【正文】 項目區(qū)設(shè)立工程管護(hù)資金，對項目區(qū)各項工程進(jìn)行管護(hù)經(jīng)費支持。 水泵、地埋線、農(nóng)業(yè)機械等固定資產(chǎn)購置價格：按照當(dāng)前同種類型機械設(shè)備的平均價格，并考察市場變化情況綜合計算。 表 72 間接費費率表 （ 3）企業(yè)利潤 。主要材料預(yù)算價格按 2021年 ++市第二季度市場發(fā)布價計取，水泥、鋼筋、砂、碎石、塊石、汽油、柴油價格分別按 300元 /t、 3000元 /t、 60元 /m 60元 /m 60元 /m 3600元 /t、 3500元 /t,超出部分計入稅金調(diào)整材差后列入三級項目，（ 詳見表 73） 序號 工程類別 計算基礎(chǔ) 間接費費率 % 。 第七章 投資概算和資金籌措 43 表 71 現(xiàn)場經(jīng)費費率表 序號 工程類別 計算基礎(chǔ) 現(xiàn)場經(jīng)費費率 % 合計 臨時設(shè)施費 現(xiàn)場管理費 1 土方 直接費 4 2 2 2 石方 直接費 6 2 4 3 模板 直接費 6 3 3 4 砼澆筑 直接費 6 3 3 5 其他工程 直接費 5 2 3 6 機電金結(jié) 人工費 45 20 25 間接費 。 施工機械臺班費用定額：參照《 ++省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》 (2021版 )。 科技推廣 農(nóng) 業(yè) 綜合技術(shù)培訓(xùn) ： 項目區(qū)進(jìn)行 6期 小麥、 蔬菜 玉米、大豆 栽培管理、間作套種 等先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員 2021人次，印發(fā)技術(shù)資料 6000冊份。 開挖及整修溝渠 95公里 ： 支溝 5公里， 斗溝 90公里 。 科技推廣 第五章 總體規(guī)劃 37 根據(jù)項目區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，一是提高項目區(qū)廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，以縣農(nóng)技推廣部門為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員為骨干，以農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶為重點，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和群眾需求，積極開展多形式、多渠道的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，通過集中辦班、現(xiàn)場指導(dǎo) 、印發(fā)資料、辦板報、科技下鄉(xiāng)等活動，全方位提高項目區(qū)農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)，達(dá)到每戶有一個科技明白人。 農(nóng)業(yè)措施 一是由于農(nóng)田機耕路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不僅分布不合理，而且路面窄，加之無人管護(hù)，路面凸凹不平，遇到雨雪天氣道路泥濘，出行困難，給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人民生活帶來諸多不便。 規(guī)劃布局 根據(jù) 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的總體要求，按 照功能合理，流程通暢、經(jīng)濟環(huán)保節(jié)能，盡量利用現(xiàn)有設(shè)施、填平補缺的原則，全面綜合地進(jìn)行布局規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)第五章 總體規(guī)劃 35 技術(shù)體系優(yōu)勢，并把節(jié)水、節(jié)肥作為重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，使農(nóng)田基本建設(shè)、地力增值和農(nóng)技推廣體系相配套，發(fā)揮最大的作用，產(chǎn)生最佳的效果，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入。正面為項目區(qū)簡介及竣工圖；背面為項 目和資金公示，具體內(nèi)容包括項目投資、開發(fā)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、施工單位、監(jiān)理單位、建第五章 總體規(guī)劃 34 設(shè)時間、監(jiān)督舉報電話等，落款為公示單位。 在項目建設(shè)期 間，推廣 3項先進(jìn)適用技術(shù)，重點是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、良種良法、模式化栽培、病蟲害綜合防治、化學(xué)除草、節(jié)水灌溉等方面的技術(shù)，鼓勵采用經(jīng)濟適用的新材料、新工藝、新技術(shù)，提高工程建設(shè)質(zhì)量。 所有道路應(yīng)配套橋、涵和農(nóng)機下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸。新投資農(nóng)業(yè)機械三年內(nèi)出勤率和三年后完好率要在 95%以上。 在條件具備的項目區(qū)，有計劃的采用固定式、第五章 總體規(guī)劃 31 半固定式等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，以大幅度提高水的利用率和生產(chǎn)效率，重點推廣變頻固定式噴灌，示范推廣高架節(jié)能薄雨式和指針式固定噴灌。 生產(chǎn)路橋?qū)?6米以上、進(jìn)地橋?qū)?5米以上，每眼新打機井旁要對應(yīng)建一座進(jìn)地橋，以滿足農(nóng)機通行和灌溉的需要。出線口統(tǒng)一設(shè)計，埋入地下 30第五章 總體規(guī)劃 30 厘米，出地面部分長、寬、高分別為 60厘米、 60厘米、 80厘米，出線口要堅固、統(tǒng)一、美觀、實用。灌溉保證率達(dá) 80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 5年一遇 ,干溝防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 20年一遇。搞好先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝配套，強化良種良法的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平，把項目區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。 46 水平年用水需求預(yù)測表 單位：萬立方米 水平年 用水類別 用水量 2021年 農(nóng)業(yè) P=80% 280 其他 工業(yè) 生活 生態(tài)與環(huán)境 2021年 農(nóng)業(yè) P=80% 200 其他 工業(yè) 生活 生態(tài)與環(huán)境 2021年 農(nóng)業(yè) P=80% 200 其他 工業(yè) 生活 生態(tài)與環(huán)境 47 各水平年水資源供需平衡情況表 單位：萬立方米 水平年 保證率（ %） 水量 平衡 2021年 80 需水量 供水量 余缺水量 2021年 80 需水量 供水量 余缺水量 93 2021 80 需水量 供水量 余缺水量 第五章 總體規(guī)劃 26 第五章 總體規(guī)劃 指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，以省委、省政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略部署和新增糧食生產(chǎn)能力為總體目標(biāo)，立足于效益開發(fā)、科學(xué)開發(fā)、民主開發(fā)，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力 扶持龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合 效益 ，把項目區(qū)建設(shè)成為田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、增加農(nóng)民收入，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。項目區(qū)所處地理位置為平原井灌區(qū)，地下水一般埋深 46米，屬強富水區(qū)域，淺層地下水主要靠大氣降雨補給，地處平原低洼地帶，地面坡降較小，地表徑流遲緩，地質(zhì)結(jié)構(gòu)為全新沖積地層，地下有較好的含水巖層分布，形成淺層地下水，地下水流向基本與地形一致，自西北流向東南，水力坡度約為 1/1800，區(qū)域內(nèi)淺層水利用方式，主要是 農(nóng)業(yè)灌溉用水、人畜飲水和潛水蒸發(fā)等。 農(nóng)產(chǎn)品消費市場大，發(fā)展勢頭強勁 ++縣有 82萬人，全縣每年消費糧食達(dá) ，同時也是畜牧生產(chǎn)強縣，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值的 40%，家禽、牲畜每年消第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 20 費原糧 7萬噸，隨著人們生活水平的提高和畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的需求愈來愈多，項目區(qū)通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，可以大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場占有率，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需要做出新貢獻(xiàn)。 特別是近幾年， ++縣在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和具體指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著。我縣規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、 有機 蔬菜等方面具有比較優(yōu)越的自然條件和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過該項目實施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備水平，能夠大力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)展壯大和升級提效，使項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民純 收入得到穩(wěn)步提高。 ++縣的糧食產(chǎn)量在一定程度上影響著全縣的社會 穩(wěn)定和全國的糧食安全。但玉米、大豆的耕種、收割及作物秸桿還田、土地深耕等方面缺乏 配套農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)機械化、社會化服務(wù)水平不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要 。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害能力差 。 項目區(qū)土壤類型多為砂姜黑土、粘質(zhì)潮土，耕性 較差。目前 ++縣農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)剛起步，需要加大機耕、機播、施肥、植保、收割、運輸?shù)葘I(yè)服務(wù)組織，并進(jìn)一步搞好單項作業(yè)承包服務(wù)。配套完好的 65眼，每眼井擔(dān)負(fù)灌溉面積 250多畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足灌溉需要。過境主要河道有北汝河和潁河，北汝河流域面積 6150平方公里，境內(nèi)流域面積 204平方公里，在大陳村附近建閘攔蓄河水為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。通過返租承包等形式規(guī)模經(jīng)營的 29戶，面積 1500多畝。由于林木稀少，干熱風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害時有發(fā)生，給地方經(jīng)濟造成很大損失。 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力 項目區(qū)耕地面積總計 1萬畝 ，土壤類型主 要以砂姜黑土和粘質(zhì)潮土兩類，適宜小麥、 大豆、 玉米、蔬菜等農(nóng)作物的生長發(fā)育。 地形、地貌及土壤 該項目區(qū)地勢平坦，海拔高度為 6475米之間，主要地貌單元系汝、潁河沖積、洪積而成，土壤類型主要以潮土、砂姜黑土為主，有機質(zhì)含量 ／㎏，全氮含量 g／㎏，速效磷 ㎎／㎏，速效鉀 ㎎／㎏，緩效鉀 ㎎／㎏， pH值 。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，年新增糧食 生產(chǎn)能力 204萬公斤， 優(yōu)質(zhì) 蔬菜 50萬公斤， 新增 種植業(yè) 總 產(chǎn)值 538萬元，農(nóng)民人均純收入比開發(fā)前增加 634元。 農(nóng)業(yè)措施投資 481萬元，占項目總投資的 35%。 按照 國家、省、市農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)部門有關(guān)文件 精神，我縣成立了以縣長為組長 ,以縣委副書記、副縣長為副組長的 ++縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，自 1988年實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，縣委、縣政府以一貫之，高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，堅持科學(xué)開發(fā)、民主開發(fā)、效益開發(fā)，全力打造“精品工程”、“富民工程”、第一章 項目概要 3 “民心工程”。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食長久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)?；亓加窀笨偫碇赋觯簩τ谖覈@樣一個人多地少和 自然災(zāi)害頻發(fā)的國家而言，必須把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在更加突出的位置。 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 自 2021年 啟動 的 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 后 ， 就將我縣確定為“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣” 對我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展是一次難得 的歷史機遇?？h委、縣政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的競爭立項工作， 在規(guī)劃的基礎(chǔ)上， 把組織編制好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 可行性研究報告 作為搞好 項第一章 項目概要 4 目 建設(shè)的切入點，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目立好項、開好局、起好步。 水利措施投資 700萬元，占項目總投資的 51%。 效 益 通過開發(fā)建設(shè)，新增和改善有效灌溉面積 1萬畝，新增和改善除澇面積 畝，新增節(jié)水 灌溉 面積 1萬畝，新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積 1萬畝 ，新增農(nóng)機總動力 ，增加機耕面積 。 水文氣象 項目區(qū)地處暖溫帶南緣，受暖溫帶季風(fēng)氣候影響，屬溫暖半濕潤區(qū)，秋末到冬春季基本受中亞大陸氣流和北方冷空氣控制，春末至中秋受亞熱帶氣候影響，四季分明，多年平均氣溫 ℃，極端最低氣溫（－ ℃） (1958年 1月 2日 )，年平均活動積溫（≥10℃） ℃，多年平均日照 ，無霜期 214天，多年平均降雨量 740mm，年內(nèi)降雨、時間分布不均勻，多集中在 9三個月，雨量占全年的 65%以上。年，設(shè)計井灌保證率 80%時，需水量 m3，允許開采量為 m3，完全能滿足需水要求。旱災(zāi)多發(fā)生在春季，據(jù)統(tǒng)計， 1979年以來， 30年間發(fā)生春秋冬旱 23年，其中輕旱15年，平均 2年一遇，重旱 7年，春旱發(fā)生頻繁，由于正值小麥拔節(jié)、抽穗、灌漿期間，對小麥單產(chǎn)影響 嚴(yán)重；澇災(zāi)多發(fā)生在秋季，1979年以來發(fā)生 18年，平均 ，主要在秋作物開花、灌漿期，造成減產(chǎn)、絕收。經(jīng)營形式多為農(nóng)戶分散經(jīng)營。 第二章 項目區(qū)概況 11 基礎(chǔ)設(shè)施 水利骨干工程現(xiàn)狀 ++縣屬淮河流域，沙潁河水系，全縣共有五座水庫，全 部位于紫云淺山區(qū)，控制面積 ，總庫容 651萬立方米?，F(xiàn)有機井 115眼，其中 50眼機井存在不同程度的淤積或損壞，亟待維修。植保防治機械化程度更低，病蟲害防治主要靠手動小型 噴霧器，費時、費力、費藥，效果不佳。 土壤耕性差，肥力不足。項目區(qū)耕地分戶經(jīng)營，地塊分散，規(guī)模小，效益低，對年久失修的田間基礎(chǔ)設(shè)施，無力投入；土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)度慢、不規(guī)范，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求。農(nóng)業(yè)裝備以小型機械為主，動力不足，配套水平低，小麥在耕種、收割環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了機械化。 項目建設(shè)的必要性 實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全的需要 ++縣有 82萬人，全縣每年消費糧食 達(dá) ，每年 商品糧調(diào) 出 。 實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是提高農(nóng)業(yè)綜合效益，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入的需要 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目 在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時，堅持產(chǎn)業(yè)帶動，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，從而大大提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。自 1988年以來， ++縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走過了 22年的光輝歷程，積累了一套行之有效的開發(fā)經(jīng)驗，鍛 煉培養(yǎng)了一支戰(zhàn)斗力強的工作團(tuán)隊，為確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的順利實 施 和正常運行，提供了強有力的組織保障和人才支撐。 境內(nèi)交通、通訊比較發(fā)達(dá)，物流快捷，信息靈便， 311國道縱貫?zāi)媳?，洛界公路橫亙東西，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，村村通公路，村村通電話，距平頂山、漯河、 ++、洛陽、鄭州等城市 15100公里，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯