【標(biāo)題】財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分離及會(huì)計(jì)委派制(存儲(chǔ)版)
【正文】 （財(cái)政等政府部門(mén)）安排的工作要保證完成，但是完成的前提是取得單位領(lǐng)導(dǎo)的支持。我國(guó)各地試點(diǎn)工作大都實(shí)行間接交叉委派的方式，即在原單位選拔出來(lái)的委派會(huì)計(jì)，由財(cái)政等委派單位統(tǒng)一委派，原則上不再派回單位，而派到其它單位交叉使用。會(huì)計(jì)委派制作為會(huì)計(jì)管理體制的一項(xiàng)重要改革，如果沒(méi)有法律的保障，缺乏必要的法律依據(jù)，勢(shì)必造成“先天不足”。各地因從自身實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同的會(huì)計(jì)監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)，選擇不同的會(huì)計(jì)委派形式，不能搞“一刀切”。通過(guò)推行目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)制度等形式，從不同角度對(duì)委派人員的德、能、勤、績(jī)做出綜合考評(píng)。在實(shí)際工作中，要克服“一派了之”的思想和做法，注重加強(qiáng)后續(xù)管理，一是要加強(qiáng)對(duì)委派人員的監(jiān)督。、注重實(shí)際、選擇適當(dāng)?shù)奈尚问健Ｈ?、進(jìn)一步完善委派制工作的措施完善會(huì)計(jì)委派制的核心是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)管理。，委派會(huì)計(jì)制取得成效與預(yù)期的目的相比仍有一定的差距。但是，在新舊經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于新的體制未完全確立，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的體系尚不完備，社會(huì)監(jiān)督體系還不健全，致使社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，會(huì)計(jì)人員通過(guò)考試考核競(jìng)爭(zhēng)上崗。會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)主要原因就是現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度（行業(yè)會(huì)計(jì)制度）不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化，使原有的會(huì)計(jì)體系已不能適應(yīng)新情況的發(fā)展要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和反腐倡廉的深入開(kāi)展，會(huì)計(jì)委派制的推行成為當(dāng)前各項(xiàng)改革的重點(diǎn)之一，引起了社會(huì)的普遍關(guān)注和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中外合資（或合作）企業(yè)。在實(shí)際工作中，我們認(rèn)為實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制的可行范圍為：各級(jí)行政機(jī)關(guān)。（三）“會(huì)計(jì)委派制”為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完善性、可靠性提供了有力的保障。會(huì)計(jì)委派制通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行直接管理、統(tǒng)管統(tǒng)派，使會(huì)計(jì)人員能更好地履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，會(huì)計(jì)人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由政府部門(mén)或產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)，實(shí)踐證明，會(huì)計(jì)委派制有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完善性、可靠性，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)委派制，規(guī)范委派會(huì)計(jì)的管理是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。要使這種可能性變成現(xiàn)實(shí)性，必須進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)委派制。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：兩者管理的側(cè)重點(diǎn)不同。這對(duì)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)尚可，而對(duì)非國(guó)有（含國(guó)有控股）企業(yè)則不合適，這是當(dāng)前會(huì)計(jì)委派制的嚴(yán)重不足之處?？偟膩?lái)說(shuō)，有利于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、客觀、公正；具體來(lái)說(shuō)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，有利于會(huì)計(jì)人員獨(dú)立行使職能，有效地克服了一般會(huì)計(jì)人員“身份不明”或“雙重身份”的現(xiàn)象。第一篇：【 標(biāo) 題】財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分離及會(huì)計(jì)委派制【原文出處】時(shí)代財(cái)會(huì)【原刊地名】長(zhǎng)沙【原刊期號(hào)】200201【分 類(lèi) 號(hào)】F101【分 類(lèi) 名】財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊【復(fù)印期號(hào)】200204【 標(biāo) 題】財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分離及會(huì)計(jì)委派制【 作 者】陳蓓蕾【作者簡(jiǎn)介】陳蓓蕾 永州市財(cái)政局【 正 文】會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，特別是上市公司會(huì)計(jì)信息惡意造假，已經(jīng)成為了我國(guó)會(huì)計(jì)工作中的致命傷。（一）實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的好處從全國(guó)各地的試點(diǎn)情況來(lái)看，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的效果十分明顯。會(huì)計(jì)委派制在一定程度上解決了會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性，但其管理體制仍然帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡。二、從理論上和實(shí)踐上將財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分離，為實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)最終目標(biāo)提供了可能性當(dāng)前我國(guó)無(wú)論是理論上還是實(shí)踐上，都是將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)混為一談，實(shí)際上兩者有本質(zhì)的區(qū)別。只有這樣，才能徹底走出企業(yè)財(cái)務(wù)人員“雙重身份”的尷尬境地，為最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)委派制是政府的會(huì)計(jì)主管部門(mén)或企事業(yè)單位的上級(jí)主管部門(mén)以所有者身份，委派會(huì)計(jì)人員代表政府或企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者監(jiān)督其所屬單位資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況的制度。會(huì)計(jì)人員解除了受委派單位的依附關(guān)系，能排除干擾，消除顧慮，行使會(huì)計(jì)法規(guī)賦予他的權(quán)利，對(duì)違反財(cái)經(jīng)，不符合財(cái)務(wù)制度的人和事作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。會(huì)計(jì)委派制的可行范圍會(huì)計(jì)委派制的本意是政府委派，是一種行政管理的行為。其它城鎮(zhèn)集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)。推行會(huì)計(jì)委派制能提高資金使用效益，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的重大意義 實(shí)行會(huì)計(jì)委派制有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)
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