【正文】 落實(shí)責(zé)任制不到位，抓得不經(jīng)常，力度不大，質(zhì)量不高，措施不力的問(wèn)題，雖然只是少數(shù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，但其危害性極大。能力欠缺，工作不細(xì)，就出現(xiàn)漏洞亂落實(shí)。二、主要對(duì)策落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，難度性大，牽涉面廣，標(biāo)準(zhǔn)性高，群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺正位，擺到從嚴(yán)治黨，依法管權(quán)、管人、管財(cái)、管事的地位上來(lái)，當(dāng)作第一位的政治任務(wù)來(lái)抓。對(duì)不落實(shí)和落實(shí)不好的單位緊抓不撒手，對(duì)不落實(shí)的工作和事情不遷就不姑息，對(duì)假落實(shí)的人員敢批評(píng)嚴(yán)懲處。（一）落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。”二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。比如：共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度，隨時(shí)對(duì)各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。4%，其中，23個(gè)單位對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。8%；22個(gè)單位把考核與民主評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，占57。中央黨校一是由校委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核工作，并將考核情況列入校委總結(jié)和工作報(bào)告；二是針對(duì)黨校有10多個(gè)單位設(shè)有財(cái)務(wù)部門或有賬目管理的特點(diǎn)，把審計(jì)工作作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要方法使用；三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制。新華社制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見(jiàn)》，對(duì)責(zé)任追究的對(duì)象、原則、辦法、政策界限及實(shí)施作了具體規(guī)定，實(shí)施兩年來(lái)，已經(jīng)有8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。已實(shí)施責(zé)任考核的單位中，有的考核結(jié)果沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。因此，要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制，使二者互為內(nèi)容和載體，一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容，另一方面也為體系的建立增添新的抓手。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí)，要把完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái)，一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解；在實(shí)施責(zé)任考核時(shí)，要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評(píng)議測(cè)評(píng)等結(jié)合起來(lái)；在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來(lái)。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系與落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。黨的十六屆三中全會(huì)提出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要“注重思想道德教育，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。一是責(zé)任分解形式比較單一，12個(gè)單位尚未制定責(zé)任分解方案。8%；4個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任追究，受到責(zé)任追究的局級(jí)干部11人，處級(jí)干部1人；這4個(gè)單位都利用本單位責(zé)任追究案例進(jìn)行了警示教育。7%。20個(gè)單位成立了責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，占52。33個(gè)單位在《責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》中對(duì)部委（黨組）和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定，占86。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的基礎(chǔ)上，正在對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)編委會(huì)議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。中國(guó)作家協(xié)會(huì)黨組重視對(duì)自身的監(jiān)督，黨組每次召開(kāi)會(huì)議，尤其是研究討論作協(xié)重大事項(xiàng)、干部任免等問(wèn)題，都請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書(shū)記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記列席，征求他們的意見(jiàn)、建議。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計(jì)情況，絕大多數(shù)單位對(duì)責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識(shí)、部門齊抓共管的意識(shí)和干部職工參與的意識(shí)明顯增強(qiáng)。要深入一線，蹲到基層，走進(jìn)群眾，介入實(shí)踐，傾聽(tīng)群眾的呼聲，察民情，聽(tīng)民意，知上情明下情，抓全抓齊抓到位，一抓到底。要清醒地意識(shí)到貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不是可有可無(wú)，也不是可抓可不抓，更不能講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要；抓多少算多少，抓到哪里算哪里，抓好抓壞一個(gè)樣。歸結(jié)到一點(diǎn)還是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感和危機(jī)感。分工不明，責(zé)任不強(qiáng)，就推諉扯皮難落實(shí)。但隨著當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展和新情況的出現(xiàn)，在責(zé)任制落實(shí)的工作過(guò)程中，少數(shù)單位、部門程度不同地存在“不落實(shí)、假落實(shí)、難落實(shí)、亂落實(shí)”的現(xiàn)象。堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn)和選拔任用工作程序，增強(qiáng)干部選拔工作的透明度，堅(jiān)持民主推薦、組織考察制度，禁止拉關(guān)系、走后門、跑官要官等不正之風(fēng)。（一）建章立制，規(guī)范行為公司對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂、完善，制定了財(cái)務(wù)管理、公車使用、責(zé)任追究、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，會(huì)前，公司黨支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，開(kāi)展談心交心活動(dòng)，采取問(wèn)卷調(diào)查等形式廣泛征求了職工群眾對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治、工作作風(fēng)、廉潔勤政、工作情況等方面存在的意見(jiàn)和建議，梳理歸納成六個(gè)方面14條建議和意見(jiàn)，按期召開(kāi)民主生活會(huì)。黨員干部思想教育，堅(jiān)定理想信念。第三篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作報(bào)告20**，我公司黨風(fēng)廉政及懲防體系建設(shè)工作以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市國(guó)資委紀(jì)委會(huì)議精神。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位，要進(jìn)一步做好完善工作，通過(guò)科學(xué)的制度，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過(guò)程，使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反～任務(wù)的完成程度，使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。加強(qiáng)宣傳教育和工作交流，適時(shí)召開(kāi)部委（黨組）落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序，提高貫徹落實(shí)的自覺(jué)性，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的局面。（二）制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會(huì)上述職述廉，通過(guò)群眾無(wú)記名投票的形式進(jìn)行民主評(píng)議。中國(guó)作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署，提出目標(biāo)、要求和責(zé)任，確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。比如：共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度，隨時(shí)對(duì)各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。”二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。（一）落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí)，要把完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái)，一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解；在實(shí)施責(zé)任考核時(shí)，要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評(píng)議測(cè)評(píng)等結(jié)合起來(lái)；在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來(lái)。因此，要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制，使二者互為內(nèi)容和載體，一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容，另一方面也為體系的建立增添新的抓手。已實(shí)施責(zé)任考核的單位中，有的考核結(jié)果沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。新華社制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見(jiàn)》，對(duì)責(zé)任追究的對(duì)象、原則、辦法、政策界限及實(shí)施作了具體規(guī)定，實(shí)施兩年來(lái)，已經(jīng)有8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)分管局級(jí)單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核，部屬各單位行政一把手結(jié)合年度工作總結(jié)、干部考核、黨員民主評(píng)議，對(duì)分管處室進(jìn)行考核，局級(jí)干部在本單位全體人員大會(huì)上述職述廉，處級(jí)干部在全處會(huì)議上述職述廉，機(jī)關(guān)人事部門把責(zé)任制執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和提拔任用干部的重要依據(jù)，機(jī)關(guān)黨委在評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，把落實(shí)責(zé)任制的情況作為一項(xiàng)重要的條件。一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。中國(guó)科協(xié)在落實(shí)責(zé)任制過(guò)程中，注意抓薄弱環(huán)節(jié)：為杜絕外事活動(dòng)中的不正之風(fēng)，制定了《中國(guó)科協(xié)外事工作制度》等；為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)會(huì)人員的行為，制定了《中國(guó)科協(xié)工程審計(jì)規(guī)范》等文件。中央黨校校委在年初的校委工作要點(diǎn)中，把執(zhí)行責(zé)任制作為重點(diǎn)工作單獨(dú)提出，進(jìn)行安排。一、基本情況和主要特點(diǎn)從統(tǒng)計(jì)情況看，在中直機(jī)關(guān)的共38個(gè)單位中，23個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任分解，%；22個(gè)單位已經(jīng)和計(jì)劃進(jìn)行責(zé)任考核，%；4個(gè)單位共對(duì)12名局、處級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究。（一）落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展?！倍窍嚓P(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。比如：共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度，隨時(shí)對(duì)各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。中國(guó)作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署，提出目標(biāo)、要求和責(zé)任，確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會(huì)上述職述廉，通過(guò)群眾無(wú)記名投票的形式進(jìn)行民主評(píng)議。（二）制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)宣傳教育和工作交流，適時(shí)召開(kāi)部委（黨組）落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序，提高貫徹落實(shí)的自覺(jué)性，