【正文】 萬噸， 萬噸 。 肉羊養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提高。目前，我區(qū)有 42 個牛羊肉產(chǎn)品已通過無公害食品產(chǎn)地認(rèn)證，有 10 個產(chǎn)品取得了綠色食品認(rèn)證。同時，加大改良投入，充分利用自治區(qū)品種改良示范縣建設(shè)示范帶動作用，狠抓“良 種”、“良料”、“良法”三良工程，大力推以優(yōu)換劣，以良換土，鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展良種良畜，積極推動品種改良工作，至今已完成 86 個品種改良示范縣建設(shè)。牧區(qū)為確保草畜平衡，緩解草畜矛盾，發(fā)展空間逐步縮小。同時，屠宰較分散，加工 企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平較低， 60%以上的肉羊由個體戶屠宰經(jīng)營。 二是牛羊肉出口潛力大。新疆現(xiàn)有 4000 多萬只綿羊，品種改良的任務(wù)極大，肉用型種羊的需要量也極大。新疆土地廣闊，飼草豐富，具有得天獨厚發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件。 由于該公司已有從事多胎肉用羊繁育、飼養(yǎng)和銷售經(jīng)驗，在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ氖袌龇蓊~，同時產(chǎn)品的質(zhì)量較好，市場聲譽一起受到賣方的好評；且項目建設(shè)地交通條件十分便利，十分有利于產(chǎn)品運輸。 產(chǎn)品營銷策略 一是扶持示范戶飼養(yǎng)，或采用寄養(yǎng)聯(lián)合體的方式，帶動農(nóng)牧民脫貧致富；二是與規(guī)模圈套的飼養(yǎng)場建立長期固定的供銷關(guān)系。 建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模 引進(jìn)純種湖羊基礎(chǔ)母羊 2021 只，種質(zhì)從符合條件的種羊擴繁場引進(jìn)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍；配套飼草料地 2021 畝。 項目實施進(jìn)度 本項目實施期為一年，具體實施進(jìn)度如下： 2021年 5 月 ～ 6月：完成實施方案和施工圖紙的設(shè)計及審批； 2021 年 6 月 ～ 10 月：完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種質(zhì)引進(jìn)； 2021 年 11月 ～ 12 月：申請項目驗收。推廣養(yǎng)殖由公司抽派責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富、有專業(yè)知識的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作。本項目以“ 公司 +養(yǎng)殖戶”模式繁育肉羊 。根據(jù)要求設(shè)置滅火栓和消防水槍或配置滅火器。 本項目的實施帶動項目區(qū) 150 余戶農(nóng)牧民從事肉羊養(yǎng)殖，使戶均年收入增加 5000 元以上，同時，提供了就業(yè)崗位，并將促進(jìn)區(qū)域畜牧業(yè)加快向集約化經(jīng)營方向發(fā)展。當(dāng)年收入合計 160萬元。 第十一章 招標(biāo)方案 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招投標(biāo)管理規(guī)定》、《中華人民共和國合同法》 工程設(shè)計、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、工程設(shè)備均實行招投標(biāo)。對國投資金實行委托招標(biāo)、全部招標(biāo)和公開招標(biāo) ；對企業(yè)自有資金實行自行招標(biāo)、部分招標(biāo)和邀請招標(biāo)。產(chǎn)品適銷對路，市場潛力巨大。 。 多胎肉羊繁育技術(shù)，羔羊快速育肥技術(shù)均是成熟的養(yǎng)殖技術(shù)， 縣公司 將引進(jìn) 多胎羊培育、改良推廣及羔羊快速育肥 新技術(shù) ， 資金 雄厚，并具有較高的飼養(yǎng)管理水平，技術(shù)上完全有保障。評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作接受行政監(jiān)督部門和法律公正部門監(jiān)督。 財務(wù)評價結(jié)論 從以上財務(wù)效益分析可以看出，本項目靜態(tài)投資回收期 年，財務(wù)內(nèi)部收益率 %，累計實現(xiàn)凈現(xiàn)值 萬元。 本項目自實施的第二年開始有種羊產(chǎn)出，到第三年可達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)年份。本項目在擴繁良種肉用羊的同時，產(chǎn)生的副產(chǎn)品羊糞，是廣大農(nóng)民渴望的優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，有助于改良土壤結(jié)構(gòu)、培肥地力和降低土壤的化學(xué)污染。 勞動安全、衛(wèi)生與消防 制定相關(guān)的安全規(guī)章制度，并在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中采取勞動安全的防范措施。 項目經(jīng)營管理措施 公司 統(tǒng)一編制生產(chǎn)計劃。同時對生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物要進(jìn)行處理。 雜交模式三：采用三元雜交，以湖羊作父本，以巴什拜羊、阿勒泰羊、多浪羊等地方綿羊作母本，進(jìn)行雜交，雜交一代公羔全部育肥出欄。幫助有條件的養(yǎng)羊戶逐步形成專業(yè)飼養(yǎng)戶。 特別是重大動物傳染病。就新疆而言，發(fā)展肉羊業(yè)具有天時、地利、人和等各方面條件，自然資源豐富，技術(shù)力量雄厚，市場空間巨大。 從國內(nèi)羊肉市場看，我國羊肉的生產(chǎn)成本較低，一般只有世界平均水平的 50%左右，羊肉出口價格僅相當(dāng)于世界平均水平的 60%，因而具有較強的價格優(yōu)勢。新疆是傳統(tǒng)的草原牧區(qū)，生產(chǎn)的肉牛肉羊遠(yuǎn)離工業(yè)污染，是純天然的綠色食品，今 后 只要加快綠色食品和有機食品認(rèn)證工作，重點推行健康養(yǎng)殖和無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)，牛羊肉品質(zhì)量將得到有效保障，市場占有率將明顯提高。 新疆發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢 一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。 在產(chǎn)業(yè)鏈的順序中，如原種擴繁、改良制種、繁殖群、育肥群、屠宰、加工與銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，主要通過各個生產(chǎn)單位間集貿(mào)市場調(diào)節(jié)畜源，缺乏有效的監(jiān)控 ，產(chǎn)業(yè)鏈極易打斷，妨礙形成強有力的一體化生產(chǎn)。 草原牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)受資源承載能力和生產(chǎn)條件限制，發(fā)展空間逐步縮小。近年來，我區(qū)根據(jù)遺傳資源豐富和擁有高科技畜牧、獸醫(yī)、草原技術(shù)力量等因素，有效整合資源和技術(shù)優(yōu)勢，建立完善肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。 近年來，為發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，我區(qū)先后引進(jìn)了薩福克、陶賽特 我國美利努肉用細(xì)毛羊等專用肉羊品種，積極開展了阿勒泰羊、巴什拜羊、和田羊本品種選育推廣工作。 2021 年全區(qū)羊存欄 3801萬只，出欄 3740萬只，羊肉產(chǎn)量 萬噸，人均占有量 。2021 年未全縣總?cè)丝冢ê鴪F(tuán)） 47 萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口達(dá) ，由哈、漢、 維、蒙、回等 22個民族構(gòu)成。 行政區(qū)劃 縣 縣轄 9 鎮(zhèn)、 3 鄉(xiāng)、 5 個國營農(nóng)牧場和兩個行政管理區(qū)，駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的 13 個團(tuán)場， 2 個場礦。 56， ，之間，位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部，天山北麓中段，縣城東距烏魯木齊 185 公里，距石河子市 35 公里，西距克拉瑪依市 126 公里，距奎屯市 65 公里。 項目建設(shè)是當(dāng)?shù)貜V大牧民脫貧致富的需要 改革開放以來， 縣 農(nóng)村經(jīng)濟得到很大發(fā)展，農(nóng)民收入連續(xù)多年在全疆名列前茅。但是由于受區(qū)內(nèi)羊肉市場消費需求增加和羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展受草地資源承載能力限制的雙重壓力影響，新疆羊肉市場供需矛盾日益突出。 項目建設(shè)單位人員、資金、技術(shù)力量雄厚 縣公司 成立于 2021 年 3 月，注冊資金 30 萬元，目前在 地區(qū)有飼草料地 750 畝， 水、電、路基本配套 完善。 縣公司 面對當(dāng)前羊肉市場供給短缺，牧區(qū)養(yǎng)羊受資源限制穩(wěn)定發(fā)展難度大的實際問題，通過派人到全國各地考察，并咨詢相關(guān)養(yǎng)殖業(yè)專家，實施了多胎肉羊養(yǎng)殖項目，經(jīng)過幾年的努力，現(xiàn)已初具規(guī)模，但由于資金不足，標(biāo)準(zhǔn)化程度 建設(shè)不夠，先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù)沒辦法引進(jìn)和應(yīng)用，養(yǎng)殖規(guī)模也受到限制，并制約了進(jìn)一步的發(fā)展，此次自治區(qū)畜牧廳制定下發(fā)的《 2021 年新疆肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項目實施方案》，為該場標(biāo)準(zhǔn)化改建、養(yǎng)殖規(guī)模增加和先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)應(yīng)用提供了機遇，經(jīng)向 縣 和塔城地區(qū)畜牧獸醫(yī)局申請同意，特委托編制了《 縣公司 多胎肉羊 養(yǎng)殖基地建設(shè)項目可行性研究報告 》 。在目前，按照自治區(qū)確定的“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”和“兩個可持續(xù)”的目標(biāo)，牧區(qū)首要的任務(wù)是核減轉(zhuǎn)移放牧牲畜，恢復(fù)草地生態(tài)平衡，今后很難進(jìn)一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。按照國家確定我區(qū)草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制落實計劃，在推進(jìn)草地保護(hù)補助 獎勵機制未來 5 年里，我區(qū)將有 億畝草原實現(xiàn)禁牧， 億畝草原實現(xiàn)草畜平衡管理，預(yù)計全區(qū)草原牧區(qū)將核減 1000 多萬標(biāo)準(zhǔn)單單位。如不能科學(xué)合理的建立推行高產(chǎn)、高效肉羊養(yǎng)殖模式，很難調(diào)動農(nóng)牧民養(yǎng)羊積極性，增強農(nóng)牧民養(yǎng)殖意愿，進(jìn)而實現(xiàn)牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)移和農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊業(yè)快速恢復(fù)。為次自治區(qū)畜牧廳下發(fā)的《關(guān)于開展畜食養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動的通知》（牧畜字 [2021]22 號）和《 2021 年新疆肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖扶持項目實施方案》以及自治區(qū)畜牧廳畜牧處 制定的《新疆維吾爾自治區(qū)多胎肉羊