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關(guān)于構(gòu)建和諧警民關(guān)系的思考(存儲版)

2025-10-18 14:08上一頁面

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【正文】 關(guān)系搞好軍政軍民團結(jié),地方要愛護、理解軍隊,支持部隊建設(shè);部隊要擁政愛民,模范地遵守地方政府的政策法令。這幾年,各級黨委、政府和群眾團體,關(guān)心和支持軍隊建設(shè),積極開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動,對鼓舞士氣、穩(wěn)定軍心起了很好的作用。經(jīng)濟的發(fā)展有賴于社會的穩(wěn)定,而只有把經(jīng)濟真正搞上去了,國力增強了,人民生活水平提高了,才能保持國家的長治久安。正如一些干部戰(zhàn)士說的,“戰(zhàn)士守邊防,人民是靠山”。軍隊支持地方搞建設(shè),人民群眾是永遠不會忘記的。哪里有重點工程,哪里就有部隊;哪里有災(zāi)害,哪里就有解放軍。做好民兵、預(yù)備役工作,不斷加強國防后備力量建設(shè)。在加強軍政軍民團結(jié)上,軍隊要嚴格要求自己,自覺地發(fā)揮主導(dǎo)作用?!瓭擅瘢骸对诎藢萌珖舜笠淮螘h解放軍代表團會議上的發(fā)言要點》(1993年3月22日)《軍內(nèi)情況通報》1993年第3期1我們的軍隊要堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),堅持發(fā)揚“雙擁”工作的光榮傳統(tǒng)。希望你們在加強民族團結(jié)和其它方面的團結(jié)上,繼續(xù)發(fā)揚成績,并結(jié)合新的形勢不斷改進工作。就是這樣一個行動,使群眾認識了真正的人民子弟兵?!婈牭耐疽^續(xù)在保衛(wèi)海防,支持地方兩個文明建設(shè),承擔(dān)搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中,更好地發(fā)揮堅強柱石和生力軍的作用。建國以后他又指出,軍民團結(jié)如一人,13 試看天下誰能敵。要自覺尊重地方黨委和政府,積極參加地方的經(jīng)濟建設(shè),并大力抓好精神文明建設(shè),爭取走在全社會的前列??购槎窢幍膭倮?,是軍政軍民大團結(jié)的勝利。這些基本觀點,任何時候都要牢牢記住。全軍和武警部隊要忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅定不移地貫徹服從國家建設(shè)大局的方針,積極支持和參加國家改革與建設(shè)事業(yè),為民造福,為國興利?!瓭擅瘢骸吨氯珖p擁模范城(縣)命名大會的賀信》(2000年1月1日)2000年1月13日《人民日報》。全面推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè),努力增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,始終需要廣大軍民同心同德,艱苦奮斗。沒有人民的擁護和支持,我軍就會失去發(fā)展的深厚根基,就會一事無成。只要我們軍政軍民團結(jié)一致,同呼吸,共命運,心連心,我們就會無往而不勝。軍地雙方都要珍惜軍政軍民團結(jié),共同維護安定團結(jié)的政治局面。毛澤東同志在延安時期就講過,從根本上說,政治問題主要是對人民的態(tài)度問題、同人民群眾的關(guān)系問題。哪里發(fā)生了災(zāi)害和危難,我們軍隊的同志就要奔向哪里,要讓群眾看到我們確確實實是“沖鋒在前、退卻在后”的人民子弟兵。——江澤民:《在視察駐晉部隊時的講話》(1994年1月29日至2月3日)《軍內(nèi)情況通報》1994年第3期1在長期的革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設(shè)時期,我軍靠實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持軍民一致,官兵一致、三大民主,嚴守三大紀律八項注意等優(yōu)良傳統(tǒng),贏得了人民群眾的信賴和擁護??偟恼f來,青海的軍民團結(jié)、軍政團結(jié)、黨政團結(jié)、干群團結(jié)是好的。全黨同志和全國人民,都要愛護我們這支軍隊,維護軍隊的聲譽。軍民共建精神文明,軍政軍民同心協(xié)力搶險救災(zāi),就是軍政軍民團結(jié)一致的生動說明和突出表現(xiàn)?!瓭擅瘢骸对诮右姖宪妳^(qū)和北海艦隊部分師以上干部時的講話要點》(1992年7月23日至31日)《軍內(nèi)情況通報》1992年第6期各級黨組織、政府和全國人民要一如既往地關(guān)心國防建設(shè),支持軍隊完成各項任務(wù)。我們軍隊的同志素質(zhì)是好的,黨的觀念是強的,組織紀觀念是強的,有些人也是有組織能力和專業(yè)技術(shù)的,這些同志到地方工作一定會大有作為。我在新疆等地講過,各個民族之間、軍政軍民之間要同呼吸、共命運、心連心。就是部隊平時的工作和建設(shè),也同樣離不開人民群眾的支持和幫助。通過這些活動,增進各族軍民心連心、同呼吸、共命運的血肉聯(lián)系,形成人人講民族團結(jié),人人做民族團結(jié)工作,人人同危害民族團結(jié)的言行作斗爭的良好風(fēng)氣。軍隊要發(fā)揚擁政愛民的光榮傳統(tǒng),尊重政府,熱愛人民,積極參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),在人民群眾中樹立良好的形象。軍隊培養(yǎng)兩用人才,地方是歡迎的。但現(xiàn)在我們同人民群眾的關(guān)系也有了不同的內(nèi)容。要學(xué)會多種知識。——鄧小平:《軍隊整頓的任務(wù)》(1975年7月14日),《鄧小平文選》第2卷第22頁軍隊每年有上百萬的戰(zhàn)士復(fù)員,怎樣使他們到地方工作更好地發(fā)揮作用,是個值得重視的問題。軍隊支左,權(quán)力大得很。在那里,動員了政府和民眾團體,來協(xié)同地進行這一工作,推動了這些組織進行了宣傳、慰勞與歡迎新兵上前線的工作?!墩撀?lián)合政府》(1945年4月24日),《毛澤東選集》第三卷第1091頁軍隊中應(yīng)當(dāng)從每個指戰(zhàn)員的思想上解決問題,使他們徹底認識擁政愛民的重要性。因此,各級公安機關(guān)要積極做好糾紛調(diào)解和耐心說服教育工作,嚴厲查處涉案人員的違法違紀行為,力爭使信訪案件都能得到妥善處理。通過采取入戶走訪、發(fā)放警民聯(lián)系卡、公布舉報電話、召開座談會等形式,多渠道、多層面地加強和轄區(qū)內(nèi)人民群眾的聯(lián)系與溝通,盡可能多的掌握社情民意,了解人民群眾對公安工作的意見和建議,在溝通中增進感情,拉近距離,改進工作,密切警民關(guān)系。三、要服務(wù)好群眾“為民服務(wù)”和“打擊犯罪”是新時期黨和人民賦予公安機關(guān)的兩大政治任務(wù),要用辯證的觀點、和諧的理念正確理解和全面把握兩者之間的關(guān)系。公安工作與人民群眾的工作、生活息息相關(guān),公安民警和人民群眾血肉相連,和諧的警民關(guān)系不僅是和諧社會建設(shè)的需要,也是扎實推進公安工作各項建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件,沒有人民群眾的關(guān)心、理解與支持,公安工作將會受到嚴重影響和制約。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動,通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式,讓群眾近距離了解公安工作;深入開展公安“大走訪”,通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、走訪等有效方式,仔細傾聽群眾呼聲,幫助群眾紓危解困;積極培育警察藝術(shù)團體,打造公安文藝精品,深入人民群眾進行慰問、匯報演出,用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物,宣傳真實感人的警民故事,展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻的高尚情操。要堅持限時辦結(jié)制,清理現(xiàn)有行政審批項目,確保在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上,最大限度縮短群眾辦事時間。要嚴密防控,充分發(fā)動群眾,整合社會資源,參與治安防控;要定期向群眾通報轄區(qū)治安特點和趨勢,不斷提高群眾的自防意識;要加強轄區(qū)內(nèi)保工作,指導(dǎo)開展治安防范。問題解決后,要主動上門了解信訪人的生活情況和思想狀況,準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對公安機關(guān)處理信訪問題的意見和建議。處警時,要爭取群眾理解和配合,第一時間收集了解群眾的報警原因、目的等需求信息。公安機關(guān)在新的歷史時期里要不斷深化同人民群眾的感情,始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系,堅定不移地依靠人民群眾,最大限度的防止脫離人民群眾。要建立以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的警察公共關(guān)系,積極開展愛民實踐、警營開放日等社會活動,大力實行警務(wù)公開,更好地實現(xiàn)人民群眾對警務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,但公安隊伍自身存在的問題也是其重要原因之一。實踐證明,保障了群防群治工作的可持續(xù)開展,也就保障了和諧警民關(guān)系的可持續(xù)建設(shè),二者是同一的過程。把這些要求結(jié)合到一點,就要在專群結(jié)合上作文章,大力推動群防群治工作。長期以來,出租屋業(yè)主只顧收取房屋租金,不積極履行出租屋治安管理責(zé)任,是影響深圳社會治安的一個“頑癥”。所謂和諧,是在法治保障下的和諧;所謂和諧警民關(guān)系,歸根到底也是在法治保障下的和諧關(guān)系。深圳的禁摩工作就是這方面的范例。但改革創(chuàng)新往往意味著打破舊的利益格局平衡,勢必影響少部分人的既得利益,招致其不滿和反對,形成一定程度上的“不和諧”,進而影響警民關(guān)系。近幾年來,深圳市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),相繼開展了“凈暢寧工程”、“城中村改造”、“梳理行動”、“清無行動”等,今年以來又在全市開展了“基層基礎(chǔ)年”、“城市管理年”活動,加大對社會環(huán)境的治理力度。主要包括三個方面:一是人口結(jié)構(gòu)問題。一、加強社會環(huán)境治理,提供安全穩(wěn)定保障,是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基本要求安全需求是人的最基本需求,群眾對公安機關(guān)的信任與滿意,主要來自于違法犯罪是否得到強有力的遏制,自身的安全感是否得到增強。本文試從五個方面對構(gòu)建新時期和諧警民關(guān)系作一些初步的探討。從深圳來看,由于較早進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型期,還要面對更加復(fù)雜和特殊的社會環(huán)境。因此,滿足群眾的安全需求,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須加強社會環(huán)境治理。改革創(chuàng)新代表著最廣大人民群眾的根本利益。因此,只要在法理上站得住腳,只要改革創(chuàng)新的大方向沒有錯,只要能代表絕大多數(shù)公眾的利益,只要利大于弊,就應(yīng)該大膽地、堅決地推行。三、勇于維護法律權(quán)威,推進民主法制建設(shè),是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的必然道路社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,社會主義和諧社會也是法治社會。深圳市依法管理出租屋業(yè)主工作為此提供了一個較好的例證。為此,就要找到一個合適的載體,既有利于加強警民之間的密切聯(lián)系,方便警民之間的理解互動,又有利于發(fā)揮群眾參與社會治安工作的熱情,利用一切可利用的社會資源為社會治安工作服務(wù)。一是在政治上加強引導(dǎo)、主動關(guān)心;二是在法律上依法辦事、依法規(guī)范;三是在經(jīng)濟上明確保障、獎優(yōu)罰劣;四是在行政上加強管理、落實責(zé)任。但隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型,警民關(guān)系在一定程度上表現(xiàn)出不太適應(yīng),有時甚至出現(xiàn)失調(diào)和沖突。公安機關(guān)在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中,要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以實際行動贏得人民群眾的信任、擁護和支持。密切聯(lián)系人民群眾,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在新的歷史條件下全國公安機關(guān)要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)。接警時,要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求,詳細記錄報警群眾最迫切、最希望公安機關(guān)解決的問題。處理中,要通過換位思考,認真傾聽信訪人的情況反映和訴求,讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。要集中整治,針對影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題,開
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