāi)鬧市區(qū)、車(chē)站、空港、靶場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等地，應(yīng)有良好的空氣質(zhì)量，綠化植被條件，遠(yuǎn)離 垃圾、污水處理場(chǎng)和有煙塵污染的場(chǎng)地。 向前看： 2030 前，建成擁有 800 床位，軟硬件均達(dá)到國(guó)家三級(jí)綜合性醫(yī)院要求的，在廣西區(qū)內(nèi)外具有一定影響的醫(yī)院。 醫(yī)療市場(chǎng)預(yù)測(cè) 根據(jù) 2021～ 2021 規(guī)劃，到 2021 年，臨桂新區(qū)人口將達(dá)到15 萬(wàn)人，按 6 個(gè)床位 /千人的 城市 一般水平計(jì)算，需要 900 個(gè)床位， 現(xiàn)在臨桂新區(qū)僅有床位不到 300 個(gè)，還有近 600 個(gè)床位的缺口。 臨桂縣醫(yī)療現(xiàn)狀調(diào)查 目前， 臨桂 新區(qū)（包括老臨桂縣城）只有一家二級(jí)綜合醫(yī)院，以及一些社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu) 。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于第二人民醫(yī)院突破發(fā)展的瓶頸 根據(jù)中長(zhǎng)期規(guī)劃，臨桂新區(qū)將成為行政中心，預(yù)計(jì) 2021 年新區(qū)人口達(dá) 15 萬(wàn)人， 2025 年新區(qū)人口達(dá)到 40 萬(wàn)人，臨桂新區(qū)現(xiàn)有一家二級(jí)綜合醫(yī)院及一些社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療資源嚴(yán)重不足。教學(xué)、科研的發(fā)展必將提升人員素質(zhì)、加快人才培養(yǎng) 并形成良好的人才梯隊(duì)，從而促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開(kāi)展，以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。臨床各科室主任、副主任和高級(jí)職稱(chēng)人員中，部分是中華醫(yī)學(xué)會(huì)廣西分會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的主任、委員或理事，是專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人， 人才優(yōu)勢(shì)在有較大的影響力 和知名度。 第二人民醫(yī)院整體實(shí)力強(qiáng)勁，在 區(qū)占有一定市場(chǎng)份額，在醫(yī)療資源高度集的市中心區(qū)域，沒(méi)有充分發(fā)揮其優(yōu)秀醫(yī)療資源的作用。第二人民醫(yī)院歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，技術(shù)力量雄厚，但由于城市規(guī)劃與地理環(huán)境等因素，致使醫(yī)院 定位不明確，長(zhǎng)期以來(lái)各項(xiàng)建設(shè)無(wú)法進(jìn)行，基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)等受到一定影響，發(fā)展相對(duì)緩慢。經(jīng)過(guò)九十多年的建設(shè)，已 9 發(fā)展成為 集醫(yī)療、預(yù)防、保健、教學(xué)、科研等功能于一體的 三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，多次獲“十佳服務(wù)單位”，先后獲廣西壯族自治區(qū) 衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體 、自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)”銀杯獎(jiǎng)、自治區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)科技工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 市委、市政府提出了 高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)臨桂新區(qū)，突出桂林山水文化、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素，塑造特色鮮明的新區(qū)城市形象。 第二人民醫(yī)院疊彩院區(qū)的利用改造： 第二人民醫(yī)院 建設(shè)臨桂新區(qū)三級(jí)綜合醫(yī)院后，疊彩路 2 號(hào)原址 可將醫(yī)院改造建設(shè)成為突出養(yǎng)老、康復(fù)服務(wù)和職業(yè)健康診療特色，提供高檔次醫(yī)療服務(wù)的中型醫(yī)院，建筑風(fēng)格與疊彩山風(fēng)景區(qū)相協(xié)調(diào)，這樣既能 滿足社會(huì)人口老齡化需求，又能將第二人民醫(yī)院的資源有效利用 ，與國(guó)家提出的老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的民生政策相符合。 五、 由第二人民醫(yī)院建設(shè)臨桂新區(qū)三級(jí)綜合醫(yī)院，既可以 利用第二人民醫(yī)院原有資源加快醫(yī)院建設(shè)速度，減少投資； 同時(shí)也 5 為第二人民醫(yī)院突破發(fā)展的瓶頸，達(dá)到雙贏的效果。 167。 高起點(diǎn)： 由國(guó)家三級(jí)綜合性醫(yī)院二人民醫(yī)院實(shí)施該項(xiàng)目。 到 2030 年，臨桂新區(qū)人口達(dá)到 40 萬(wàn)人，按 8 個(gè)床位 /千人較高水平計(jì)算、需要 3200 個(gè)床位，醫(yī)療市場(chǎng)完全可以容下 2～ 3家三級(jí)綜合性醫(yī)院。 167。 風(fēng)險(xiǎn)程度分析及 防范、降低風(fēng)險(xiǎn)的措施 ................... ５２ 第 12 章 可行性研究結(jié)論與建議 ........................................................ ５４ 167。 編制依據(jù) .................................................................. ４２ ５ 167。 第一期建設(shè)工期 ...................................................... ３８ 167。 項(xiàng)目管理制度 .............................................................. 33 167。 編制依據(jù) ...................................................................... 30 167。 設(shè)計(jì)原則 ...................................................................... 25 167。 自然條件 ...................................................................... 20 167。 醫(yī)療市場(chǎng)預(yù)測(cè) .............................................................. 17 167。 臨桂新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃 ............................................... 8 167。 建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)方案 .................................................... 3 167。 項(xiàng)目主管部門(mén) ................................................................ 1 167。 項(xiàng)目承辦單位 ................................................................