＊＊省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案試行(存儲(chǔ)版)
【正文】 援處置進(jìn)展情況、政府應(yīng)對(duì)措施情況等信息，并根據(jù)需要及時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門(mén)（單位），要依法依規(guī)，督促做好事故災(zāi)難中的傷亡人員及其親屬的撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償?shù)裙ぷ?；?duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)部門(mén)（單位）的物資按價(jià)付款或歸還；督促做好煤礦事故救援、善后處理費(fèi)用給付工作；督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠等工作；妥善處置因事故引發(fā)的矛盾和糾紛。煤礦企業(yè)必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)，不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，所屬煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)指定兼職的應(yīng)急救援人員，與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)人民政府必須加強(qiáng)急救醫(yī)療體系建設(shè)，明確礦難傷員救治定點(diǎn)醫(yī)院，配備必要的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故醫(yī)療衛(wèi)生救援能力。有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，對(duì)可能發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢(shì)分析，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，于每年年底對(duì)下一年度煤礦事故發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析并跟蹤研判，提出防范措施建議，報(bào)本級(jí)人民政府。演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案，完善應(yīng)急措施。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。出現(xiàn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整、重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化等情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。各級(jí)人民政府、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、參與突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)部門(mén)（單位）以及各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)至少保證1部專(zhuān)用固定電話24小時(shí)有人值守，確保應(yīng)急期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通。提供的圖紙和資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確，且至少每季度為救護(hù)隊(duì)更新一次。市、縣根據(jù)煤礦災(zāi)害情況建設(shè)本行政區(qū)域?qū)I(yè)救援隊(duì)，加強(qiáng)裝備水平建設(shè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合救援隊(duì)伍的共訓(xùn)共練，提高業(yè)務(wù)能力。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)事故事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息，對(duì)編造、傳播虛假不實(shí)信息的單位和個(gè)人涉嫌違法情況和線索移交公安機(jī)關(guān)依法查處。同時(shí)，要妥善采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止衍生事故或者重新引發(fā)生產(chǎn)安全事故。（八）做好基本生活保障工作，為受事故影響群眾和救援人員提供食品、飲用水、燃料等基本生活必需品和會(huì)議、休息等臨時(shí)場(chǎng)所?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)按照《煤礦安全規(guī)程》《礦山救護(hù)規(guī)程》等規(guī)定，編制事故救援處置方案（計(jì)劃），并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，落實(shí)安全技術(shù)措施，確保救援搶險(xiǎn)安全，不發(fā)生次生事故。同時(shí)，核實(shí)事故傷亡人數(shù)等有關(guān)情況，將核查結(jié)果及時(shí)報(bào)上級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)，并抄送煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省政府接到重大及以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。省通信管理局負(fù)責(zé)通信保障等工作。省人力資源與社會(huì)保障廳參與煤礦事故工傷保險(xiǎn)、善后處置等工作。事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部），一般由事故發(fā)生地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任總指揮，可根據(jù)情況設(shè)副指揮或執(zhí)行指揮數(shù)名。因事故影響較大、救援困難等原因，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)的同志可以向上一級(jí)響應(yīng)決定的負(fù)責(zé)同志提出升級(jí)響應(yīng)申請(qǐng)。堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。以人為本，先避險(xiǎn)后搶險(xiǎn)、先救人再救物、先救援再恢復(fù)的原則，安全、快速、有序開(kāi)展救援。堅(jiān)持生命至上、安全第一。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)定組織開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作，杜絕盲目施救；科學(xué)制定救援處置方案，聘請(qǐng)專(zhuān)家參與應(yīng)急救援處置工作，科學(xué)施救；不斷改進(jìn)和完善煤礦事故應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施和手段。原則上，發(fā)生特別重大煤礦事故或者井下被困、失蹤30人以上，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由省委、省政府決定并向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)備，由省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志或指定的負(fù)責(zé)同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)；發(fā)生重大煤礦事故或者井下被困、失聯(lián)失蹤10人以上30人以下，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由省安全生產(chǎn)委員會(huì)決定，省委、省政府分管負(fù)責(zé)同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)；發(fā)生較大煤礦事故或者井下被困、失聯(lián)失蹤3人以上10人以下，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由省應(yīng)急廳決定，由省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)；發(fā)生一般煤礦事故或者井下被困、失聯(lián)失蹤3人以下，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，由省應(yīng)急廳決定，由省應(yīng)急廳分管同志組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)。省煤礦生產(chǎn)安
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