【正文】 要按照市委、市政府，工委、管委會的要求，抓緊落實。請尚文同志抓緊、再抓緊，按照市委、市政府的要求抓好落實。總的要求是，按原計劃，5月底征地拆遷工作要全部完成。需要開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括珠江北路、進水系的道路、其它幾條支路、景觀設(shè)計、綠化等，高科集團要做出全面安排，而且進度要加快，現(xiàn)在不缺錢。紅旗廣場待拆除高架橋發(fā)生倒塌事故后，市委、市政府下發(fā)了有關(guān)加強建筑施工安全的文件。第三，要抓協(xié)調(diào)。重點辦要加強與鎮(zhèn)、與拆遷群眾的溝通協(xié)調(diào)，及時研究問題、解決問題。市政府明確的運作幾條路的3000畝土地，已明確給高科集團。特別可圈可點的是：萬盛大道二期、煤電化基地建設(shè)、黑山谷景區(qū)提升改造、萬南高速建設(shè)、森林工程、南桐特水等項目均實現(xiàn)了完成投資1億元以上，有力地支撐了上半年投資的增長。一方面，雖然我們完工了一批，正在建設(shè)一批，也即將開工一批重點項目，但是辯證來看，我們的項目包裝策劃力度還很欠缺，儲備的項目不多，后勁還很不足，還缺少一些可以納入整個市級盤子規(guī)劃的大項目。三是要快馬加鞭，提速告罄計劃完工的項目。在抓好當(dāng)前重點項目建設(shè)的同時，必須著眼長遠，高度重視重點項目的培育引進工作，為明年乃至更長時期的項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三、完善保障措施，確保各個項目順利地推進第一，完善要素保障。重點要在7月底前解決好三萬南鐵路1368畝、萬南高速公路1200畝、萬盛—梨園壩公路1000畝、煤電化基地8100畝、黑山谷上檔提質(zhì)及休閑旅游綜合開發(fā)1500畝等項目的用地。對每一個項目，要從建設(shè)選址、規(guī)劃設(shè)計、方案審查、投資測算、施工單位審查、監(jiān)理單位確定、建筑材料采購、施工現(xiàn)場管理等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)把關(guān)口，確保施工優(yōu)良和工程質(zhì)量。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部要厲行節(jié)約，大力壓縮工作經(jīng)費，把有限的資金用在刀刃上，嚴(yán)防項目沒上去資金沒有了，或項目上去了而干部倒下了等現(xiàn)象的發(fā)生。各重點項目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中涉及的征地、拆遷、安置、資金、資源以及用水、用電等具體問題，積極為重點項目建設(shè)排憂解難。會上，聽取了29個項目牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位負責(zé)人的匯報，聽了之后，感到大家對所抓的工作非常熟悉，談的很具體，說明大家工作很認真，工作抓得實。在這里，我就全縣“三重”工作講三點意見。只要有利于銅鼓發(fā)展的都要快馬加鞭去搶、鍥而不舍去奪。特別是昌銅長高速公路的征地拆遷要抓緊，必須確保4月底前交地；溫泉地?zé)豳Y源開發(fā)必須確保盡快取得采礦權(quán)，6月底前要正式開工建設(shè)；“三改一建”的開工要抓緊，榮通、新佰泰二期建設(shè)必須確保10月底前投產(chǎn)，以上這些項目是我縣今年巡回看變化的備選點?！氨取钡陌簱P斗志。每個項目組既要跟確定的目標(biāo)要求比，也要跟其它28個項目的進度比。這是檢驗我們班子和班子成員以及各級干部能力強不強、作風(fēng)硬不硬的“試金石”。一是要主動干。29個項目的任務(wù)有輕有重、有難有易，但每個項目要解決的問題、要破解的難題都不少，這就要求大家要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于拍板，不管你所負責(zé)的項目資金量有多大，程序有多復(fù)雜，社會關(guān)注程度有多高，只要我們牢牢把握了“集體研究、依法（依規(guī)）辦理、抓緊實施”三條原則，就不要怕別人說三道四、胡說八道，盡管大刀闊斧干。剛才，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個專業(yè)招商局分別匯報了今年以來招商引資工作情況，各位副縣長就分管招商工作講了很好的意見。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認為，現(xiàn)在實行專業(yè)招商了，招商引資工作是專業(yè)招商局的事情，自己在精力上可以松一松了，這種思想是完全錯誤的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足自身實際，圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展定位開展招商，如孟姑集鄉(xiāng)定位為機械制造業(yè)之鄉(xiāng)，就要圍繞機械零配件，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；黃垓鄉(xiāng)要圍繞做大做強畜牧業(yè)，著力引進畜產(chǎn)品加工項目等等。所以說，只要是外資項目，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，不論大小我縣都接納。四、要著力解決好項目包裝問題。一區(qū)四園是破解我縣土地制約的重要途徑，要大力推行“局鎮(zhèn)聯(lián)建”模式，重點抓好馬集工業(yè)園的項目落地工作，協(xié)調(diào)解決好大張樓工業(yè)園的土地問題，七月底要基本完成路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一個項目從洽談到落地到投產(chǎn)，不是招商部門一家的事情，中間涉及到很多環(huán)節(jié)、很多部門，必須齊抓共管、齊心合力才能把招商工作抓好。昨天，我們用了一天時間，分兩片觀摩了各縣（市、區(qū)）的項目建設(shè)，總的來看，全市上下高度重視項目建設(shè)，做了大量工作、付出艱苦努力，取得了顯著成績。市委、市政府始終把增投資、上項目作為經(jīng)濟工作的主攻方向和著力點，今年以來，圍繞“抓五十、帶三百、促一千”的目標(biāo)，深入開展“重點項目攻堅年”活動，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和六個工作推進組，實行領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，加大爭跑和招商引資力度，加強與世界500強和中煤、中材、中冶、中紡、恒天、中糧、中鋁、中兵裝、中國高新投資集團、中國交通建設(shè)集團及首鋼特鋼公司等中字頭、央字號大企業(yè)大集團對接洽談，開展了以督項目進度為首要內(nèi)容的“四督四?！被顒?，堅持戰(zhàn)役式組織、工程式推進、臺帳式督查，形成了強力推進重點項目建設(shè)的大好局面。省重點項目中，第一批計劃開工的10個全部實現(xiàn)開工，第二批66個中56個實現(xiàn)開工；30個計劃開工市重點項目中開工22個，占計劃的73%。16月份，%，投資規(guī)模首次超過鋼鐵業(yè)（，%），成為工業(yè)投資第一大產(chǎn)業(yè)。邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、馬頭生態(tài)工業(yè)城、館陶新型化工園區(qū)、雞澤鑄造園區(qū)、磁縣林壇省級裝備制造聚集區(qū)等吸引了一批關(guān)聯(lián)性強、附加值高的大項目落地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)。這也是全市各級各部門共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果。有的縣項目數(shù)量少，投資規(guī)模小，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐力弱。有的縣創(chuàng)新辦法不多。個別地方重視程度不夠，對項目建設(shè)抓的還不緊，下的功夫還不大，采取措施還不力，甚至有的推推動動，不推不動。上半年，固定資產(chǎn)投資排在全省第一、第二位的石家莊、%和70%。各縣（市、區(qū)）之間呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的良好局面，表現(xiàn)出的工作熱情、發(fā)展信心、科學(xué)態(tài)度、務(wù)實作風(fēng)，尤其值得表揚和肯定。四是產(chǎn)業(yè)集中度較高。三是投資結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。堅持抓開工、抓落地、抓履約，與往年相比，項目建設(shè)變化很大、進展較好，項目數(shù)量明顯增多，檔次明顯提升。我們一定要認真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，進一步分析形勢、深化認識、強化措施，以重點項目建設(shè)的新成效，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展，邁上新臺階。主要任務(wù)是，貫徹落實全省重點項目調(diào)度會議精神，總結(jié)分析當(dāng)前重點建設(shè)面臨的形勢,安排部署下一階段全市的重點項目工作,動員全市上下鎖定“雙十”目標(biāo)，搶抓機遇，攻堅克難，積極進取，努力開創(chuàng)全市項目工作新局面。因此，要大力推進現(xiàn)有企業(yè)對外合資合作，請董縣長牽頭召開全縣對外合資合作工作會議，征求企業(yè)的意見，集中幫助企業(yè)解決存在的問題。如何破解？一是對進度慢、貢獻率低的企業(yè)繼續(xù)實施“騰籠換鳥”。就招商信息的收集工作，前段時間專門下發(fā)了有關(guān)文件，各級各部門都要千方百計地多收集信息，及時上報縣督察考核委員會，縣督察委分別安排專業(yè)招商局靠上談項目。這是目前我們最薄弱的環(huán)節(jié)。6個專業(yè)招商局的招商方向和重點已經(jīng)非常明確，這里我再強調(diào)以下三點：一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。今年我們對招商引資工作進行了重大改革，組建了6個專業(yè)招商局，明確了“招商小分隊偵察、專業(yè)招商局沖鋒、縣級領(lǐng)導(dǎo)總攻”的招商模式，制定出臺了招商引資信息收集、考核獎懲辦法，目前正在著手制定統(tǒng)一的招商優(yōu)惠政策。干，就是要在全縣上下鞏固“機關(guān)作風(fēng)整治月”活動成果，進一步深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，營造加快發(fā)展謀大事、心無旁騖干實事、務(wù)實高效干成事的濃厚氛圍，讓廣大干部都能以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感干好工作，以“五加二”、“白加黑”精神，白天黑夜干、凝心聚力干，和衷共濟干。二是要敢于干。事實證明，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展。三是要比成效。剛才，大家都聽了各個項目組的匯報，哪些項目進度較快、哪些進度較慢，大家心里都有本帳。如果29個項目都能夠按照目標(biāo)要求完成，我想，今年我們“財政收入總量全省進位、增速全市爭先”的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)?？梢哉f，目前我們是在為錯過的機會補課，如果仍然停留在等等看、悠著干，那么銅鼓將永遠落在人家后面。隨著昌銅長高速公路的修建和國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，我縣即將迎來難得的發(fā)展新機遇，通過在座各位的共同努力，一些過去申報批不下的項目現(xiàn)在有望批下來了，過去引不進來的大項目現(xiàn)在引進來了，過去未開發(fā)的項目或資源利用起來了，“守著金山受窮”即將成為歷史。29個項目之所以進度不一、效果不一，主要是由于主觀上有差距、認識上有差距，開會多、落實少，或者議而不決；被動應(yīng)付多、主動推動少；聽取匯報多、主動協(xié)調(diào)少。進一步加大宣傳引導(dǎo)力度，努力在全區(qū)形成支持重點項目建設(shè)的良好社會環(huán)境。二是協(xié)調(diào)服務(wù)要到位。重點項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ?、封閉運行。一要保證建設(shè)質(zhì)量。接下來要認真做好三件事：一是由區(qū)財政局牽頭，會同區(qū)機關(guān)事務(wù)局加快清理區(qū)級各部門和單位的國有資產(chǎn)，并提出國有資產(chǎn)確權(quán)、劃轉(zhuǎn)意見；二是由區(qū)金融辦提出整合融資平臺意見，以此壯大融資平臺資產(chǎn)實力，提升融資平臺融資能力；三是區(qū)國土資源局要積極向上爭取用地指標(biāo)，做足做夠土地增減掛鉤、地票交易、占補平衡等幾篇大文章。當(dāng)前，區(qū)政府正在籌備全區(qū)招商引資工作會，下一步將進行全面的部署和安排，在全區(qū)范圍內(nèi)掀起全面招商引資的新高潮。同時，各鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)下半年也要取得突破，要抓緊啟動一批小城鎮(zhèn)建設(shè)項目。二是要乘勢而上，提速風(fēng)頭正勁的項目。由于各類因素的制約，承載重要產(chǎn)業(yè)職能的七平方公里的煤電化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，道路和安置房建設(shè)還有待于盡快動工實施；建設(shè)和平山組團的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)還沒有全面鋪開，也沒有達到有效的時序進度，項目引進效果也不是很理想；重要的支撐性交通干線萬盛—梨園壩公路建設(shè)還處于橋梁基礎(chǔ)、路基土石方開挖等工程階段。第五篇：在全區(qū)上半年重點項目調(diào)度會上的講話在全區(qū)上半年重點項目調(diào)度會上的講話區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 張有力（2010年7月16日）一、充分肯定上半年重點項目工作所取得的成績，認真分析存在問題的原因，%。天易大道改造項目雖采取的是BT模式建設(shè)，但征地拆遷資金涉及高科集團，要理清關(guān)系。區(qū)政府要加強與市政府的協(xié)調(diào)，切實解決天易大道改造項目、炎帝大道（含站前廣場）項目建設(shè)中的重大問題，以及中央商務(wù)區(qū)建設(shè)中，水系用水問題、與市國土資源局的協(xié)調(diào)問題等。天易大道改造項目的施工安全、交通安全問題，請尚文同志專門作出安排部署，分清責(zé)任，落實措施。高科集團要多動腦筋，加快進度。工業(yè)園工業(yè)用地開發(fā)完以后，中央商務(wù)區(qū)商業(yè)用地的開發(fā)是高科集團非常重要、非常突出的一項任務(wù)。該綠化的要綠化。項目指揮部、重點辦、馬家河鎮(zhèn)、群豐鎮(zhèn)要加大工作力度，不管困難再大，都要按照市委、市政府的要求，按時完成任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急是加快進度。這些大項目涉及的問題很多，市委、市政府高度重視。推進領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮項目推進的功能，定期或不定期召開調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會、項目協(xié)調(diào)會，幫助掛點項目解決問題。掛點領(lǐng)導(dǎo)要加強綜合協(xié)調(diào)，采取時間倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼的倒逼工作機制，18 強化各部門的責(zé)任心，加強溝通配合，確保責(zé)任到人、工作到位，齊心協(xié)力推進項目建設(shè)。我想，在具體工作中會有一些困難和問題，時間也很緊迫，關(guān)鍵看我們怎么去抓。第一，要搶抓初春雨季，做好項目前期工作。第三類是學(xué)校及其他功能性配套項目建設(shè)。設(shè)計方案既要符合現(xiàn)實需要，又要適度超前。這些條款不能僅僅停留在洽談的層面，要一項一項逐步明確，形成具體的、明確的合同條款。這項工作在4月10日前 14 完成。據(jù)高速公路建設(shè)指揮部負責(zé)人介紹，高速公路67月份就可試通車，13 沿途各縣對連接線工程都抓得很緊，我們不能落后，要快馬加鞭，能提前的盡量要提前，確保5月底前開工建設(shè)。整個裝修 12 設(shè)計工作要在5月中旬提交審定，力爭5月底之前完成設(shè)計工作。①橡膠壩工程、汪家塅大橋，在汛期來臨之前，要全面完成樁基工程，確保工程安全度汛。我曾經(jīng)參與寫過一篇在《人民日報》發(fā)表的文章，題目就是《一具體就深入》。在規(guī)劃設(shè)計方面，要考慮現(xiàn)實性，也要有超前意識，要體現(xiàn)時代的特色，要有現(xiàn)代的理念，要有一定的品位和檔次。二是要了解下情。但是，我們確定實施的重點項目堅定不移，四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點抓項目堅定不移，困難再多按計劃完成任務(wù)堅定不移。前面我已經(jīng)說過了，項目建設(shè)是頭等大事，是當(dāng)前最大的政治。也有的部門和單位認為掛點領(lǐng)導(dǎo)不是分管領(lǐng)導(dǎo)，存在不配合的思想。什么是XX最大的政治？加快項目建設(shè)，促進趕超發(fā)展就是XX最 5 大的政治。XX縣城是XX人民的共同家園，廣大老百姓對建設(shè)好城市，做大、做強、做靚我們的城市，有一個比較迫切的愿望。所以，沒有項目的快速推進就沒有XX經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。一方面，我們掛點領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任還落實不到位。有的部門對項目建設(shè)缺乏總的、系統(tǒng)的思考，缺乏階段性的工作計劃和工作目標(biāo)。因此，我覺得今天的會議不僅僅是一個調(diào)度會，更是一個現(xiàn)場辦公會。要加大督查的力度和強度，特別要圍繞全市觀摩，圍繞全年交一份上上下下滿意的答卷，圍繞對得起今年全區(qū)干部群眾付出的艱辛努力，強化督導(dǎo)的針對性；要加強項目動態(tài)管理，進一步完善重點項目建設(shè)“月調(diào)度、季觀摩、半年考核、年終總評”制度；要樹立正確的導(dǎo)向，加強對重點項目建設(shè)的跟蹤報道，加大對建設(shè)進度的輿論監(jiān)督，營造全社會關(guān)心支持項目建設(shè)的良好氛圍。二要合力攻堅。希望相關(guān)鎮(zhèn)街、項目單位，充分認識到肩上的擔(dān)子和責(zé)任，夜以繼日、迎難而上，快速推進、干出成效、干出水平，展現(xiàn)風(fēng)采、不負重望，為X爭光、為全區(qū)添彩。今年，我們上報的X個省重點、X個市重點項目以及準(zhǔn)備年底觀摩的重點項目是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府認真研究、精心篩選的，是重點的重點、關(guān)鍵的關(guān)鍵，必須全力以赴地抓好落實。四要圍繞優(yōu)服務(wù)、樹形象，行動“快”起來。作為X，我們更要結(jié)合實際、聞風(fēng)而動、率先行動，把這些思路體現(xiàn)到項目建設(shè)上來，以大項目推動大發(fā)展，實現(xiàn)大跨越。對在建項目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，盡力把工期壓得更短一些，速度提得更快一些。喊破嗓子，不如甩開膀子。同樣是駐城街道，創(chuàng)城的主戰(zhàn)場，有的街道兵分兩路，一路抓迎評，一路抓項目建設(shè)，每晚連開兩個調(diào)度會，迎評與項目推進兩不誤，這種做法值得大家借鑒，其它鎮(zhèn)街要反思自己的工作，對標(biāo)先進找差距，認真剖析、深刻檢討，努力推進、迎頭趕上。通過現(xiàn)場督導(dǎo)，幾個征收片區(qū)、土地整理和重點工業(yè)項目有所突破，但是其他進展效果不明顯。下面，我