【正文】 全有效，實現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20xx年減貧計劃。高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。支持相關(guān)企業(yè)利用O2O模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產(chǎn)品市場競爭力。“雨露計劃”教育扶貧。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實20xx“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù)，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。對20xx、20xx兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。二是技能培訓(xùn)。對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進(jìn)的重大項目，落實到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責(zé)、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括項目、資金、物資和技術(shù)等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進(jìn)村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。學(xué)院成立精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀(jì)委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀(jì)委辦公室其余人員為成員，負(fù)責(zé)該項活動的日常工作。20XX年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元，對100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。給人改變未來的力量！申論熱點解析：精準(zhǔn)扶貧[權(quán)威論述]扶貧要實事求是，因地制宜。堅持扶貧到村入戶，積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制，農(nóng)村貧困人口大幅減少，溫飽問題基本解決，但貧困人口仍然占到很大一個比例，扶貧工作還存在諸多不如人意的地方，其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問題，導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來，甚至越扶越窮。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質(zhì)反映的是干部群眾觀和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。二是舍不得脫“貧困帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資金。也正因為如此，總書記多次講過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進(jìn)度，對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達(dá)到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。(詳見附表)(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。廣泛排查摸底，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準(zhǔn)確定幫扶對象，結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人，確?！胺稣尕殹薄Ｔ撚媱澰阪?zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金xx00000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè)，確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(20xx—2020)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。各級扶貧部門要切實履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上，實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。(1)結(jié)合材料和政治生活知識，說明我國政府應(yīng)如何實施精準(zhǔn)扶貧？（12分）(2)運用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，說明推動精準(zhǔn)扶貧的重要意義。②國家利益是國際關(guān)系的決定因素，中國為全球減貧多次提供援助符合中國人民和世界人民的根本利益。聯(lián)合國2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報告》顯示，中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%?？枷蝾A(yù)測1．確保到2020年7000多萬貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。展望讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟(jì)困工作。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)總書記曾多次指示要精準(zhǔn)扶貧，十三五規(guī)劃明確了扶貧目標(biāo)：在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。③把發(fā)揮主動能動性和尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，（把高度的革命精神同嚴(yán)謹(jǐn)踏實的科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來）。③權(quán)責(zé)統(tǒng)一是政府依法行政的具體要求。（2分）（2）①實踐無止境，創(chuàng)新無止境。(1)結(jié)合材料一和所學(xué)政治知識，分析說明黨在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的作用。材料一2015年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。（1）精神脫貧是精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略重點。②發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)我國政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會和諧，確保國家長治久安、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。②黨要提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。我們黨在總結(jié)過去扶貧工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了從“救濟(jì)式扶貧”向“開發(fā)式扶貧”的轉(zhuǎn)變，確立新的扶貧工作方針。全省金融企業(yè)參與扶貧開發(fā)，促進(jìn)貧困戶戶均增收1238元。是因為 ，事關(guān)全面建成小康社會大局，是歷史的創(chuàng)造者試題分析：宏觀調(diào)控的目標(biāo)是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。這體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。精準(zhǔn)扶貧工作，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，動員全黨全社會力量，體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的結(jié)合。（5）教育具有選擇、傳遞、創(chuàng)造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要角色，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，因此，大力發(fā)展貧困地區(qū)的教育，有利于脫貧致富。（2）經(jīng)濟(jì)政治決定文化，文化又反作用于經(jīng)濟(jì)、政治，先進(jìn)健康的文化會促進(jìn)社會的發(fā)展；落后腐朽的文化則阻礙社會的發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。（2）我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是我國政府的宗旨，對人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則，各級政府堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作的基本原則。（5）建立健全社會保障制度，加快教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展，保障人民最基本的生活需要。多元主體：“我們堅持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌?！笆濉逼陂g脫貧攻堅的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。云南事業(yè)單位考試網(wǎng)提供云南事業(yè)單位招聘和云南事業(yè)單位考試資訊、真題資料招考信息及備考資料請關(guān)注：云南省事業(yè)單位招聘網(wǎng)（公告信息/備考資料），實時更新。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來。精準(zhǔn)扶貧的背景：長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。三是精確管理，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷，按規(guī)劃、分、有計劃組織實施，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。（2）社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運行與發(fā)展，既要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，有需要科學(xué)的宏觀調(diào)控。（7）商業(yè)銀行為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金，是社會再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶。體現(xiàn)了政府應(yīng)履行的職能。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。面對脫貧攻堅依然嚴(yán)峻的客觀形勢，提出了我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)，這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識，一切從實際出發(fā)，主觀符合客觀。精準(zhǔn)扶貧要發(fā)展發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會3保障兜底一批，這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。⑥抓重點，集中力量解決主要矛盾。（4）歷史唯物主義角度：人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，要求一切為了群眾，一切依靠群眾。我國“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是，到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。該題中企業(yè)扶貧并不是承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)，依然以營利為目的；C和D不合題意。請用物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理說明，為什么要“治貧先治愚，扶貧先扶智”?（6分）①辯證唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)有反作用，正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識能夠推動人們的實踐活動順利發(fā)展，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展，歪曲反映客觀事物