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轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知粵財(cái)法[2006]42號5篇范文(存儲(chǔ)版)

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【正文】 以執(zhí)行?答:上述稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行后,現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,仍按原規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)申請時(shí),應(yīng)報(bào)送下列資料:減免稅申請書(表);營業(yè)執(zhí)照副本;稅務(wù)登記證副本;新辦服務(wù)型企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、原有服務(wù)型企業(yè)、原有商貿(mào)企業(yè)的《認(rèn)定證明》;資產(chǎn)負(fù)債表;企業(yè)工資支付憑證(工資表);主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。具體辦法按國家經(jīng)貿(mào)委等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號)、陜經(jīng)貿(mào)發(fā)[2003]29號文件執(zhí)行。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員向其所在企業(yè)申請;領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的原國有企業(yè)失業(yè)人員向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請;其他人員向本人居住地街道勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)(或街道辦事處)提出申請。企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上(含30%),并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。四、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下除外:金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧,商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)),凡符合以下條件的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。二、對新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外),當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%以上(含30%),并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教肓費(fèi)附加年企業(yè)所得稅。六、提高營業(yè)稅和增值稅的起征點(diǎn)。如果企業(yè)既適用本《通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策,又適用原有的優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行。三、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安臵本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧,建筑業(yè)中從事工程總承包的除外),凡符合以下條件的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。請遵照執(zhí)行。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策,又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行。四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指:1.國有企業(yè)下崗失業(yè)人員;2.國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;3.國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工;4.享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元,可上下浮動(dòng)20%,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。對于在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建,并于2003年1月1日前通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè),從2003年1月1日起3年內(nèi)享受該政策,對于在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建,并于2003年1月1日后(含2003年1月1日)通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,以及在2003年1月1日后(含2003年1月1日)組建,并通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè),從通過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核之日至2005年12月31日享受該政策。1.利用原企業(yè)的非業(yè)主資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn);2.獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化;3.吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上(含30%);4.與安置職工變更或新的勞動(dòng)合同。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員247。企業(yè)職工總數(shù)100%)2?!对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制,免費(fèi)發(fā)放,全省通用。具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員,可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》:因生產(chǎn)經(jīng)營原因,在原企業(yè)已無工作崗位,但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系,也未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國有企業(yè)下崗職工;處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,尚未再就業(yè)的原國有企業(yè)的失業(yè)人員;已按全國企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中,領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員;正在享受城市居民最低生活保障待遇、且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。即:地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由同級財(cái)政部門出具證明;主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)主體多元化的認(rèn)定由同級經(jīng)貿(mào)部門出具證明;富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動(dòng)合同以及安置比例由同級勞動(dòng)保障部門出具證明。企業(yè)所報(bào)的資料,經(jīng)審查符合條件的,由勞動(dòng)保障部門分別核發(fā)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《原有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《原有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。問:財(cái)稅[2002]208號文件中規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限是怎樣規(guī)定的?答:上述優(yōu)惠政策執(zhí)行期限暫定為2003年1月1日至2005年12月31日。提高增值稅的起征點(diǎn):將銷售貨物的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額600— 2000元提高到2000—5000元;將銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行月銷售額200—800元提高到1500—3000元;將按次納稅的起征點(diǎn)幅度由現(xiàn)行的每次(日)50—80元提高到每次(日)150—200元。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員247。(2)營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加與企業(yè)所得稅分屬國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局征管的,統(tǒng)一由企業(yè)所在地主管地方稅務(wù)局按前款規(guī)定的辦法預(yù)核定企業(yè)減免稅總額并將核定結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局。2006年以后出現(xiàn)的符合規(guī)定條件的企業(yè)和個(gè)人,就不再能享受上述稅收優(yōu)惠政策。因此,國家鼓勵(lì)絕大多數(shù)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè),由此對除極少數(shù)限制發(fā)展之外的新辦服務(wù)型企業(yè)和現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè),分別規(guī)定了的稅收優(yōu)惠政策,具體是:(1)對在2005年底前新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%)并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可在三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。由于這些優(yōu)惠政策在適用中可能存在著主體交叉、時(shí)間交叉、范圍交叉等情況。(3)適用城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)政策的城鎮(zhèn)待業(yè)人員包括:待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員共五類人。為配合這一近期工作重點(diǎn)的有序推進(jìn),再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策所鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員范圍也有所限定,是指那些有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的特定的下崗失業(yè)人員。[以上是說:下崗人員的范圍擴(kuò)大了,擴(kuò)大的范圍由省級人民政府制定]本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營人員,從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行,原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。請遵照執(zhí)行。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè),在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。三、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧,建筑業(yè)中從事工程總承包的除外),凡符合以下條件的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。定額的標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當(dāng)年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。五、本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代,由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的,以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù),在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。國家今后對稅收制度進(jìn)行改革,有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營人員,從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行,原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。[有待于我省具體制訂標(biāo)準(zhǔn),我想應(yīng)該上浮20%,否則4000太少]按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,當(dāng)年扣減不足的,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。1.利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn); 2.獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化;3.吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上(含30%),從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70%以上(含70%);4.與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。此前規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。需要說明的是,上述符合條件的人員,只有在申請領(lǐng)取了“再就業(yè)優(yōu)惠證”后,才具有了實(shí)際享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的資格。這些優(yōu)惠政策包括:為鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)吸納城鎮(zhèn)待業(yè)人員,規(guī)定對安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員(包括待業(yè)青年、國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精減機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員)達(dá)到規(guī)定比例的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),免征3年的企業(yè)所得稅,期滿后再安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例的,可再享受2年內(nèi)減半征收企業(yè)所得稅的政策;為鼓勵(lì)能更多的開發(fā)勞動(dòng)崗位之第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)定對新辦的屬于第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè),可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或者免征企業(yè)所得稅;為鼓勵(lì)社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的發(fā)展和更多的吸納下崗失業(yè)人員,規(guī)定對從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工,可
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