【正文】 理備案手續(xù)。對(duì)符合備案條件的投資項(xiàng)目，出具《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》及副本（見附件二）；對(duì)不符合備案條件的投資項(xiàng)目不予備案，以書面形式通知申報(bào)企業(yè)，并說明理由。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦理年審手續(xù)。第十六條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位有下列行為之一的，發(fā)展改革部門可依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的備案。第二十條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位不使用政府資金投資建設(shè)的、河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外的、總投資在50萬元（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照本辦法實(shí)行備案。第四條 本條例所稱重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察，是指稽察特派員依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程或者主要環(huán)節(jié)，主要方面進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第十一條 稽察特派員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得參與或者干預(yù)被稽察單位的正常建設(shè)和日常生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動(dòng)；（二）不得利用職權(quán)謀取私利；（三）不得參加被稽察單位安排、組織或者支付費(fèi)用的任何有礙公正執(zhí)法的活動(dòng)；（四）不得泄露被稽察單位的商業(yè)秘密。必要時(shí)由稽察特派員辦公室進(jìn)行復(fù)核。第二十一條 對(duì)被稽察單位違反有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定的處理，涉及省人民政府其他有關(guān)行政部門和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府職責(zé)權(quán)限的，由稽察特派員辦公室移交省人民政府有關(guān)行政部門和設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府依法處理。第二十七條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編制第五條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。(六)生態(tài)環(huán)境影響分析。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，發(fā)展改革部門應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告預(yù)審意見書》，一次告知項(xiàng)目申報(bào)單位，要求項(xiàng)目申報(bào)單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。第十三條 對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力第十七條 發(fā)展改革部門主要根據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：（一）符合國家法律法規(guī)；（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；（四）地區(qū)布局合理；（五）主要產(chǎn)品未對(duì)國內(nèi)市場形成壟斷；（六）未影響我國經(jīng)濟(jì)安全；（七）合理開發(fā)并有效利用了資源；（八）生態(tài)環(huán)境、自然和文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；（九）未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。第二十一條 對(duì)應(yīng)報(bào)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及沒有辦理年審的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。下級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照投資項(xiàng)目信息管理制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的信息情況。河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法第一章 總 則第一條 為了適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國行政許可法》、《 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))和《國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資〔2004〕2656號(hào))，制定本辦法。企業(yè)提供的文件材料必須真實(shí)、有效。第八條 企業(yè)對(duì)發(fā)展改革部門做出的不予備案的決定和《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。沒有經(jīng)過發(fā)證機(jī)關(guān)年審的備案文件自動(dòng)失效。第十七條 有關(guān)行政主管部門違反本辦法規(guī)定，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究行政責(zé)任。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位不使用政府資金投資建設(shè)的、河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外的、總投資在50萬元人民幣(含)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照本辦法實(shí)行備案。第十五條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項(xiàng)目備案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。發(fā)展改革部門主要審查企業(yè)是否按照原備案文件進(jìn)行建設(shè)。第七條 發(fā)展改革部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》及有關(guān)資料，不符合要求的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位；符合要求的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予備案的決定并向社會(huì)公布。目前采取書面?zhèn)浒阜绞?，待條件具備后，可采取網(wǎng)上備案的方式。第五篇：河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法【發(fā)布單位】河北省【發(fā)布文號(hào)】冀政〔2005〕32號(hào) 【發(fā)布日期】20050418 【生效日期】20050418 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】河北省河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法(冀政〔2005〕32號(hào) 2005年4月18日)各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：現(xiàn)將《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》和《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目、未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，以及沒有經(jīng)過原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)年審的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。第二十條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門和下級(jí)發(fā)展改革部門。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函(附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)后7個(gè)工作日內(nèi)，向發(fā)展改革部門提出書面審核意見。國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可直接向國家發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附上省發(fā)展改革部門意見；其它企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國家發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)省發(fā)展改革部門初審并提出意見，報(bào)送國家發(fā)展改革部門。(四)建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃。發(fā)展改革部門應(yīng)依法進(jìn)行核準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。第二十五條 群眾舉報(bào)并經(jīng)省人民政府審定以及省人民政府認(rèn)為確需稽察的建設(shè)項(xiàng)目，適用本條例。整改結(jié)束后，應(yīng)向稽察特派員辦公室提交整改報(bào)告，并接受稽察特派員的復(fù)查。第十五條 被稽察單位對(duì)稽察出的問題有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。經(jīng)常性稽察是指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全過程的監(jiān)督檢查；專項(xiàng)性稽察是指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)某個(gè)環(huán)節(jié)或者某類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三條 本省對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)行稽察特派員制度。下級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照投資項(xiàng)目信息管理制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送投資項(xiàng)目備案的信息情況。第五章 法律責(zé)任第十四條 發(fā)展改革部門及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)要求，不得變相增加備案事項(xiàng)，不得拖延備案時(shí)限。第十一條 《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》及其副本由省發(fā)展改革部門統(tǒng)一印制，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前實(shí)行年審制度。屬應(yīng)向省發(fā)展改革部門備案的中央管理企業(yè)、省管企業(yè)以外的投資項(xiàng)目，要由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門核實(shí)后上報(bào)。第三條 各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門為同級(jí)政府的投資主管部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的備案管理工作。各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門提供項(xiàng)目信息，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，做好有關(guān)信息的匯總、分析和發(fā)布工作，正確引導(dǎo)投資方向，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第五章 法律責(zé)任第二十二條 發(fā)展改革部門及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)章和本辦法的有關(guān)要求，不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限。第十八條 項(xiàng)目申報(bào)單位憑《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)證》(副本)，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)登記、水資源、文物保護(hù)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。申請(qǐng)材料齊全的，發(fā)展改革部門應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告受理通知書》。第七條 項(xiàng)目申報(bào)單位在向發(fā)展改革部門報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見；(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件?！赌夸洝匪型顿Y項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門為同級(jí)政府的投資主管部門，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理工作。第二十八條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》內(nèi)的項(xiàng)目，按照本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。第二十三條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)證》及其副本由省發(fā)展改革部門統(tǒng)一印制，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前實(shí)行年審制度。第十四條 發(fā)展改革部門應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布，或向上級(jí)發(fā)展改革部門提出初審意見。第十一條 發(fā)展改革部門在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第七條 項(xiàng)目申報(bào)單位在向發(fā)展改革部門報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)布部門：河北省政府 發(fā)布日期：2005年04月18日 實(shí)施日期：2005年04月18日(地方法規(guī))第二篇：河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法 發(fā)布日期：20050610 點(diǎn)擊次數(shù)：1762 信息來源：she二○○五年二月二十四日第一章 總 則第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動(dòng)投資體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）和《國家發(fā)展和改革委員會(huì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（第19號(hào)令），制定本辦法。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府備案而未申報(bào)并擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目備案文件的要求進(jìn) 行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更；（二）主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；（三）建設(shè)規(guī)模有較大變動(dòng)；（四）項(xiàng)目總投資變化幅度超過原備案數(shù)額30%以上；（五）擬新征用地面積變化幅度超過原備案數(shù)額10%以上；（六）變更建設(shè)方案可能對(duì)環(huán)境、安全生產(chǎn)等產(chǎn)生重大不利影響的。項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益、配套條件等由企業(yè)自主決策和平衡，但應(yīng)如實(shí)向發(fā)展改革部門備案。第三章 備案程序第六條 項(xiàng)目備案實(shí)行分級(jí)管理。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府投資、河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄以外、總投資在50萬元人民幣（含）以上的企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的備案工作。第六章 附則第二十七條 省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織建立全省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息管理制度，并對(duì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。第十六條 項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)發(fā)展改革部門的核準(zhǔn)決定有異議的，可在法定期限內(nèi)依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。第十條 發(fā)展改革部門收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成 預(yù)審。有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)編制的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法第一章 總則第一條 為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，進(jìn)一步推動(dòng)投資體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）和《國家發(fā)展和改革委員會(huì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（第19號(hào)令），制定本辦法。第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并報(bào)送發(fā)展改革部門。第八條 項(xiàng)目申報(bào)單位要對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十一條 發(fā)展改革部門在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。第十四條 發(fā)展改革部門應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，做出對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定并向社會(huì)公布，或向上級(jí)發(fā)展改革部門提出初審意見。第十九條 《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)證》及其副本由省發(fā)展改革部門統(tǒng)一印制，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前實(shí)行年審制度。第二十三條 發(fā)展改革部門的工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受