【正文】 3）啟用應(yīng)急避難場所。，在旗宣傳部的指導(dǎo)下，依照太仆寺旗突發(fā)事件新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定，由宣傳部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，旗安委會辦公室會同事故主管部門負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。（2）由現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令。當(dāng)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時開展受災(zāi)人員、單位和應(yīng)急救援人員的保險(xiǎn)理賠工作。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，經(jīng)實(shí)施效果顯著的。（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。、器材保障（1）旗安委會辦公室負(fù)責(zé)全旗救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。必要時，報(bào)請自治區(qū)安委會根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航和鐵路等部門（單位）提供交通運(yùn)輸保障。（1）由財(cái)政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由財(cái)政局及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)列支。（3）企業(yè)與所在地社區(qū)、村委會建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，每年至少組織一次本單位的應(yīng)急救援演練。事故應(yīng)急救援結(jié)束后應(yīng)及時歸還或依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。（1）任何單位和個人有義務(wù)依法參與、支持、配合事故應(yīng)急救援工作并提供便利條件。其中，旗安委會辦公室負(fù)責(zé)組織指揮綜合應(yīng)急救援演習(xí)。、培訓(xùn)和演習(xí)（1）在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旗安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持，無償開展公益宣傳。保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其它生活必需品。（3）旗安委會辦公室負(fù)責(zé)全旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，組織檢查應(yīng)急隊(duì)伍的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。、分析和處理，定期向旗安委會辦公室報(bào)送有關(guān)信息或簡報(bào)，重要信息和變更信息要及時報(bào)送。或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。6獎勵與責(zé)任追究在旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的?？赡芤l(fā)重特大事故的企事業(yè)單位，應(yīng)依法辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種，預(yù)防和減少事故損失。（3）事故所造成的危害和影響已經(jīng)消除，無繼發(fā)可能。（3）指導(dǎo)現(xiàn)場群眾疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)綜合性報(bào)告和氣象、地質(zhì)、水文資料。（3）負(fù)責(zé)交通管制，進(jìn)行人員、車輛疏導(dǎo)和分流等工作。情況緊急時，可邊實(shí)施、邊報(bào)告。，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場應(yīng)急方案迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故災(zāi)難發(fā)生地政府及政府有關(guān)部門全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈，防止事故擴(kuò)大。（5）主動與旗政府及旗安委會辦公室、相關(guān)部門進(jìn)行通信聯(lián)系，保持信息暢通。（8）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。（1）通知相關(guān)成員單位、工作人員和專家到崗，會同有關(guān)專家提出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策建議。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故采取的措施及事故控制情況以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。（4）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。統(tǒng)籌安排應(yīng)對事故災(zāi)難的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供合理的應(yīng)急避難場所；制定并完善本地區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，明確工作職責(zé)，做好應(yīng)急資源保障工作，建立應(yīng)急專家組并定期聯(lián)系。3預(yù)防與預(yù)警，旗政府以及相關(guān)部門應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、監(jiān)測與監(jiān)控，生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，對本單位的重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)旗安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案，并登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估，對事故隱患進(jìn)行排查治理，對重大危險(xiǎn)源（重大隱患）進(jìn)行分級，實(shí)施監(jiān)控、預(yù)警，及時匯總分析事故隱患和預(yù)警信息，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會商評估；認(rèn)為可能發(fā)生重大或者特別重大事故的，應(yīng)立即按照規(guī)定向旗政府應(yīng)急辦、旗安委會辦公室以及相關(guān)部門報(bào)告，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接并定期演練。2人武部、消防大隊(duì)（旗綜合應(yīng)急救援大隊(duì)）、武警中隊(duì)（1）明確部隊(duì)有關(guān)建制單位為應(yīng)對各類事故災(zāi)難救援預(yù)備力量；（2）設(shè)立應(yīng)對各類事故災(zāi)難救援的訓(xùn)練科目，組織和訓(xùn)練演練，提高各類事故災(zāi)難救援能力；（3）配備應(yīng)急求援所需的車輛和裝備、器材，提高自身防護(hù)能力；（4）受旗政府的請求，參加事故搶險(xiǎn)救援工作。1環(huán)境保護(hù)局（1）為各類事故災(zāi)難現(xiàn)場提供與環(huán)境相關(guān)的必要的數(shù)據(jù)參數(shù)；（2）負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，提出控制、消除環(huán)境污染的措施。1公安局、交警大隊(duì)（1）負(fù)責(zé)事故災(zāi)難區(qū)域交通管制、現(xiàn)場保衛(wèi)、人群疏散和安置區(qū)的治安管理工作；（2）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援，撲滅事故現(xiàn)場火災(zāi)，控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏；（3）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮道路交通事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；（4）負(fù)責(zé)對事故災(zāi)難現(xiàn)場失蹤人員的搜救；（5）負(fù)責(zé)編制《太仆寺旗道路交通事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《太仆寺旗火災(zāi)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（1）參與組織、協(xié)調(diào)和指揮建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援；（2）為建設(shè)工程事故災(zāi)難處置提供技術(shù)保障；（3）負(fù)責(zé)編制《太仆寺旗建設(shè)工程事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《太仆寺旗熱力事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。、盟行署應(yīng)急辦報(bào)告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。旗安委會辦公室下設(shè)旗安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心（以下簡稱安全生產(chǎn)應(yīng)急中心）承擔(dān)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)指揮的相關(guān)具體工作和生產(chǎn)安全應(yīng)急管理日常工作。2應(yīng)急救援組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)（以下簡稱旗安委會），在旗政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全旗生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和指揮。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難綜合應(yīng)急預(yù)案1總則為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會生產(chǎn)秩序和生活秩序，特制訂太仆寺旗安全生產(chǎn)事故災(zāi)難綜合應(yīng)急救援預(yù)案。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。第三章應(yīng)急預(yù)案的評審第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。局長駱琳二○○九年四月一日生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二章應(yīng)急預(yù)案的編制第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第十條對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。第十九條中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。