【正文】 驗，去思考、調(diào)研某項政策執(zhí)行或者工作推進(jìn)中存在的問題、困難及意見建議。2002年，徐榮凱省長兩次對信息工作作出重要批示，要求省委辦公廳和省政府辦公廳研究并主動做好信息上報工作，讓黨中央和國務(wù)院了解云南省的工作情況。第三，在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型加快的情況下，各種矛盾容易碰撞、激蕩，社會容易失序，經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)，人的心理容易失衡，新情況、新問題將層出不窮，領(lǐng)導(dǎo)同志也需要及時、準(zhǔn)確、全面地獲取各方面的信息，以便預(yù)測走勢，調(diào)整策略，指導(dǎo)決策。綜合類信息主要分為五個小類：一是報告類。五是調(diào)研類。四是《調(diào)研信息》，主要就國家和省市某項政策貫徹執(zhí)行中存在的困難、問題及解決建議，縣政府某項重點工作、社會熱點、難點問題等進(jìn)行調(diào)研，形成專題信息上報市政府辦，這個載體一般不下發(fā)。從上報信息的量上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在信息工作上做了大量工作，但采用率普遍不高。近一年來，除約稿信息外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門基本沒有主動上報綜合調(diào)研類信息。希望各級各部門高度重視重大突發(fā)事件的信息上報和處置，不要出現(xiàn)因遲報、瞞報、漏報、謊報信息行為受到批評和追究，爭取工作的主動權(quán)。選擇有新意、有價值、有效用的信息上報，角度抓得新，抓得巧，很快就能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，反之不然；六求是所反映的問題和提出的建議能夠給人以啟示，動態(tài)類信息要快速上報，“以快帶新”；問題類信息要注意事物發(fā)展的新動向、新變化；經(jīng)驗建議類要注重現(xiàn)實性，要僅僅圍繞工作中心，體現(xiàn)單位工作特色，力求有推廣價值。信息與新聞的異同：共同點：黨政信息和新聞都是對客觀事物的反映，都具有客觀性、真實性、新鮮性、時效性，都能影響人們的認(rèn)識和行動，在一定意義上講都具有指導(dǎo)性。這是最大的區(qū)別。寫我國農(nóng)產(chǎn)品6月對日出口下降，信息的寫法；新聞的標(biāo)題和寫法：豌豆被拒敲響第一聲警鐘（引題）中國農(nóng)產(chǎn)品6月對日出口下降18%。行政機(jī)關(guān)與同級或相應(yīng)的黨的機(jī)關(guān)、軍隊機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。表述時間時段，一般不要表述為去年、今年、明年等，應(yīng)表述出具體的年份，如2007年、2008年。經(jīng)常出現(xiàn)的錯誤有：文種選擇不當(dāng)，混用文種，生造文種等。三是容量不同。七是篇幅不同?！罢埵尽迸c“請求批準(zhǔn)函”有嚴(yán)格的區(qū)別，主要有： 一是類型不同。五是辦復(fù)方式不同。作為上行文，應(yīng)按請示性公文的程序和要求辦理；作為平行文，提出的意見供受文單位參考；作為下行文，對貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級機(jī)關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行，無明確要求的，下級機(jī)關(guān)可參照執(zhí)行?！巴ㄖ痹谛姓C(jī)關(guān)公文往來中使用較多，如會議通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知等。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角“〔〕”括入，經(jīng)常出現(xiàn)使用“（）”或“【】”或“[]”。（五）主送機(jī)關(guān)標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。常見問題是長度單位KM用成“公里”，重量單位KG用成“公斤”。3．含有月日簡稱表示事件、節(jié)日或其它特定意義的詞組，應(yīng)用漢字?jǐn)?shù)字。如：幾千年、百多次、十余年、八萬左右、三十上下、約五十人等。8．物理量量值必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字。例如：“3萬～8萬”，不能寫成“3～8萬”；5%～15%，不能寫成“5～15%”。公文生效標(biāo)識有以下兩種情況，一種是單一發(fā)文機(jī)關(guān)如何標(biāo)識公文生效標(biāo)識，另一種是聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)如何標(biāo)識公文生效標(biāo)識。（十二）抄送機(jī)關(guān)公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下l行；左右各空1字，用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。“報告”不得夾帶請示事項。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。當(dāng)前，各級各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，有許多年輕人因為具備較好的文字功底，而被選拔進(jìn)市、縣黨委、政府機(jī)關(guān)工作，從而改變了自己的生活環(huán)境和人生境遇，一些機(jī)關(guān)還因為選不到合適的文秘人員而發(fā)愁。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。按照保密程度劃分：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、內(nèi)部材料、普通公文5種。我們要向上級報告情況，需要寫成文件；我們要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排什么工作，提工作要求，需要寫成公文印發(fā)下去，備查、備用，便于基層照章執(zhí)行；我們要告知社會公眾一個什么決定，也要印制成公文。（三）聯(lián)合行文規(guī)則同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。三、行文規(guī)則（一）上行文規(guī)則請示和報告等上行文一般不得越級行文。（十）特殊情況說明當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識“此頁無正文”的方法解決。（九）公文生效標(biāo)識公文生效標(biāo)識是證明公文效力的表現(xiàn)形式。例如：列寧：《新生的中國》，見《列寧全集》中文2版，第22卷，208頁，北京，人民出版社，1990。7．統(tǒng)計表中的數(shù)值，如正負(fù)數(shù)、小數(shù)、百分比、分?jǐn)?shù)、比例等，必須使用阿拉伯?dāng)?shù)字。連用的兩個數(shù)字之間不能用頓號隔開，如：三四天、五六米、七八個、十五六歲、五六萬套、三四百里、四十五六歲等。有時為了表達(dá)得更加明白，可以在它們的后邊用阿拉伯?dāng)?shù)字括注公歷。經(jīng)常出現(xiàn)的錯誤有亂用次序數(shù)，比如“一、”以后就是“1.”，亂加標(biāo)點符號，比如“(一)” “(1)”后面加“、”或“1.”園點標(biāo)為“、”。（四）公文標(biāo)題紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。聯(lián)合行文時應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。如：“某某單位關(guān)于XX的通告”。（四）意見與建議“意見”是對重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種。四是行文語氣不同?！昂痹诠耐鶃碇惺褂帽容^廣泛，其主要作用有兩個方面：一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復(fù)工作；二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準(zhǔn)有關(guān)事項，不能用“請示”或“報告”，應(yīng)使用“請求批準(zhǔn)函”。六是處理不同。二是內(nèi)容不同。第四篇：公文寫作基礎(chǔ)知識公文寫作基礎(chǔ)知識國務(wù)院頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第二章“公文種類”共確定了“命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要”共13類、14個文種。數(shù)值范圍表述：數(shù)值范圍就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比較，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。*四、當(dāng)前公文寫作中存在的一些突出問題 無（抱歉）*五、公文處理中幾個需要注意的問題（一）聯(lián)合行文的問題行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前，原則上文頭、文號都用主辦機(jī)關(guān)的，落款時幾家單位都要落款并蓋?。ㄉ闲形目芍簧w主辦機(jī)關(guān)的?。?。標(biāo)題上：信息為單標(biāo)題，直白直觀；新聞標(biāo)題有多行標(biāo)題（眉題、正題、副題）、兩行標(biāo)題（主標(biāo)題、副標(biāo)題）、單行標(biāo)題三種形式，活潑，吸引眼球。區(qū)別點：一是信息的包含量比新聞大。三是結(jié)合實際，加強(qiáng)寫作和上報中的薄弱環(huán)節(jié)。4缺乏對全局性重點工作、社會熱點問題、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事件的把握（要關(guān)注社情民意（當(dāng)初兩縣撤并思潮）、關(guān)注重大政策實施后的反應(yīng)、關(guān)注特殊重要工作（如移民16118政策的出臺）。表現(xiàn)為：主管部門只按照行業(yè)管理規(guī)定向省市對口部門上報，而沒有堅持先向政府辦報告、統(tǒng)一口徑后再對口上報?？梢哉f這是各級政府系統(tǒng)辦公室信息和日常工作的“軟肋”。主要是指對信息工作的定位認(rèn)識不到位，這是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門帶共性的問題，也是當(dāng)前信息工作存在的主要問題。三是《信息快報》，屬上報信息，就是收集和綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門重要工作情況、成效、經(jīng)驗等，向市政府辦公室上報，同時送縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱知。四是經(jīng)驗成效類。綜合類信息主要是就涉及某方面工作或某個問題的相關(guān)情況，進(jìn)行匯總、分析所形成的信息，一般應(yīng)有情況、有分析、有建議，主要目的是匯報工作、反映問題、建言獻(xiàn)策。首先，是政府各項政策措施、工作部署的貫徹落實，及其存在的困難、問題的收集反饋離不開信息工作。近年來，從國務(wù)院到省、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求，要把做好信息工作作為辦公室工作的重要內(nèi)容，使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)了解情況的一個重要窗口和向領(lǐng)導(dǎo)同志反映情況的一個重要渠道。這個定位是從上到下都比較統(tǒng)一和認(rèn)可的。其特點：一是簡短精煉；二是富有感情，歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢，悼詞要沉痛沉重；三是力求文采斐然。講話稿的用語和感情問題：有人認(rèn)為公文都是平鋪直敘，沒有感情的?？傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務(wù)明確。一般包括本（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計劃（個人總結(jié)寫努力方向）。通知可以不寫結(jié)束語。切忌報告中夾帶請示事項。2寫法：一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告（依據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項，要資金就只寫要資金的請示，需要某個政策性決定的，就寫成單一的請示。5行文層次序數(shù)的寫法及排版：目前有些亂。調(diào)查報告、對內(nèi)的工作方案（如單位解放思想大討論方案）這類文件既可印制成紅頭，也可印制成白頭，視具體情況定。數(shù)字和計量單位使用規(guī)范。一般以概述為主，據(jù)事說理，言之有物。3正文的寫法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。你不能在說今年的工作時，還拿去年、前年的數(shù)據(jù)和一成不變的措施辦法，因為事物總是在發(fā)展變化，尤其在這個信息飛速發(fā)展和人的民主法制意識普遍快速增強(qiáng)的這么一個時代下，如果總是一成不變、不思進(jìn)取，不思考、不調(diào)研，寫公文也好、安排工作也好（事實上，寫公文也是安排工作的一種方式），都做不到“有的放矢”—即對準(zhǔn)目標(biāo)放劍，一劍中的。要求一文一事，一個主題，主題鮮明突出。不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間，比如綏江縣與三峽公司、與市財政、審計、國土等市政府部門，商洽問題、詢問或答復(fù)問題，一般用《函》。要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項或決定，適用公告。（三）機(jī)關(guān)公文要素機(jī)關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成。緊急公文的處理，我在后面要專門給大家講。由此可見，重視公文寫作、加強(qiáng)公文寫作，對于年輕人來說，具有更加積極的作用。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題，、提出的辦法，必須是符合當(dāng)前實際的，必須是有說服力的。公文主題的提煉標(biāo)準(zhǔn)，就是集中單一、鮮明顯露。我們要對某項重要工作或者某個重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。比如：黨中央決定在全黨開展講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)的“三講”活動，這對黨的建設(shè)來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農(nóng)村工作會議、計劃生育工作會議上，縣政府都要出臺一個《關(guān)于兌現(xiàn)**年農(nóng)村工作責(zé)任制的決定》，這就是個獎懲決定。常用的非規(guī)范性通用公文有調(diào)查報告、工作計劃類、工作總結(jié)類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據(jù)類、表格類、大事記等等。按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。當(dāng)前，各級各部門都十分缺乏優(yōu)秀的文秘工作人員，有許多年輕人因為具備較好的文字功底，而被選拔進(jìn)市、縣黨委、政府機(jī)關(guān)工作，從而改變了自己的生活環(huán)境和人生境遇，一些機(jī)關(guān)還因為選不到合適的文秘人員而發(fā)愁。[責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道）]解析：同一形式的括號應(yīng)盡量避免套用，必須套用括號時，應(yīng)采用不同的括號形式配合使用。常見錯誤十：二級標(biāo)題在換行分段情況下使用句號錯誤1：（一）整合監(jiān)督職能和機(jī)構(gòu)。解析：標(biāo)示公文發(fā)文字號中的發(fā)文年份時，應(yīng)使用六角括號。正確：（1）督辦主辦單位按時辦結(jié)。正確：一是養(yǎng)老保險安置。正確：要加快工程進(jìn)度，確?？萍紙@3～5年內(nèi)建設(shè)完成。正確：各中小學(xué)要積極貫徹落實《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》及相關(guān)要求。其次要力爭達(dá)到“嚴(yán)、準(zhǔn)、精、快”四個要求。莊重與平實，不過分使用修飾的詞語。版記，即首條分割線以下、末條分割線以上的部分，包括版記中的分割線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。三公文的格式公文具有規(guī)定的格式，公文要按規(guī)定的格式寫作，這樣才能保證公文的完整性、準(zhǔn)確性和程序性，并且便于公文的處理，提高辦文的工作效率。二公文的種類2012年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）文件的通知，明確了公文的種類有15種，這15種主要是：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。其中最明顯的要數(shù)報告和請示的錯用，報告和請示同屬上行文，但是是性質(zhì)截然不同的兩類文種。主要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)行的《黨政機(jī)關(guān)公文格式》。，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。（二）寫作步驟一是思想準(zhǔn)備，即作者理論修養(yǎng)、政策水平的準(zhǔn)備；二是主要內(nèi)容和材料的準(zhǔn)備，即事先準(zhǔn)備圍繞主題所要采用的觀點和材料，做好去粗取精、去偽存真的甄別工作，對其使用勾勒出一個大體的輪廓，并根據(jù)閱讀對象的特點有所側(cè)重。修改范圍主要包括：深化主題、審閱內(nèi)容、調(diào)整結(jié)構(gòu)、修正語句和確認(rèn)標(biāo)點符號。解析：標(biāo)有引號的并列成分之間、標(biāo)有書名號的并列成分之間通常不用頓號。正確：各職能部門在查處取締無證無照經(jīng)營工作中，要各司其職、互相配合：工商部門負(fù)責(zé)查處取締為取得有效許可證，擅自從事經(jīng)營活動的行為；工信部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理無線電和電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)；公安部門負(fù)責(zé)依法監(jiān)督旅館業(yè)、公章刻制業(yè)。城鎮(zhèn)農(nóng)民醫(yī)療保險制度已建立，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。常見錯誤六：在圖、表說明文字末尾使用句號錯誤：注：以上各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計截至?xí)r間為2017年11月31日；城市人口指常住戶籍人口；規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù)統(tǒng)計為新口徑。正確：為加