【正文】 聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員群眾”為重點(diǎn)，以構(gòu)建農(nóng)事村辦社會(huì)化服務(wù)體系為目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織為載體，進(jìn)一步深化和完善農(nóng)事村辦工作，擴(kuò)大工作覆蓋面。探索建立屯黨支部，重視發(fā)揮基層黨小組的作用，吸納黨員廣泛參加組織活動(dòng)，保證黨的活動(dòng)對(duì)農(nóng)村黨員全覆蓋。積極為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造條件，依法賦予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應(yīng)的管理權(quán)限。黨委書記作為黨委班子的主要負(fù)責(zé)人，必須認(rèn)真抓農(nóng)村基層黨建，不抓黨建是失職，抓不好就不稱職。（二）建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和農(nóng)村黨員干部與群眾聯(lián)系緊密，熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)事村辦”和“城鄉(xiāng)互動(dòng)，先鋒同行”等活動(dòng)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，反映社情民意，暢通基層黨員和群眾反映情況、表達(dá)意愿和參與決策的民主訴求渠道。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置（大村5—7人，小村3—5人），優(yōu)化了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，提高了決策效率。二、以村三公開(kāi)為平臺(tái)，增強(qiáng)基層政治民主一是全面推行黨務(wù)公開(kāi)，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，規(guī)范干部施政行為。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的收益、債務(wù)、投資，干部的酬勞和招待費(fèi)等百姓關(guān)注的敏感性問(wèn)題做到如實(shí)公正公開(kāi)。建立便民服務(wù)中心，把鎮(zhèn)政府所有服務(wù)窗口統(tǒng)一在服務(wù)大廳辦公，變分散式辦公為集中式辦公，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)，方便了群眾辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村黨支部建設(shè)的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置上抓好。黨支部必須用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時(shí)刻不忘黨員的責(zé)任和義務(wù)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設(shè)的關(guān)系，確保為“兩委”關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化。二、實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長(zhǎng)黨員作用。明確黨員在基層各項(xiàng)建設(shè)中的職責(zé)，積極探索運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮無(wú)職黨員作用，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制，同時(shí)結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動(dòng)”和“為民服務(wù)代理”等載體，作出服務(wù)群眾承諾事項(xiàng)，并公開(kāi)匯總，兌現(xiàn)落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。村黨組織委員會(huì)提議。黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。召開(kāi)村民代表會(huì)議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。對(duì)村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問(wèn)題，可由村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審核，把審核結(jié)果提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)果。黨員議事會(huì)通過(guò)的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。根據(jù)村黨組織的初步意見(jiàn)，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實(shí)際確定議題并主持召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見(jiàn)，在與會(huì)人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見(jiàn)和建議形成預(yù)案，并擬定實(shí)施方案和說(shuō)明材料。通過(guò)黨員承諾制的推行，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，促進(jìn)黨員自覺(jué)履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。另一方面鼓勵(lì)外出流動(dòng)黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)和積累的資金帶回來(lái)家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個(gè)崗位，通過(guò)采取個(gè)人申報(bào)、支部審定、群眾評(píng)議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責(zé)，年底進(jìn)行評(píng)議。為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開(kāi)展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓“受理、承辦、回復(fù)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報(bào)材料、辦事程序和承諾時(shí)限“五公開(kāi)”，接受群眾監(jiān)督。七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。四、嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。一、提高思想認(rèn)識(shí)，擺正黨建位置。三是在工作方式上，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激活生產(chǎn)力要素，盤活農(nóng)村社會(huì)資源，引導(dǎo)農(nóng)民用經(jīng)濟(jì)手段迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，我鎮(zhèn)在東光村的征地拆遷過(guò)程中，通過(guò)多方面做工作，引導(dǎo)群眾走出原來(lái)的生產(chǎn)生活方式，進(jìn)一步盤活了當(dāng)?shù)氐纳百Y源，讓群眾得到了實(shí)惠，使農(nóng)民成為真正意義上的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。嚴(yán)格制定村財(cái)“編制預(yù)算、事前審批、憑證聯(lián)簽、民主理財(cái)、上級(jí)審計(jì)、財(cái)務(wù)處理、張榜公布”七個(gè)流程，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓民主理財(cái)小組全程參與財(cái)務(wù)管理，讓群眾對(duì)村務(wù)工作知實(shí)情、摸實(shí)底。四是提高村干部干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。在基層，一個(gè)地方的班子建設(shè)就是關(guān)鍵是牛鼻子。（三）建立健全維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制。實(shí)行黨建工作一年一通報(bào)制度，對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的要予以表彰，對(duì)思想不重視、工作不得力的要提出批評(píng)，限期整改。要以黨建責(zé)任狀為載體，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。要研究制定考核、評(píng)價(jià)、表彰等辦法，大力宣傳表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、干部、黨務(wù)工作者。堅(jiān)持把黨組織活動(dòng)與發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)民致富等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，豐富黨組織活動(dòng)的內(nèi)容，廣泛吸納群眾參與，實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)，共同促進(jìn)。找準(zhǔn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容、基本方法，使廣大黨員尤其是鄉(xiāng)村黨員干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)思想作風(fēng)，提高貫徹黨的方針政策和為群眾服務(wù)的自覺(jué)性。推行“一事一議”制度。推行黨代表提名制和評(píng)議制，落實(shí)好黨代表的提名權(quán)、選舉權(quán)、評(píng)議權(quán)、旁聽(tīng)權(quán)和詢問(wèn)質(zhì)詢權(quán)等“五權(quán)”，充分調(diào)動(dòng)黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)和民主管理的積極性和主動(dòng)性。積極為農(nóng)民工就業(yè)、技能培訓(xùn)、維權(quán)、就醫(yī)、子女就學(xué)等提供幫助，解決他們生產(chǎn)生活的實(shí)際困難。（四）探索基層黨建工作以城帶鄉(xiāng)的有效途徑推行以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作模式。以樹(shù)立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，筑牢黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員工作視野，把回鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、致富能手、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員以及務(wù)工返鄉(xiāng)青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。縣委組織部要重點(diǎn)掌握和跟蹤培養(yǎng)一批優(yōu)秀的村黨組織書記。選好配強(qiáng)村黨組織書記，建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記隊(duì)伍。五是堅(jiān)持實(shí)事求是，講求實(shí)效的原則。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新原則。獨(dú)生子女領(lǐng)證戶子女至16周歲每月享受10元獨(dú)生子女保健費(fèi)。承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地等。從2006年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困戶、特困家庭中小學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，即免學(xué)雜費(fèi)、免課本費(fèi)、家庭困難學(xué)生生活補(bǔ)助。為鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性，國(guó)家對(duì)農(nóng)民種糧面積進(jìn)行糧食補(bǔ)貼。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，堅(jiān)持依靠生產(chǎn)發(fā)展和自身積累壯大的原則，選拔和培養(yǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)，一是要選準(zhǔn)用好黨支部書記。圍繞服務(wù)廣大農(nóng)民群眾抓黨建。在經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會(huì)組織和生活方式多樣化的背景下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，特別是少數(shù)富裕起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。上級(jí)黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以中央提出的“六個(gè)好”目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)，以抓班子帶隊(duì)伍為己任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，通過(guò)加大督查考核、派駐工作組、包村包片等形式抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。第一篇：淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談新時(shí)期如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，而農(nóng)村基層組織建設(shè)在黨的建設(shè)中處于極其重要的地位。因此，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，排除宗族勢(shì)力、派性和各種關(guān)系的干擾，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。堅(jiān)持黨員干部教育制度化抓黨建。在工作方式上，通過(guò)宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激活生產(chǎn)力要素，盤活農(nóng)村社會(huì)資源，引導(dǎo)農(nóng)民用經(jīng)濟(jì)手段迎接市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，使農(nóng)民成為真正意義上的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。加強(qiáng)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，積極探索新型農(nóng)民專業(yè)合作組織模式，用好用足當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。涉農(nóng)法律法規(guī)及政策國(guó)家從2005年起，全部取消農(nóng)牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民治理生態(tài),對(duì)退耕還林（草）農(nóng)戶按面積進(jìn)行補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為160元。1《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，第二輪土地承包期，耕地承包期為30年。獨(dú)生子女戶、二女戶家庭子女省內(nèi)升學(xué)（初中升高中、高中報(bào)考省內(nèi)大學(xué)）加20分。圍繞農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理、建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等新時(shí)期農(nóng)村中心工作服務(wù)，組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員在保發(fā)展、促民生、保穩(wěn)定、保決策部署落實(shí)中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存