【正文】 能建設(shè)相結(jié)合針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，制定有效措施，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。二、具體措施（一）抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作“三結(jié)合”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要與崗位職能職責(zé)相結(jié)合對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的人、財(cái)、物管理等職權(quán)進(jìn)行清理、規(guī)范，明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。認(rèn)真總結(jié)和檢查落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作的進(jìn)展情況，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，大力宣傳本單位貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的好措施、好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。典型引路，逐步把風(fēng)險(xiǎn)管理延伸到全縣每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位的各個(gè)崗位，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保對(duì)苗頭性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，及時(shí)啟動(dòng)“殺毒軟件”，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，為干部筑牢保持清正廉潔的“防護(hù)網(wǎng)”和“防火墻”。各參與對(duì)象要結(jié)合各自的整改措施切實(shí)抓好整改，不走過(guò)場(chǎng)，力求取得實(shí)效。4．報(bào)衛(wèi)生局黨委進(jìn)行評(píng)估審定。各醫(yī)療衛(wèi)生單位單位內(nèi)設(shè)科（室）、單位與單位之間要本著真誠(chéng)幫助，有效防范、共同提高的目的，認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行查找，多提意見(jiàn)、問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的關(guān)鍵所在。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話、黨的十七大報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容、《黨章》、《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》等方面重要內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一— 3 — 思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性。三、實(shí)施范圍和內(nèi)容1．實(shí)施對(duì)象。第四篇：衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作實(shí)施方案阿克蘇市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，建立健全各項(xiàng)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，使廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題做到事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后控制。對(duì)不同對(duì)象采取不同的處置措施：對(duì)黨員干部，按照干部管理權(quán)限，采取批評(píng)教育、信訪約談等方式進(jìn)行防控處置；對(duì)部門(mén)，采取對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人誡勉談話等方式進(jìn)行防控處置。中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，包括在業(yè)務(wù)流程中掌握一定權(quán)力，不直接擁有人財(cái)物支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力謀取私利的崗位，一旦發(fā)生會(huì)在一定范圍內(nèi)造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。五、方法步驟（一）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)依照崗位職責(zé)，分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，填寫(xiě)相應(yīng)《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控責(zé)任制臺(tái)帳分解表》，綜合運(yùn)用“自己找、群眾議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式, 由上而下地認(rèn)真排查各個(gè)層級(jí)、各個(gè)崗位、各項(xiàng)業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入業(yè)務(wù)工作，確保取得實(shí)效。(三)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)梳理出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一制定和落實(shí)相應(yīng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。主要標(biāo)準(zhǔn)為：崗位權(quán)力配置是否科學(xué)、規(guī)范；業(yè)務(wù)流程是否缺乏有效制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制，以及是否存在明確的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)等具體要求；是否根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要建立了各項(xiàng)工作制度，建立的制度是否得到有效執(zhí)行；崗位職權(quán)范圍以及社會(huì)關(guān)注程度；近三年來(lái)工作崗位人員是否發(fā)生過(guò)不廉潔的問(wèn)題。二、實(shí)施范圍2015年在全中心各崗位全面開(kāi)展。（三）做好結(jié)合文章。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施方案及配套措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政工作進(jìn)行質(zhì)量考核，按照單位定期檢查與階段性檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評(píng)估相結(jié)合的方法，全面系統(tǒng)地考核評(píng)估本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)，須由本人認(rèn)真對(duì)照廉潔規(guī)定和與本人工作相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)及制度制定防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施；對(duì)科室風(fēng)險(xiǎn)，須由科室負(fù)責(zé)人以制度約束、權(quán)利制衡、陽(yáng)光操作為切入點(diǎn)提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和工作程序；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個(gè)環(huán)節(jié)，從建立健全崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度等方面入手制定防控措施；對(duì)屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的風(fēng)險(xiǎn)，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，并抓好對(duì)制度落實(shí)情況監(jiān)督，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力。按照“程序法定、流程簡(jiǎn)便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)，對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、責(zé)任主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。重點(diǎn)是局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位工作人員；各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、科室負(fù)責(zé)人與重點(diǎn)崗位工作人員。三、實(shí)施對(duì)象全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部、職工。要對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。要圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。（2014年初至2015年12月底）各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)，并把風(fēng)險(xiǎn)管理延伸到全縣每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位的各個(gè)崗位，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保對(duì)苗頭性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好基建工程建設(shè)、藥品采購(gòu)、醫(yī)療儀器設(shè)備、植入性材料、一次性醫(yī)用耗材采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范措施的制定。一、防控重點(diǎn)在防控內(nèi)容上以防控財(cái)務(wù)支配權(quán)行使過(guò)程中容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)；在防控對(duì)象上以領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位及管理財(cái)物的工作崗位為重點(diǎn)。通過(guò)自己查找、互相幫、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織審定等方式，圍繞崗位職責(zé)全面查找“權(quán)力配置、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境”四個(gè)方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度。高級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于主要領(lǐng)導(dǎo)崗位的，由上一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；中級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)屬于分管領(lǐng)導(dǎo)崗位的，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，低級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各室組站主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。中心領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責(zé)任人—4— 的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，要做到親自部署、親自抓落實(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到崗，責(zé)任到人。（二）突出重點(diǎn)。從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、一般崗位等三個(gè)層面，查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度三個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)防控措施，進(jìn)行