【正文】 額，公布實(shí)行夏時(shí)制等等?！埃啊笔前⒗?dāng)?shù)字，屬于阿拉伯文字系統(tǒng)，應(yīng)與其它阿拉伯?dāng)?shù)字“１、２、３”等搭配使用，而不能與漢字的數(shù)字“二”搭配使用。３．當(dāng)聯(lián)合行文需要加蓋三個(gè)以上印章時(shí)，成文時(shí)間標(biāo)識(shí)在最后一排印章的下面，右空２字。(二)1988年12月和1994年4月修訂的詞表中曾列入本詞表中而不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，用黑體單列在區(qū)域分類的最后部分。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，可標(biāo)“科技、體制、改革、決定”。A．秘密文件 B．絕密文件 C．機(jī)密文件 D．保密文件3．北京市人民政府向國(guó)務(wù)院各部委制發(fā)(主送)的公文屬于()。3．幾個(gè)工人日?qǐng)?bào)的記者 來(lái)我廠了解工會(huì)活動(dòng)情況。參考答案四、公文改錯(cuò)1．以上意見 如無(wú)不當(dāng) 請(qǐng)批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。9．讀了他的文章后 我受到了很大的啟發(fā)與教育。 ，沒(méi)有或極少用到的是（）。 （）。，忌模棱兩可 （）。7.《企業(yè)是怎樣改革經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制》是一篇調(diào)查報(bào)告，其標(biāo)題是公文式。 ，不屬于注發(fā)流動(dòng)的是：（）。（）。制度化,是指公文處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有大家共同遵守的明確規(guī)定 ,而且制度完善、配套。三是具有規(guī)范體式的文書。第三條　公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序 的工作。公文處理是一個(gè) 系統(tǒng)工程,各個(gè)要素之間相互關(guān)聯(lián)、銜接有序,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不是孤立 的。行政機(jī)關(guān)黨組向批準(zhǔn)其設(shè)立黨組的地方黨委 行文,應(yīng)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定。第七條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管 本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。就我們辦公廳來(lái)說(shuō),文秘部門不只是指文電處,《吉林省人 民政府辦公廳公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則》自XX年10月實(shí)施后,辦公廳所有負(fù)責(zé)公 文辦理的處室都應(yīng)視為文秘部門。這說(shuō)明“指示”這個(gè)文種 并不是絕對(duì)不可使用。按照《憲法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組 織法》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部委可以發(fā)布命令,地方各級(jí)人民政 府(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)均可以發(fā)布命令,地方各級(jí)政府所屬的工作部門也可 以發(fā)布命令。宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施:如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在我國(guó)統(tǒng)一實(shí)行法 定計(jì)量單位的命令》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在北京部分地區(qū)實(shí)行戒嚴(yán)的命令 》。懲戒的:如《吉林省監(jiān)察廳關(guān) 于對(duì)停職審查的決定》。如:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于夏時(shí)制的公告》。批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文:如《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)審計(jì)署關(guān)于審計(jì)民政事業(yè)費(fèi) 報(bào)告的通知》。批評(píng)錯(cuò)誤:如《國(guó)務(wù)院關(guān)于克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn) 變工作作風(fēng)提高辦事效率有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)》,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于福建 省人民政府違反規(guī)定征收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費(fèi)的通報(bào)》。議案的行文方向只對(duì)人大及其常委會(huì),如:《吉林省人民政府關(guān)于 提請(qǐng)任免等人職務(wù)的議案》、《吉林省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議 〈吉林省母親和嬰幼兒保健條例(草案)〉的議案》等?！皥?bào)告”的適用范圍刪去了“提出意見或者建議”,“報(bào)告”中不 得再提意見和建議,向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見和建議,可使用“意見”這個(gè) 新文種。“意見”是這次發(fā)布的《辦法》中新增加的文種。不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作:如《關(guān)于請(qǐng)支持和協(xié)助長(zhǎng)影拍攝新片 的函》(吉林省政府辦公廳致函天津市政府辦公廳)。如:《省政府開發(fā)區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要》、《省政府常務(wù)會(huì)議 紀(jì)要》、《省政府省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》等。密級(jí)分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”,與“保密期限”一起標(biāo) 注在公文首頁(yè)版心右上角第一行。緊急程度標(biāo)注在公 文首頁(yè)版心右上角第一行?！奥?lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前”,這里應(yīng)理解為行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行 文。年份應(yīng)寫 全稱,例如“XX”,不得寫成“01”,用方括號(hào)括起來(lái),不可用圓括號(hào)。凡標(biāo)注簽 發(fā)人的公文,發(fā)文字號(hào)不再居中了,與簽發(fā)人在同一行,移至左側(cè)。公文 標(biāo)題中只限于法規(guī)、規(guī)章名稱(如條例、辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則,但不 包括意見)可標(biāo)書名號(hào),但不要用引號(hào)代替書名號(hào)。(未完)。標(biāo)題回行時(shí)要注意做到詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng),數(shù)字、年份不 能回行?！掇k法》增加了注明會(huì)簽人的姓名,會(huì)簽人包括聯(lián)合上行文的各部 門的簽發(fā)人和會(huì)簽部門簽發(fā)公文的負(fù)責(zé)人。機(jī)關(guān)代字,即發(fā) 文機(jī)關(guān)的代表文字,機(jī)關(guān)代字應(yīng)準(zhǔn)確,盡量減少字?jǐn)?shù)。它是由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,套紅 色。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。這次發(fā)布的《辦 法》在公文各組成部分中增加了“保密期限”和“附件說(shuō)明”,除“正 文”、“附件”、“印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期”外,公文中的其他部分本章 均按順序分項(xiàng)作了規(guī)定。(十三)會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。(十二)函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和 答復(fù)審批事項(xiàng)。如:《吉林省人民政府關(guān)于遼源市土地利用總體規(guī)劃的批 復(fù)》。向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況:如《吉林省人民政府關(guān)于貫徹落 實(shí)國(guó)務(wù)院制止毀林開墾和亂占林地通知情況的報(bào)告》)。使用“通報(bào) ”表彰先進(jìn),在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)中用的比較多。下行文,各級(jí)行政機(jī)關(guān)均可使用?！巴ㄖ钡氖褂妙l率最高,據(jù)省政府辦 公廳統(tǒng)計(jì),約占行政機(jī)關(guān)下行文的80%,約占行政機(jī)關(guān)全部發(fā)文的45%。原《辦法》將“公告”與“通告”列為一類兩種,新《辦法》將“ 公告”和“通告”列為兩個(gè)文種,不再作為一類。對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排:如《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法 行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)的 決定》。行政法規(guī),必須在 全國(guó)發(fā)行的報(bào)紙上公布,國(guó)務(wù)院公報(bào)刊登的行政法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。什 么時(shí)候用“命令”,什么時(shí)候使用“令”,要視情況。本《辦法》規(guī)范的13個(gè)文種,肯定是行政機(jī)關(guān)的 通用文種,但根據(jù)工作需要,這13個(gè)文種不敷使用的時(shí)候,也可以考慮增 加新的文種。規(guī)定辦公廳(室)必須設(shè)立文秘部門或配備專職人員。是模范遵守,不是一般遵守?！犊倓t》刪去了“黨政分開”的原則。收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。這里概括了公文的四個(gè)作用,即傳達(dá)政令, 指導(dǎo)工作,公務(wù)聯(lián)系,記載憑證。是什么樣的文書?一是在行政管理過(guò)程中形成的文書。主要闡述制定《辦法》的目的,目的是使行政機(jī)關(guān)的公文處理工作 實(shí)現(xiàn)“三化”(規(guī)范化、制度化、科學(xué)化)。 （）。，以下各階段的先后排序應(yīng)為：（）。，是體現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖的寫作活動(dòng)。 （） ，一般應(yīng)同時(shí)具備（）諸基本條件。 ，可用（）公布周知。7．他們本著保證質(zhì)量 降低成本、便于服務(wù)的原則改革了處方、工藝和劑型。9．讀了他的文章后 給我很大的啟發(fā)教育。（d）公文改錯(cuò)1．以上意見如有不當(dāng) 請(qǐng)即批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。練習(xí)題（一）單項(xiàng)選擇1．國(guó)務(wù)院各部委承受北京市人民政府主送的公文屬于()。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟(jì)管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“勞動(dòng)”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。第三層是類屬詞，如“體制”、“職能”、“編制”等。也就是說(shuō)后一種情況的成文時(shí)間與正文的垂直距離較前一種小。如“二○○二年”不能簡(jiǎn)寫為“○二年”。比如起草規(guī)范性公文時(shí)，往往需要有關(guān)部門對(duì)草擬的公文提出意見，有關(guān)部門在提意見時(shí)，過(guò)去用“函”回復(fù)，新《辦法》發(fā)布后，就多用“意見”了。與函最易混淆的文種主要有：請(qǐng)示、通知、批復(fù)、意見等。所以，在行政機(jī)關(guān)的文件中，直接用“規(guī)定”這一文種發(fā)文顯然是錯(cuò)誤的。以上，望關(guān)照。特此批復(fù)。根據(jù)總發(fā)【19】號(hào)文件精神，劉同志符合立功條件，望予嘉獎(jiǎng)?；S一九九○年十一月十日【簡(jiǎn)析】：(1)“擬用”用得好，工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎(jiǎng)金，先行請(qǐng)示，這是請(qǐng)示的關(guān)鍵一環(huán)。（八）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)?，F(xiàn)將《縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望參照?qǐng)?zhí)行，以推動(dòng)我市環(huán)保工作的深入開展。二是指揮性和指導(dǎo)性：因?yàn)闆Q定是對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排，這對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就有指揮性和指導(dǎo)性。1993年11月21日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》同時(shí)廢止。第五十三條 密碼電報(bào)的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)該加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)的證明章。第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。第三十五條 公文辦理過(guò)程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。第二十六條 擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。第十八條 屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。第四章 行 文 規(guī) 則第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。（八）報(bào)告 ：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。第八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。按照《憲法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組 織法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部委可以發(fā)布命令，地方各級(jí)人民政 府(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)均可以發(fā)布命令，地方各級(jí)政府所屬的工作部門也可 以發(fā)布命令。本《辦法》規(guī)范的13個(gè)文種，肯定是行政機(jī)關(guān)的 通用文種，但根據(jù)工作需要，這13個(gè)文種不敷使用的時(shí)候，也可以考慮增 加新的文種。規(guī)定辦公廳(室)必須設(shè)立文秘部門或配備專職人員。《辦法》對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人(包括政府領(lǐng)導(dǎo)同志和政府部門領(lǐng)導(dǎo)同志)提出的要求是：一要“高度重 視公文處理工作”，二要“模范遵守本辦法”，三要“加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)公 文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查”。《總則》刪去了“黨政分開”的原則。發(fā)文辦理包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登 記、分發(fā)等程序；收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。公務(wù)活動(dòng)包括傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布行 政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)等等。第二條 行政機(jī)關(guān)的公文(包括電報(bào)，下同)，是行政機(jī)關(guān)在行政管 理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公 務(wù)活動(dòng)的重要工具。第四十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位立卷，其他單位保存復(fù)制件。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、時(shí)間、份數(shù)和印發(fā)范圍。第三十一條 審批公文，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見，并寫上姓名和審批時(shí)間。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。屬于要求解決的具體問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照部門職權(quán)范圍直接報(bào)送有關(guān)主管部門處理。第二十三條 需要辦理的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送領(lǐng)導(dǎo)人批示，或者交有關(guān)部門辦理。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，“請(qǐng)示”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。第十四條 向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。（十一）文字從左至右橫寫、橫排。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)和符號(hào)。第十條 公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間等部分組成?！巴ǜ妗边m用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。公文由文秘部門統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀。第一篇：國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法第一條 為使國(guó)家行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，制定本辦法。第六條 公文處理必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。（五）公告、通告 “公告”適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。（十二）會(huì)議紀(jì)要 適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（六）公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)，并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類。（十）文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞；上報(bào)的文件，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。第十三條 政府各部門在本部門職權(quán)范圍內(nèi)，可以互相行文，可以向下一級(jí)政府的有關(guān)業(yè)務(wù)部門行文，也可以根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，向下一級(jí)政府行文。第十八條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序；發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。須經(jīng)政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后，也可以由部門發(fā)文，文中可以注明經(jīng)政府同意。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。重要的或涉及面廣的，必須由正職或者主持日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)；經(jīng)授權(quán)，有的公文可由秘書長(zhǎng)或辦公廳（室）主任簽發(fā)。第三十五條 上級(jí)行政機(jī)關(guān)的秘密公文，險(xiǎn)絕密和注明不準(zhǔn)翻印的以外，經(jīng)下一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）