【正文】 費的核算支出流程，采取一級管理、三級復核的管理制度，層層把關，做到每筆代理費結算依據(jù)充分，支出憑證齊全。根據(jù)分公司實際情況，我們對三重一大制度進行了修改和完善，使其更具有了操作性。首先加強對經(jīng)營、采購、銷售、項目預決算等重點環(huán)節(jié)的卡控，建立內(nèi)控機制；其次是運用審計、紀檢監(jiān)察手段和制度，加大群眾監(jiān)督機制，形成全員齊抓共管氛圍。依靠社會力量，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡的作用，公布投訴、舉報電話和電子郵箱，拓寬舉報渠道。工程建設項目由責任人簽定責任承包書，對工程施工、材料使用、工程驗收等項目涉及的內(nèi)容實行終身責任追究；物資管理人員對材料采購、驗收入庫、使用發(fā)放執(zhí)行問責制，對造成的損失承擔責任；代理管理人員對結算依據(jù)、代理費審核等實行問責制，對違規(guī)操作承擔責任。下一步，我們將通過建立并完善長效機制，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營工作開展有序可控。今年3月，公司黨總支委重新修訂下發(fā)了《***分公司黨委貫徹“三重一大”制度的暫行規(guī)定》；公司領導班子成員集體簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，嚴格按照上級黨委、紀委的要求，自覺拒腐防變，牢固樹立正確的價值取向，確保各項決策決定的科學民主規(guī)范，黨紀工團決議執(zhí)行方面建立了督導、追蹤、反饋機制，確保決議的貫徹落實。（三）經(jīng)營代理方面：由市場部主任牽頭，協(xié)同各經(jīng)營部一起，從5月8日開始，對代理管理方面進行了自查，重點將公司成立以來所有代理合同和協(xié)議進行“回頭看”，對代理制度、流程、臺帳、客服管理、合同條款、結算等方面的自查過程中，從中發(fā)現(xiàn)和查找問題。存在的主要問題、原因及整改情況：一是部分竣工資料還存在漏蓋公章，簽字不完整，驗收單不規(guī)范；二是2006年工程技術檔案未及時交綜合部存檔。四是認真領會***總經(jīng)理關于治理商業(yè)賄賂工作“兩個有利于”的指示精神，落實“查、堵、改”工作，著力健全長效監(jiān)督管理機制。（三）切實加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，努力建設一支高素質的干部隊伍。市局成立治理商業(yè)賄賂工作領導小組，局黨組書記、局長李振恒任組長，副局長趙新華、紀檢組長田茂忠任副組長。（三）治理商業(yè)賄賂要與企業(yè)誠信體系建設相結合。五、堅持“四個結合”，建立防治商業(yè)賄賂的長效機制 治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務，要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。（一）組織力量排查線索，拓寬發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。各縣食品藥品監(jiān)管部門要將經(jīng)常性的督促檢查與重點抽查結合起來，從審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查辦案等方面入手，看自查自糾是否落實。對存在問題的原因剖析要深刻，并認真總結教訓，明確整改思路。⒉少數(shù)干部陷入非法利益格局，在藥品、醫(yī)療器械等企業(yè)中參資入股、持有干股謀取不當利益的行為。（二）指導原則⒈堅持標本兼治，綜合治理。嚴格執(zhí)行征地制度，維護農(nóng)民合法的土地權益。五、今后工作打算治理商業(yè)賄賂是一項復雜的系統(tǒng)工程，要按照科學管理的要求，從制度建設、法規(guī)建設、誠信建設、深化改革等方面入手，進一步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，真正實現(xiàn)鞏固治理成果的目標。二是進一步鞏固和深化自查自糾工作成果，認真對自查自糾檢查評估、“回頭看”等過程中提出的整改措施的落實情況進行檢查。從檢查的情況來看，我局在辦理上述國有土地和采礦權出讓中能嚴格按有關規(guī)定和程序進行，未發(fā)現(xiàn)分局及分局工作人員利用職權干預土地、礦業(yè)權出讓，從中謀取非法利益的行為；未發(fā)現(xiàn)在土地、礦業(yè)權出讓審批中索賄受賄行為；未發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定，擅自設置準入門檻，排斥公平競爭行為；也未發(fā)現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易行為等。現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、2008年開展治理商業(yè)賄賂專項工作總體情況 自2006年以來，我局按照區(qū)和市國土資源局治理商業(yè)賄賂領導小組的部署和要求，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，取得明顯效果，并順利通過上級驗收。依法追究責任。將自查的問題歸納整理，進一步找準問題的癥結，明確整理重點。各單位要制定具體治理工作方案，召開會議進行動員部署，提高認識，明確要求。要組織本單位對照《建設工程招標投標法》、《土地管理法》、《政府采購法》等有關法律、法規(guī)，認真查找存在的問題，對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納梳理，分析原因，認真查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定整改方案，明確整改責任，確保各項整改措施落到實處。目標任務：綜合運用教育、法律、紀律、經(jīng)濟、行政等手段，集中治理商業(yè)賄賂行為，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件，逐步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。三、實施步驟第一階段：動員部署（4月25日—5月25日）根據(jù)全區(qū)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見的具體要求，召開動員會，有針對性地制定本單位治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。開展治理商業(yè)賄賂專項工作要緊緊圍繞縣委、縣政府《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》所確定的主要內(nèi)容和工作重點，把學習教育、制度建設、監(jiān)督檢查貫穿始終，依據(jù)有關法律法規(guī)，統(tǒng)一部署、分類指導，突出重點、穩(wěn)步推進，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得實效。（6月11日至月底）征求意見。要落實整改責任，明確整改時限和責任人。對各下屬單位及有關人員自查自糾工作的情況進行檢查，對自查不認真、走過場的要責成重新進行自查自；對消極應付、掩蓋問題、拒不整改的要追究領導者及企業(yè)法人代表的責任。二是認真研究部署，對我局2008年繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作明確要求和進一步做好工作的意見?？偟膩碚f，我局治理商業(yè)賄賂工作能夠按照上級的要求，切實加強領導，精心部署，扎實推進，也取得了較好的效果。一是加強隊伍建設，努力建立一支勤政、務實、高效的干部隊伍，不斷提高依法行政管理水平和工作效能。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，不斷加強黨的基本理論教育、黨的宗旨教育、反腐倡廉形勢教育、法制教育和黨紀政紀條規(guī)教育；對黨員加強嚴格遵守黨章、認識履行黨員權利和義務的教育；在干部職工中開展職業(yè)道德教育、法律法規(guī)和依法行政教育。繼續(xù)保持查辦案件工作力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。從發(fā)展大局出發(fā)，堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)的商業(yè)賄賂，又要促進醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。第一階段，動員部署（４5月份）。第四階段，總結提高階段（11月份）。定期報告和通報工作進展情況，及時總結推廣好的做法經(jīng)驗，相互交流借鑒。在查處商業(yè)賄賂案件中，各縣食品藥品監(jiān)管部門與紀檢、檢察、工商部門之間要加強協(xié)調配合和溝通聯(lián)系，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查和信息共享機制，形成治理商業(yè)賄賂案件的合力。（二）治理商業(yè)賄賂要與整頓和規(guī)范藥品市場秩序相結合。（四）治理商業(yè)賄賂要與宣傳教育和定點幫扶相結合。“一把手”要負總責，分管領導直接抓，建立和完善工作責任制，嚴格責任追究制?，F(xiàn)將此次治理商業(yè)賄賂專項工作相關情況總結如下：一、強化領導、精心組織、層層落實 按照**和****公司的統(tǒng)一部署，切實加強專項治理工作的組織領導，分公司在4月5日參加****公司治理商業(yè)賄賂專項工作動員大會后，迅速成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，以總經(jīng)理為專項工作小組組長，分公司其他領導和各職能部門負責人、各***主任為小組成員；將工作小組辦公室設在綜合部，負責組織協(xié)調、督促落實領導小組各項整改措施和日常工作。三、統(tǒng)籌安排，深查細究、邊整邊改 按照總部、***分公司和***分公司擬定的自查自糾工作內(nèi)容，遵循“雙推進兩不誤”的指導方針，由主管部門牽頭，結合自身實際情況，重點對工程建設、物質采購、代理經(jīng)營、財務小金庫、三重一大五個方面，共計23項具體內(nèi)容，查找制度死角、流程漏洞、規(guī)章執(zhí)行、資金去向、管理漏洞等問題，從4月30日至7月31日開展了自查自糾和整改工作。（二）物資管理方面：由運維部主任和物管人員牽頭，協(xié)同各經(jīng)營部一起，從5月8日開始，用了兩周時間，從物資采購審批、驗收入庫、使用發(fā)放、帳務處理等環(huán)節(jié)進