【正文】 費的核算支出流程，采取一級管理、三級復(fù)核的管理制度，層層把關(guān)，做到每筆代理費結(jié)算依據(jù)充分，支出憑證齊全。根據(jù)分公司實際情況，我們對三重一大制度進(jìn)行了修改和完善，使其更具有了操作性。首先加強對經(jīng)營、采購、銷售、項目預(yù)決算等重點環(huán)節(jié)的卡控，建立內(nèi)控機制；其次是運用審計、紀(jì)檢監(jiān)察手段和制度，加大群眾監(jiān)督機制，形成全員齊抓共管氛圍。依靠社會力量，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉報電話和電子郵箱，拓寬舉報渠道。工程建設(shè)項目由責(zé)任人簽定責(zé)任承包書，對工程施工、材料使用、工程驗收等項目涉及的內(nèi)容實行終身責(zé)任追究；物資管理人員對材料采購、驗收入庫、使用發(fā)放執(zhí)行問責(zé)制，對造成的損失承擔(dān)責(zé)任；代理管理人員對結(jié)算依據(jù)、代理費審核等實行問責(zé)制，對違規(guī)操作承擔(dān)責(zé)任。下一步，我們將通過建立并完善長效機制，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營工作開展有序可控。今年3月，公司黨總支委重新修訂下發(fā)了《***分公司黨委貫徹“三重一大”制度的暫行規(guī)定》；公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，嚴(yán)格按照上級黨委、紀(jì)委的要求，自覺拒腐防變，牢固樹立正確的價值取向，確保各項決策決定的科學(xué)民主規(guī)范，黨紀(jì)工團決議執(zhí)行方面建立了督導(dǎo)、追蹤、反饋機制，確保決議的貫徹落實。（三）經(jīng)營代理方面：由市場部主任牽頭，協(xié)同各經(jīng)營部一起，從5月8日開始，對代理管理方面進(jìn)行了自查，重點將公司成立以來所有代理合同和協(xié)議進(jìn)行“回頭看”，對代理制度、流程、臺帳、客服管理、合同條款、結(jié)算等方面的自查過程中，從中發(fā)現(xiàn)和查找問題。存在的主要問題、原因及整改情況：一是部分竣工資料還存在漏蓋公章，簽字不完整，驗收單不規(guī)范；二是2006年工程技術(shù)檔案未及時交綜合部存檔。四是認(rèn)真領(lǐng)會***總經(jīng)理關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作“兩個有利于”的指示精神，落實“查、堵、改”工作，著力健全長效監(jiān)督管理機制。（三）切實加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。市局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長李振恒任組長，副局長趙新華、紀(jì)檢組長田茂忠任副組長。（三）治理商業(yè)賄賂要與企業(yè)誠信體系建設(shè)相結(jié)合。五、堅持“四個結(jié)合”，建立防治商業(yè)賄賂的長效機制 治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。（一）組織力量排查線索，拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。各縣食品藥品監(jiān)管部門要將經(jīng)常性的督促檢查與重點抽查結(jié)合起來，從審評審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗檢測、稽查辦案等方面入手，看自查自糾是否落實。對存在問題的原因剖析要深刻，并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改思路。⒉少數(shù)干部陷入非法利益格局，在藥品、醫(yī)療器械等企業(yè)中參資入股、持有干股謀取不當(dāng)利益的行為。（二）指導(dǎo)原則⒈堅持標(biāo)本兼治，綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行征地制度，維護(hù)農(nóng)民合法的土地權(quán)益。五、今后工作打算治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要按照科學(xué)管理的要求，從制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)、誠信建設(shè)、深化改革等方面入手，進(jìn)一步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，真正實現(xiàn)鞏固治理成果的目標(biāo)。二是進(jìn)一步鞏固和深化自查自糾工作成果，認(rèn)真對自查自糾檢查評估、“回頭看”等過程中提出的整改措施的落實情況進(jìn)行檢查。從檢查的情況來看，我局在辦理上述國有土地和采礦權(quán)出讓中能嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)分局及分局工作人員利用職權(quán)干預(yù)土地、礦業(yè)權(quán)出讓，從中謀取非法利益的行為；未發(fā)現(xiàn)在土地、礦業(yè)權(quán)出讓審批中索賄受賄行為；未發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定，擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻，排斥公平競爭行為；也未發(fā)現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易行為等?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、2008年開展治理商業(yè)賄賂專項工作總體情況 自2006年以來，我局按照區(qū)和市國土資源局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，取得明顯效果，并順利通過上級驗收。依法追究責(zé)任。將自查的問題歸納整理，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確整理重點。各單位要制定具體治理工作方案，召開會議進(jìn)行動員部署，提高認(rèn)識，明確要求。要組織本單位對照《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法》、《土地管理法》、《政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真查找存在的問題，對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納梳理，分析原因，認(rèn)真查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定整改方案，明確整改責(zé)任，確保各項整改措施落到實處。目標(biāo)任務(wù)：綜合運用教育、法律、紀(jì)律、經(jīng)濟、行政等手段，集中治理商業(yè)賄賂行為，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，逐步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。三、實施步驟第一階段：動員部署（4月25日—5月25日）根據(jù)全區(qū)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見的具體要求，召開動員會，有針對性地制定本單位治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。開展治理商業(yè)賄賂專項工作要緊緊圍繞縣委、縣政府《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》所確定的主要內(nèi)容和工作重點，把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿始終，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)，突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。（6月11日至月底）征求意見。要落實整改責(zé)任，明確整改時限和責(zé)任人。對各下屬單位及有關(guān)人員自查自糾工作的情況進(jìn)行檢查，對自查不認(rèn)真、走過場的要責(zé)成重新進(jìn)行自查自；對消極應(yīng)付、掩蓋問題、拒不整改的要追究領(lǐng)導(dǎo)者及企業(yè)法人代表的責(zé)任。二是認(rèn)真研究部署，對我局2008年繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作明確要求和進(jìn)一步做好工作的意見?？偟膩碚f，我局治理商業(yè)賄賂工作能夠按照上級的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，扎實推進(jìn)，也取得了較好的效果。一是加強隊伍建設(shè)，努力建立一支勤政、務(wù)實、高效的干部隊伍，不斷提高依法行政管理水平和工作效能。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，不斷加強黨的基本理論教育、黨的宗旨教育、反腐倡廉形勢教育、法制教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育；對黨員加強嚴(yán)格遵守黨章、認(rèn)識履行黨員權(quán)利和義務(wù)的教育；在干部職工中開展職業(yè)道德教育、法律法規(guī)和依法行政教育。繼續(xù)保持查辦案件工作力度，堅決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的商業(yè)賄賂，又要促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。第一階段，動員部署（４5月份）。第四階段，總結(jié)提高階段（11月份）。定期報告和通報工作進(jìn)展情況，及時總結(jié)推廣好的做法經(jīng)驗，相互交流借鑒。在查處商業(yè)賄賂案件中，各縣食品藥品監(jiān)管部門與紀(jì)檢、檢察、工商部門之間要加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機制，形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。（二）治理商業(yè)賄賂要與整頓和規(guī)范藥品市場秩序相結(jié)合。（四）治理商業(yè)賄賂要與宣傳教育和定點幫扶相結(jié)合?！耙话咽帧币?fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，建立和完善工作責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制。現(xiàn)將此次治理商業(yè)賄賂專項工作相關(guān)情況總結(jié)如下：一、強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、層層落實 按照**和****公司的統(tǒng)一部署，切實加強專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司在4月5日參加****公司治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會后，迅速成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以總經(jīng)理為專項工作小組組長，分公司其他領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人、各***主任為小組成員；將工作小組辦公室設(shè)在綜合部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項整改措施和日常工作。三、統(tǒng)籌安排，深查細(xì)究、邊整邊改 按照總部、***分公司和***分公司擬定的自查自糾工作內(nèi)容，遵循“雙推進(jìn)兩不誤”的指導(dǎo)方針，由主管部門牽頭，結(jié)合自身實際情況，重點對工程建設(shè)、物質(zhì)采購、代理經(jīng)營、財務(wù)小金庫、三重一大五個方面，共計23項具體內(nèi)容，查找制度死角、流程漏洞、規(guī)章執(zhí)行、資金去向、管理漏洞等問題，從4月30日至7月31日開展了自查自糾和整改工作。（二）物資管理方面：由運維部主任和物管人員牽頭，協(xié)同各經(jīng)營部一起，從5月8日開始，用了兩周時間，從物資采購審批、驗收入庫、使用發(fā)放、帳務(wù)處理等環(huán)節(jié)進(jìn)