【正文】 歙縣農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會參考資料一、黨的基層組織。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。農(nóng)村基層組織建設(shè)中，按照：縣委鋪設(shè)“軌道”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為“火車頭”，村黨組織為“動力列車”，村黨員干部為“動力源”的“動車組工程”運行模式，構(gòu)建農(nóng)村各級黨組織“節(jié)節(jié)激活，節(jié)節(jié)發(fā)力，節(jié)節(jié)作為”的生動局面。黨員議事會要把好“五關(guān)”：把好定責關(guān)，確保議事會組織“目標明、職責清”，解決“為什么要議” 的問題；把好選人關(guān)，確保議事會成員“想議事、會議事”，解決“找什么人議”的問題；把好議題關(guān)，確保議事會議題“集民意、聚民智”，解決“議什么”的問題；把好程序關(guān)，確保議事會議程“制度化、規(guī)范化”，解決“怎么議”的問題；把好落實關(guān)，確保議事會議后“有所為、有所效”，解決“議了之后怎么辦”的問題。八、農(nóng)村基層黨建“六大工程”。坐班人，須嚴格遵守全天坐班制、交接班制度、首問負責制、全程代理制、去向告知制、每月小結(jié)制、定期培訓制等7項制度，承擔村日常事務(wù)、來信來訪處理、處臵突發(fā)性事件、掌握外來流動人員情況、為民服務(wù)全程代理等職責。為方便群眾辦事，改進干部作風，我省從2003年起開 展為民服務(wù)全程代理試點工作，2005年全面推開。（3）是規(guī)范代理程序。各地挑選黨性強、作風正、熱心為群眾服務(wù)的干部到代理室、代辦點工作，并建立代理工作考核制度，把代理工作情況列入干部述職和考核的重要內(nèi)容。一是自我選崗。建立崗位目標管理制度，使上崗黨員明確努力方向；建立前培訓制度，在黨員上崗前進行理論知識、法律法規(guī)、崗位職責、工作方法等方面的培訓，做到先培訓后上崗；建立干部聯(lián)系制度，村黨組織成員每人至少聯(lián)系一個崗位，加強工作指導。8年多來的實踐證明，“雙培雙帶”先鋒工程是新形勢下農(nóng)村黨建工作和經(jīng)濟工作有機結(jié)合的最佳載體，是圍繞發(fā)展最緊、服務(wù)發(fā)展最好、促進發(fā)展最有效的一項農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。各地都下大力氣建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次、輔射帶動能力強的示范基地，通過“基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對有潛力的人選，采取與高等院校聯(lián)合辦學，培養(yǎng)高層次農(nóng)村人才。（2）承諾步驟。凡黨員個人承諾意向被調(diào)整的，必須征得黨員同意。黨員返回不再流動，應(yīng)撤銷登記。黨員流出地黨組織要主動加強與流動黨員的聯(lián)系，了解他們的學習、工作和生活情況，經(jīng)常向他們通報家鄉(xiāng)或單位的發(fā)展情況，征求對重大決策的意見。流動黨員返回后，流出地黨組織要認真負責地查驗活動證記載的內(nèi)容。六是做好在流動人員中發(fā)展黨員工作。固定公開內(nèi)容有組織設(shè)臵和黨員分布情況，黨建工作計劃及上一目標完成情況，領(lǐng)導班子成員分工、主要職責和手機、辦公電話號碼，黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成及聯(lián)系電話等。（3）黨務(wù)公開的程序。黨務(wù)公開監(jiān)督小組的義務(wù)是，向黨員群眾宣傳黨的方針政策和單位黨組織的有關(guān)決策和工作部署；及時向單位黨組織反映黨員、群眾的意見和建議。社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字目標要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。堅持以人為本,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,改善基本生產(chǎn)生活條件,加大扶持力度,廣泛開辟增收渠道。管理民主。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個艱巨和長期的任務(wù)，各地要制定科學規(guī)劃，注重因地制宜，加強分類指導，堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，防止形式主義和強迫命令，扎實穩(wěn)步地推進。入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團組織）推薦、支委會（不設(shè)支委會的支部大會）審查研究同意后，便確定為入黨積極分子。黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內(nèi)外群眾對入黨積極分子的反映。（6）政治審查。未經(jīng)培訓的（除個別特殊情況外）不能發(fā)展入黨。向支部大會負責地介紹被介紹人情況。中組部組織局編寫的《入黨教材》可作為學習輔導材料。黨支部確定了發(fā)展對象，應(yīng)及時向上級黨委（總支）報告意見，并附送入黨積極分子的政審材料、黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。要注意掌握表中時間順序即工作順序，按先后順序一般為：黨小組（團支部推薦意見）→支部對申請人的政歷了解意見→支委會（或不設(shè)支委會的支部大會）討論是否列為入黨積極分子的意見→考察意見（時間相隔一般不能超過８個月）→綜合政審結(jié)論→黨內(nèi)外群眾公開測評意見→支委會或支部大會討論發(fā)展對象意見→黨總支意見。黨組織接到申請后，應(yīng)派人與申請入黨人談話（一般在１個月內(nèi)）,進行教育和鼓勵。三是大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。就是要以治理臟亂差為重點,改善農(nóng)村人居環(huán)境。就是要千方百計增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)民生活富裕。2005年10月中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃的建議》做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。各單位成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，負責對黨務(wù)公開的全程監(jiān)督。地域分散的村（居）可設(shè)立若干個黨務(wù)公開欄。（1）黨務(wù)公開的內(nèi)容。⑤健全工作運行機制。②用好《流動黨員活動證》。在流動黨員中建立的黨組織，按照有利于黨員教育管理的原則，可由流出地黨組織主管，流入地黨組織協(xié)管；也可由流出地黨組織委托流入地黨組織主管，流出地黨組織協(xié)管。黨員流 動前，要向流出地黨組織報告外出時間、地點、從事的工作和聯(lián)系方式，填寫《流動黨員登記表》（一式兩份）。②黨組織審核、確定。承諾要聯(lián)系黨組織和黨員的實際，可以是多項的，也可以是單項的；可以是工作方面的，也可以是自律方面的。采取集中辦班、觀摩學習、經(jīng)驗交流、示范引導、典型激勵等辦法，拓寬培訓渠道。（3）是基地帶動。（三）“雙培雙帶”先鋒工程。（3）加強管理，認真履崗。如：政策宣傳崗、“雙帶”示范崗、致富信息傳遞崗、計劃生育促進崗、村務(wù)監(jiān)督崗、環(huán)境衛(wèi)生維護崗、“留守兒童”關(guān)愛崗、文明新風倡導崗等。在回復環(huán)節(jié)，代辦事項辦結(jié)后，及時通知申請人，由申請人對辦理結(jié)果予以確認，并作出滿意、基本滿意或不滿意的評價。省里統(tǒng)一要求，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項，都要列入代理范圍。為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責、黨員承諾制、流動黨員“雙向帶動”。十一、村干部坐班制。七、“兩新組織”。議事程序：村黨（總）支部或1/3黨員代表提議，不少于2/3的黨員代表出席商議，村黨（總）支部根據(jù)商議情況，整理成意見，按決策權(quán)限，視情提交村黨（總）支部、村“兩委“會、村民代表會、村民會議決定。基層干部尊重農(nóng)民，愛護農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事；工作措施符合群眾意愿，工作作風和工作實績得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力。5創(chuàng)先爭優(yōu)活動分哪幾個階段？農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署（2010年4月至5月）、全面推進（2010年6月至2011年6月）、深化提升（2011年7月至2012年6月）和總結(jié)完善（2012年7月至黨的十八大召開前）四個階段的總體工作安排。要在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開一般每季度公開一次，公開時間為每季度首月的15日，涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項要及時公開。4村級重大事務(wù)如何決策？村級重大事務(wù)決策按照“四議兩公開”工作法進行，即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議公開和實施結(jié)果公開。4村黨組織書記“一定三有”內(nèi)容是什么？根據(jù)中組部文件規(guī)定，村黨組織書記“一定三有”主要內(nèi)容是：崗位有明確職責和工作目標、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障。(5)加強村黨組織建設(shè)。第五部分：村干部隊伍建設(shè)3村干部任職應(yīng)具備什么基本條件？根據(jù)《安徽省村干部規(guī)范化管理暫行辦法》規(guī)定，村干部任職一般應(yīng)具備以下條件：(1)認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，具有強烈的事業(yè)心、責任感和奉獻精神，廉潔奉公，公道正派，群眾擁護。每季度或半年，通過聽取匯報、經(jīng)驗交流或?qū)嵉貦z查等方式，對黨員承諾的兌現(xiàn)情況進行了解和指導。無職黨員設(shè)崗定責的要求是什么？農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作是加強無職黨員的教育管理的有效抓手，是無職黨員發(fā)揮作用的有效載體。其使用和管理重點要把握：流動黨員外出前向其正式組織關(guān)系所在黨支部領(lǐng)取《流動黨員活動證》。2黨的紀律處分的種類有哪些？黨組織對于違反黨的紀律的黨員，應(yīng)當按照黨章的規(guī)定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分。(4)黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一并報送上級黨委審批。2不合格黨員的表現(xiàn)有哪些？不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活、不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人?！?什么是“三會一課”制度？“三會一課”制度是黨的組織生活最基本的制度。黨支部對入黨積極分子，一般應(yīng)指定培養(yǎng)聯(lián)系人，并有具體的培養(yǎng)教育計劃和措施。預審的內(nèi)容包括：入黨申請書、個人履歷和思想?yún)R報材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識學習與培訓情況，政治審查材料，征求黨內(nèi)外群眾意見情況，公示情況，其他材料等。1村級組織活動場所建設(shè)的基本要求是什么？ 村級組織活動場所建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復建設(shè)，提倡建設(shè)開放式村部，不建高墻大院，努力建設(shè)成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務(wù)、文體娛樂等五個中心。(4)村民民主理財小組不能正常發(fā)揮作用，集體財務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)嚴重流失，村民合法權(quán)益得不到有效保障。村級黨組織換屆選舉實行“兩推一選”，即黨內(nèi)推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉的辦法進行。）。村級組織建設(shè)的重點是村級黨組織這個核心。3黨務(wù)公開的內(nèi)容和形式有哪些？黨務(wù)公開內(nèi)容分為固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容和隨時公開內(nèi)容。村級黨組織應(yīng)在黨章和法律規(guī)定的范圍內(nèi)實行正確領(lǐng)導，支持和保障村民依法開展自治活動，支持和保證村級各類組織依照國家法律法規(guī)及各自章程，充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等職權(quán)。(3)密切聯(lián)系群眾。黨員承諾的事項要在黨務(wù)公開欄和黨員活動室張榜公布。流動黨員外出返回時，應(yīng)及時將《流動黨員活動證》交流出地（單位）黨支部查驗，并向黨組織匯報外出期間的情況。2什么是流動黨員，對流動黨員的基本要求有哪些？流動黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。(5)黨支部收到黨委批復文件后，要及時找被處臵對象談話，轉(zhuǎn)告上級黨委的審批意見，做好思想工作。2如何妥善處臵不合格黨員？對不合格黨員進行組織處理，是一項政策性很強的工作，既要堅持標準，嚴格要求，又要實事求是，切實對黨員的政治生命負責。黨支部大會一般每季度召開一次，支委會、黨小組會每月至少召開一次，一般每半年上一次黨課。1發(fā)展黨員的基本材料包括哪些？接收預備黨員階段的材料主要包括入黨申請書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時要輔以黨小組意見、黨內(nèi)外群眾座談會意見、社會治安和計劃生育證明、政審材料、公示材料、預審登記表、票決報告單等材料。被表決對象獲得贊成票超過支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，支部大會才能通過接收預備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。1農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點是什么？ 農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點是做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員。村級黨組織對村民委員會的領(lǐng)導主要體現(xiàn)在：團結(jié)和帶領(lǐng)村民委員會成員學習、貫徹黨的路線方針政策,充分發(fā)揮黨員在村民自治及村級各項工作中的先鋒模范作用；支持和保障村民委員會依法開展工作,督促、幫助村民委員會執(zhí)行村民（代表）會議的決定、決議；領(lǐng)導村民委員會民主選舉,對村民委員會成員進行教育、管理和監(jiān)督。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本內(nèi)容是什么?創(chuàng)先爭優(yōu),即創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。第一篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)工作應(yīng)知應(yīng)會知識手冊農(nóng)村基層組織建設(shè)工作應(yīng)知應(yīng)會知識手冊（）農(nóng)村基層組織的組成包括哪些？農(nóng)村基層組織涵蓋了黨在農(nóng)村的全部工作，包括設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的各種組織，不僅僅是指基層黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個好”是：領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。村級黨組織如何加強對村民委員會的領(lǐng)導？村級黨組織是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，是貫徹“三個代表”重要思想、鄧小平理論和科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。1發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是什么？發(fā)展黨員工作的“十六字”方針是：以前是“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”，現(xiàn)在新的提法是：“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。(3)票決制是指在召開黨員大會表決接收為預備黨員的發(fā)展對象和表決轉(zhuǎn)正的預備黨員，進行投票表決。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育，支委會在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾的意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的應(yīng)經(jīng)支部大會）討論，對其中基本具備黨員條件、準備近期發(fā)展的，稱為“發(fā)展對象”?！叭龝笔侵钢Р奎h員大會、支委會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。其主要表現(xiàn)是：共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動搖，不愿履行黨員義務(wù)；組織觀念淡薄，沒有正當理由連續(xù)六個月不參加黨組織生活或不交納黨費、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權(quán)或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長期曠工、消極怠工，完不成本職任務(wù)；在大是大非面前不敢堅持原則，對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭，甚至當國家和集體財產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)遭受嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料，經(jīng)過充分討論后作出決定?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》對黨組織的紀律處分分為改組和解散兩類。流入單位沒有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區(qū)（村）黨支部報到，參加黨的組織生活。2黨員承諾制的要求是什么？每年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要對黨員能力和特長進行分析，在與黨員個人進行充分溝通的基礎(chǔ)上，確定黨員的具體崗位和目標任務(wù)，由黨員進行公開承諾。(2)帶領(lǐng)農(nóng)民致富。村民委員會以及其它組織必須自覺維護和接受村級黨組織的領(lǐng)導。要在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開欄，村務(wù)公開一