【正文】 專業(yè)技術職稱制度改革、大學生就業(yè)制度改革，改革和完善人才市場管理體制，規(guī)范職業(yè)任職資格認證制度。結合崗位職責要求和不同層次、不同類別人才的特點，堅持組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學、境內培訓與境外培訓相結合，促進干部素質和能力的全面提高。創(chuàng)新人才激勵機制。創(chuàng)新人才使用機制。鼓勵具備條件的企業(yè)為各類人才建立企業(yè)年金制度。善于從政策取向上，找準最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結合點，使各項人事人才政策，既能綜合平衡不同方面群眾的具體利益，又能疏導和化解人民內部矛盾，努力使全社會共享改革發(fā)展的成果，維護社會穩(wěn)定，促進和諧發(fā)展?！峁┠軌驅崿F(xiàn)人才價值的工作崗位。構建社會主義和諧社會是我國處于體制轉軌、社會轉型這一歷史變革時期社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾日益增長的物質文化需求的時代呼喚，是推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設的重要載體，是包括青年在內的全國人民的共同愿望。要大力開發(fā)青年人力資源，充分發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，通過開展崗位競賽、社會實踐等活動，引導青年在實踐中成才；發(fā)揮共青團廣泛聯(lián)系青年人才的優(yōu)勢，通過多種方式吸納、聚集人才，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持；營造青年創(chuàng)新創(chuàng)造的良好社會環(huán)境，要注重發(fā)揮先進典型的示范引導作用，以評選青年創(chuàng)業(yè)獎、青年科學家獎、青少年科技創(chuàng)新獎和開展挑戰(zhàn)杯科技競賽等活動為載體，大力宣傳青年典型的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)事跡，為青年創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好社會氛圍。在推進各項工作時，要把青年的利益放在心上，努力使團的工作能夠給青年帶來更多實在的利益。社會主義和諧社會的構建，對共青團組織提出了新的更高要求，要實現(xiàn)這樣的目標，當前共青團組織還存在一些問題，主要表現(xiàn)如下：在青年群體中共青團組織的覆蓋面還有許多空白點隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，市場化深刻影響了經(jīng)濟社會的各個領域。共青團組織的工作與青年的需求還有一定距離隨著社會的高速發(fā)展，廣大青年的需求日趨豐富。同時，解決青年社會問題越來越強調運用科學方法和專業(yè)技能。團組織要根據(jù)構建社會主義和諧社會的要求，結合各種實際情況，創(chuàng)新工作思路，使團的各項工作任務按照這一思路順利得以實現(xiàn)。團組織要在堅持發(fā)展政治功能的前提下，完善和擴大團的社會功能，通過接受政府委托，加大共青團在青少年事務中的工作分量，要緊緊圍繞黨政工作大局，針對社會和群眾需要開展工作，努力擴大工作外延，使工作觸角延伸到社會各個領域，工作內容更加貼近社會生活，更加適應青年需求。要充分利用志愿者行動、“我為優(yōu)撫獻愛心”、學雷鋒扶貧助困、“綠色環(huán)保統(tǒng)一行動”等行之有效的品牌活動和特色活動，有力地促進了人際關系的和諧、人與自然的和諧，為促進社會主義和諧社會建設也將起到重要作用。只有不斷地創(chuàng)新，才能推進共青團工作的新發(fā)展，才能為構建構建社會主義和諧社會作出自己應有的貢獻。共青團的教育功能與青年的社會化要求不相適應青年在社會化的過程中，既需要開展理想信念的教育，也需要開展行為養(yǎng)成、心理疏導、倫理培養(yǎng)、道德塑造等各方面的指導，而且個性化需求越來越明顯，專業(yè)化要求越來越高。一些新的青年組織形式在青年群體中迅速發(fā)展，而共青團組織在這些領域中的影響力還有待加強。由于社會轉型，帶來的青年群體結構多元化和青年需求的多樣化，并由此導致了青年社會問題的日益增多，必然引起青年與社會、青年群體之間各種不和諧因素的沖突加劇，給和諧社會的構建及共青團工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。團干部把黨放到心中最高的位置，就要把青年放到最突出的位置，把服務大局和服務青年統(tǒng)一起來，把促進社會發(fā)展和促進青年發(fā)展統(tǒng)一起來。青年充滿活力，國家就生機盎然；青年不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，社會就持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)要大力開展企業(yè)文化建設，在以強大的價值觀凝聚人心的同時，在企業(yè)內部營造出良好的文化和學習環(huán)境，把人才職業(yè)發(fā)展前景和專業(yè)繼續(xù)教育作為吸引和留住人才的一項重要措施，采取選送高等學校深造、科研機構學習、參加學歷進修等各種方式，為優(yōu)秀人才提供“充電”的機會，讓各類人才在企業(yè)中如魚得水，努力實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標和人才成長軌跡的有機結合。國有建筑企業(yè)必須改革原有的“論資排輩”用人機制，建立真心實意為人盡其才創(chuàng)造條件、為個人發(fā)展提供可能、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的新型用人機制。與時俱進，改革創(chuàng)新，是新時期對人事人才工作的總體要求。完善社會保障體系，保護人才的經(jīng)濟社會權利。進一步規(guī)范和完善各類人才獎項評選標準和辦法,加大對在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的各類人才的宣傳和表彰力度，對做出重大貢獻的各類人才給予重獎。建立科學、合理、靈活的人才柔性流動機制，由人才引進為主轉向人才引進與智力引進齊頭并進。為構建和諧社會努力造就和凝聚更多的人才創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，完善人才培養(yǎng)統(tǒng)籌管理和宏觀調控機制。凡是群眾急需解決的人事人才問題，我們都要抓緊去辦；凡是群眾反映強烈的制度弊端和不合理現(xiàn)象，我們都要下決心去改；凡是容易引起群眾情緒波動，容易造成各方利益關系緊張的問題，我們都要去細心體察，穩(wěn)慎處理；凡是群眾訴求較大、群眾疾苦較多的事情，我們在職能范圍內能夠幫助解決的，都要滿懷熱情、盡心竭力地提供服務。人才是實現(xiàn)社會安定有序的智力保障。二是維護好人才的合法權益，使其各得其所。按照推進政務公開的要求，在人事人才政策制定和執(zhí)行過程中，認真落實好廣大群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，要善于了解民情、尊重民意、集中民智、珍惜民力，切實提高人事人才工作的公信力和透明度，努力打造透明人事。各級人事部門的同志必須認真學習貫徹六中全會決定精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持以人為本、促進人才全面發(fā)展的核心理念，堅持用改革的精神、發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的思路研究構建和諧社會中的人事人才問題。必須改進管理方式，轉變工作作風，以解決群眾反映最突出的人事人才問題為重點，不斷深化人事制度改革“必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點”是構建社會主義和諧社會的重要指導思想，政府人事人才工作要牢牢把握好這一指導思想，以正確處理人事人才工作中的各種利益關系為主線，不斷深化人事制度改革，調整工作思路，改進管理方式，轉變工作作風。三是創(chuàng)造人才平等競爭、團結合作的良好機制，使其能夠和諧相處。構建社會主義和諧社會，必須堅決改變一切妨礙人的創(chuàng)造活力的思想觀念，堅決革除一切束縛人的創(chuàng)造活力的體制弊端，激發(fā)各行各業(yè)人才的創(chuàng)造活力，為各行各業(yè)的人才干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺，努力營造人才各盡其能的社會氛圍和社會環(huán)境，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。按照建設法治政府的要求，加強人事法治建設，維護各類人才的收入分配公平和秩序規(guī)范，堅持選人用人的公平公正，保障各類人才的經(jīng)濟、政治和文化權益，努力打造法治人事；四是以提高政府人事公信力為目標，不斷增強透明理念。因此，政府人事人才工作在構建社會主義和諧社會中擔負著極其重要的職能，發(fā)揮著重要的人才支撐和保障作用。構建和諧社會需要廣大人事工作者牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀和科學人才觀，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展，保障廣大公 務員和各類人才的合法權益，充分調動各類人才的積極性和