【正文】 專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度改革、大學(xué)生就業(yè)制度改革，改革和完善人才市場(chǎng)管理體制，規(guī)范職業(yè)任職資格認(rèn)證制度。結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類(lèi)別人才的特點(diǎn)，堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的全面提高。創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新人才使用機(jī)制。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)為各類(lèi)人才建立企業(yè)年金制度。善于從政策取向上，找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)，使各項(xiàng)人事人才政策，既能綜合平衡不同方面群眾的具體利益，又能疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾，努力使全社會(huì)共享改革發(fā)展的成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧發(fā)展。——提供能夠?qū)崿F(xiàn)人才價(jià)值的工作崗位。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一歷史變革時(shí)期社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的時(shí)代呼喚，是推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要載體，是包括青年在內(nèi)的全國(guó)人民的共同愿望。要大力開(kāi)發(fā)青年人力資源，充分發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展崗位競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，引導(dǎo)青年在實(shí)踐中成才；發(fā)揮共青團(tuán)廣泛聯(lián)系青年人才的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多種方式吸納、聚集人才，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持；營(yíng)造青年創(chuàng)新創(chuàng)造的良好社會(huì)環(huán)境，要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，以評(píng)選青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、青年科學(xué)家獎(jiǎng)、青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)和開(kāi)展挑戰(zhàn)杯科技競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，大力宣傳青年典型的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)事跡，為青年創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)，要把青年的利益放在心上，努力使團(tuán)的工作能夠給青年帶來(lái)更多實(shí)在的利益。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，對(duì)共青團(tuán)組織提出了新的更高要求，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，當(dāng)前共青團(tuán)組織還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：在青年群體中共青團(tuán)組織的覆蓋面還有許多空白點(diǎn)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場(chǎng)化深刻影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。共青團(tuán)組織的工作與青年的需求還有一定距離隨著社會(huì)的高速發(fā)展，廣大青年的需求日趨豐富。同時(shí)，解決青年社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科學(xué)方法和專(zhuān)業(yè)技能。團(tuán)組織要根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，結(jié)合各種實(shí)際情況，創(chuàng)新工作思路，使團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)按照這一思路順利得以實(shí)現(xiàn)。團(tuán)組織要在堅(jiān)持發(fā)展政治功能的前提下，完善和擴(kuò)大團(tuán)的社會(huì)功能，通過(guò)接受政府委托，加大共青團(tuán)在青少年事務(wù)中的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對(duì)社會(huì)和群眾需要開(kāi)展工作，努力擴(kuò)大工作外延，使工作觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，工作內(nèi)容更加貼近社會(huì)生活，更加適應(yīng)青年需求。要充分利用志愿者行動(dòng)、“我為優(yōu)撫獻(xiàn)愛(ài)心”、學(xué)雷鋒扶貧助困、“綠色環(huán)保統(tǒng)一行動(dòng)”等行之有效的品牌活動(dòng)和特色活動(dòng)，有力地促進(jìn)了人際關(guān)系的和諧、人與自然的和諧，為促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)也將起到重要作用。只有不斷地創(chuàng)新，才能推進(jìn)共青團(tuán)工作的新發(fā)展，才能為構(gòu)建構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。共青團(tuán)的教育功能與青年的社會(huì)化要求不相適應(yīng)青年在社會(huì)化的過(guò)程中，既需要開(kāi)展理想信念的教育，也需要開(kāi)展行為養(yǎng)成、心理疏導(dǎo)、倫理培養(yǎng)、道德塑造等各方面的指導(dǎo)，而且個(gè)性化需求越來(lái)越明顯，專(zhuān)業(yè)化要求越來(lái)越高。一些新的青年組織形式在青年群體中迅速發(fā)展，而共青團(tuán)組織在這些領(lǐng)域中的影響力還有待加強(qiáng)。由于社會(huì)轉(zhuǎn)型，帶來(lái)的青年群體結(jié)構(gòu)多元化和青年需求的多樣化，并由此導(dǎo)致了青年社會(huì)問(wèn)題的日益增多，必然引起青年與社會(huì)、青年群體之間各種不和諧因素的沖突加劇，給和諧社會(huì)的構(gòu)建及共青團(tuán)工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。團(tuán)干部把黨放到心中最高的位置，就要把青年放到最突出的位置，把服務(wù)大局和服務(wù)青年統(tǒng)一起來(lái)，把促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)青年發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。青年充滿(mǎn)活力，國(guó)家就生機(jī)盎然；青年不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，社會(huì)就持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)要大力開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，在以強(qiáng)大的價(jià)值觀凝聚人心的同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出良好的文化和學(xué)習(xí)環(huán)境，把人才職業(yè)發(fā)展前景和專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育作為吸引和留住人才的一項(xiàng)重要措施，采取選送高等學(xué)校深造、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、參加學(xué)歷進(jìn)修等各種方式，為優(yōu)秀人才提供“充電”的機(jī)會(huì)，讓各類(lèi)人才在企業(yè)中如魚(yú)得水，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和人才成長(zhǎng)軌跡的有機(jī)結(jié)合。國(guó)有建筑企業(yè)必須改革原有的“論資排輩”用人機(jī)制，建立真心實(shí)意為人盡其才創(chuàng)造條件、為個(gè)人發(fā)展提供可能、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型用人機(jī)制。與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，是新時(shí)期對(duì)人事人才工作的總體要求。完善社會(huì)保障體系，保護(hù)人才的經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利。進(jìn)一步規(guī)范和完善各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加大對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才的宣傳和表彰力度，對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才給予重獎(jiǎng)。建立科學(xué)、合理、靈活的人才柔性流動(dòng)機(jī)制，由人才引進(jìn)為主轉(zhuǎn)向人才引進(jìn)與智力引進(jìn)齊頭并進(jìn)。為構(gòu)建和諧社會(huì)努力造就和凝聚更多的人才創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，完善人才培養(yǎng)統(tǒng)籌管理和宏觀調(diào)控機(jī)制。凡是群眾急需解決的人事人才問(wèn)題，我們都要抓緊去辦；凡是群眾反映強(qiáng)烈的制度弊端和不合理現(xiàn)象，我們都要下決心去改；凡是容易引起群眾情緒波動(dòng)，容易造成各方利益關(guān)系緊張的問(wèn)題，我們都要去細(xì)心體察，穩(wěn)慎處理；凡是群眾訴求較大、群眾疾苦較多的事情，我們?cè)诼毮芊秶鷥?nèi)能夠幫助解決的，都要滿(mǎn)懷熱情、盡心竭力地提供服務(wù)。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的智力保障。二是維護(hù)好人才的合法權(quán)益，使其各得其所。按照推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的要求，在人事人才政策制定和執(zhí)行過(guò)程中，認(rèn)真落實(shí)好廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要善于了解民情、尊重民意、集中民智、珍惜民力，切實(shí)提高人事人才工作的公信力和透明度，努力打造透明人事。各級(jí)人事部門(mén)的同志必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)決定精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人才全面發(fā)展的核心理念，堅(jiān)持用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路研究構(gòu)建和諧社會(huì)中的人事人才問(wèn)題。必須改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以解決群眾反映最突出的人事人才問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷深化人事制度改革“必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)”是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要指導(dǎo)思想，政府人事人才工作要牢牢把握好這一指導(dǎo)思想，以正確處理人事人才工作中的各種利益關(guān)系為主線，不斷深化人事制度改革，調(diào)整工作思路，改進(jìn)管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是創(chuàng)造人才平等競(jìng)爭(zhēng)、團(tuán)結(jié)合作的良好機(jī)制，使其能夠和諧相處。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)決改變一切妨礙人的創(chuàng)造活力的思想觀念，堅(jiān)決革除一切束縛人的創(chuàng)造活力的體制弊端，激發(fā)各行各業(yè)人才的創(chuàng)造活力，為各行各業(yè)的人才干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)，努力營(yíng)造人才各盡其能的社會(huì)氛圍和社會(huì)環(huán)境，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。按照建設(shè)法治政府的要求，加強(qiáng)人事法治建設(shè)，維護(hù)各類(lèi)人才的收入分配公平和秩序規(guī)范，堅(jiān)持選人用人的公平公正，保障各類(lèi)人才的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，努力打造法治人事；四是以提高政府人事公信力為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)透明理念。因此，政府人事人才工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著極其重要的職能，發(fā)揮著重要的人才支撐和保障作用。構(gòu)建和諧社會(huì)需要廣大人事工作者牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，保障廣大公 務(wù)員和各類(lèi)人才的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和