【正文】 建設領導小組和市聯(lián)社共同授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”牌匾。（四）貸款手續(xù)簡便。（一）每兩年開展一次農(nóng)戶信用等級評定，經(jīng)評定原資信狀況未發(fā)生變化的，繼續(xù)保留信用戶資格；信用戶信譽程度等內(nèi)容發(fā)生變化的，視具體情況調(diào)整信用戶等級；對不符合條件、無任何正當理由不能按期歸還貸款以及隨意變更貸款用途等問題的，取消其信用貸款授信和信用戶資格。第二十三條 本細則由市聯(lián)社負責解釋和修訂?！靶庞么濉⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評審委員會由市聯(lián)社分管領導任組長，信貸、風險等相關(guān)部門人員組成，主要負責“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的初審、復審、綜合評定、確認和年檢工作。（五）在農(nóng)村信用社開立存款賬戶和辦理主要結(jié)算交易。第十二條 對評為A級（含）以上的信用戶，方可根據(jù)農(nóng)戶（或大額自然人）授信標準對其進行授信。農(nóng)戶信用評定結(jié)束后，村兩委會成員或村民代表及信用社貸審小組成員應在《農(nóng)戶信用評定、公議授信匯總表》中相應欄內(nèi)簽字。包干片信貸員要以行政村為單位，并按信用等級分類建立信用戶管理臺帳。（四）村委會積極支持和配合農(nóng)村信用社開展各項信貸調(diào)查、農(nóng)戶授信、風險防范、不良貸款清收、資產(chǎn)保全和資金組織等工作，并積極創(chuàng)建信用聯(lián)絡站和農(nóng)戶貸款“公議授信小組”。（四）**市信用**建設領導小組對申報情況作出復評和綜合評定，對經(jīng)復評、評定得分在90分（含）以上的，確定為“信用村”，由**市信用**建設領導小組和市聯(lián)社統(tǒng)一授牌、公布。（一）貸款優(yōu)先。對授信為信用貸款的，可直接到市聯(lián)社所在機構(gòu)網(wǎng)點辦理信用貸款，不需提供擔保。經(jīng)評審不符合要求，或發(fā)生以下情況的，由市聯(lián)社機構(gòu)提出限期整改意見限期整改到位?，F(xiàn)將其列為社會主義新農(nóng)村建設試點村屯。通過努力，古利自然村的新農(nóng)村建設工作已邁上良性生態(tài)循環(huán)運行軌道，力爭早日將其建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的人與自然和諧相處的社會主義新農(nóng)村示范村屯。(三)全面創(chuàng)建階段:2009年1112月為全面創(chuàng)建階段, 在前兩階段創(chuàng)建工作基礎上，查缺補漏，認真做好信用鄉(xiāng)的創(chuàng)建申報工作，全鄉(xiāng)80%以上農(nóng)戶，50%以上行政村達到信用標準，形成一批有影響力的示范村，實現(xiàn)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標。鄉(xiāng)掛點領導、干部及時到掛點村做好督促指導工作。農(nóng)村信用戶的信用等級評定在同時滿足上述五個基本條件分為：優(yōu)秀、較好、一般三個等級。信用鄉(xiāng)評選基本條件(1)轄區(qū)內(nèi)信用村占行政村總數(shù)的50%以上。審核。經(jīng)重新評定不再具備條件的“信用戶”、“信用村”及“信用鄉(xiāng)”，由認定機構(gòu)予以摘牌。信用戶申請小額信用貸款一律實行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,采用信用放款形式,簡化貸款手續(xù)。七、工作措施(一)提高認識。(四)明確責任。各農(nóng)戶信用評定小組對農(nóng)戶信用等級的初評工作在9月30日前結(jié)束；信用社對農(nóng)戶信用等級的審批在10月底前結(jié)束；《農(nóng)戶小額貸款貸款證》的發(fā)放在11月底前結(jié)束；。(三)廣泛宣傳。信用社增加消費貸款、助學貸款等方面的投入。信用戶的小額信用貸款額度高于非信用戶。對獲得“信用戶”、“信用村”及“信用鄉(xiāng)”稱號的農(nóng)戶、單位，分別由各認定機構(gòu)頒發(fā)證書和授牌?！靶庞脩簟钡纳陥髢?nèi)容應包括：戶主姓名、家庭基本情況，經(jīng)濟收入狀況，與信用社發(fā)生借貸的情況，評定后保證做到的誠實守信行為等。(3)村委會、村級合作社、協(xié)會等組織沒有逃廢債務的行為，農(nóng)戶金融意識較強，誠實守信。(3)承貸和償還能力強，自覺恪守信用，無債務糾紛，在信用社無不良貸款，無欠息，按期主動歸還貸款本息，資信良好。四、組織領導與職責分工（一）組織領導：為切實加強對農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的組織領導，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立創(chuàng)建領導小組，負責協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建實施過程中遇到的困難。首先，在小河灣村委會試點的基礎上，有序在全鄉(xiāng)鋪開，力爭使重點推進村80%以上的農(nóng)戶，100%的行政村達到信用標準，信用村的個數(shù)達到7個以上。沼氣池入戶率已達80%，并以沼氣池建設為突破口，推行“六改、三結(jié)合、三配套 ”（改水、改路、改灶、改廚、改廁、改豬牛欄；使沼氣建設與農(nóng)村環(huán)境治理、與新農(nóng)村建設、與農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)致富相結(jié)合；沼氣池與豬牛欄、廁所配套），這樣既帶動了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量高效優(yōu)質(zhì)的有機肥，降低了生產(chǎn)成本，帶動了生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展。第二十三條 本細則由市聯(lián)社負責解釋和修訂。（一）每兩年開展一次農(nóng)戶信用等級評定，經(jīng)評定原資信狀況未發(fā)生變化的，繼續(xù)保留信用戶資格；信用戶信譽程度等內(nèi)容發(fā)生變化的，視具體情況調(diào)整信用戶等級；對不符合條件、無任何正當理由不能按期歸還貸款以及隨意變更貸款用途等問題的，取消其信用貸款授信和信用戶資格。（四）貸款手續(xù)簡便。（二）確定評為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府與市聯(lián)社簽訂《創(chuàng)建“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”協(xié)議》，并由**市信用**建設領導小組和市聯(lián)社共同授予“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”牌匾。（三）市聯(lián)社組織人員對申報情況進行調(diào)查后，“信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評審委員會根據(jù)調(diào)查情況和《信用村測評表》進行復審和綜合評定。村級經(jīng)濟組織貸款近兩年無不良欠貸欠息記錄，無不良糾紛紀錄。評定結(jié)束后，機構(gòu)貸審小組成員應在《農(nóng)戶信用等級評定表》“信用社貸審小組成員簽字”欄中簽字。由信貸員按評定內(nèi)容、分值標準逐項進行介紹，村兩委會成員或村民代表根據(jù)介紹內(nèi)容進行審核和打分，確定該戶的總分值和信用等級。依據(jù)信用評定指標和得分情況確定等級，評分60分（含）以上的農(nóng)戶為“信用戶，其中：85分（含）以上為“AAA級信用戶”，75分（含）—84分為“AA級信用戶”，60分（含）—75分為“A級信用戶”。（一）市聯(lián)社機構(gòu)服務區(qū)域內(nèi)；（二）具有完全民事行為能力；（三）遵紀守法，無不良欠貸欠息和其他違約記錄，不無故拖欠其他款項，信譽度高及無賭博、吸毒等其他不良行為?！靶庞么濉背踉u小組以各機構(gòu)為單位建立，由當?shù)卣止芊止苄庞媒ㄔO領導、機構(gòu)負責人或分管信貸副主任、信貸人員、村兩委會成員、支農(nóng)聯(lián)絡員等人員組成，負責對“信用村”申報工作的初步審查、測評工作。第九章 附 則第二十二條 “信用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）” 創(chuàng)建工作要遵循“堅持條件，實事求是，注重實效，穩(wěn)步推進”原則，并應在規(guī)定的時間內(nèi)進行。（三）教育和引導轄內(nèi)借款戶恪守信用，實事求是地提出合理的貸款需求，嚴格履行合同，按約按期歸還到期貸款本息。（三）信用貸款。第十八條 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定程序（一）符合評定條件的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，并填制《信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評定申報表》一并交市聯(lián)社所在機構(gòu)。（二）“信用村”初評小組收到申報表后，會同信用社對照評定條件，及時對申報情況進行初審、測評計分，填制《創(chuàng)建信用村測評表》。（一）有健全的村級財務管理制度，核算規(guī)范，在農(nóng)村信用社開立基本結(jié)算賬戶，村級存款必須存在該賬戶。年中有新增或調(diào)整信用評定的農(nóng)戶，由所在機構(gòu)直接評定，評定等級有效期至下一統(tǒng)一普測評定止。普測評定采用匯總表方式評定。其中：品質(zhì)30分、能力25分、資本30分、抵押保證10分、條件5分。（一）已發(fā)生信貸業(yè)務和已為他人擔保的農(nóng)戶；（二）有貸款需求或有貸款需求意向的農(nóng)戶。“信用戶”評定小組以行政村為單位建立，由機構(gòu)負責人或（分管信貸副主任、網(wǎng)點負責人）、包干片信貸員、村兩委會成員、支農(nóng)聯(lián)絡員等人員組成（人數(shù)不得少于3人），負責對農(nóng)戶信用等級評定的基礎工作。農(nóng)村金融體系不完善。三、試點中存在的主要問題 農(nóng)戶認識不到位，缺少參與熱情。組長由村委會書記擔任，組員由各分屬村小組組長組成；負責向農(nóng)村信用社推薦貸款對象，協(xié)助做好農(nóng)戶資信調(diào)查評定，協(xié)助管理農(nóng)戶貸款。被評為較好以上的村民296戶，占參評戶數(shù)的%；一般和較差的分別占總參評戶數(shù)的%和%。由村委會按照農(nóng)村信用社關(guān)于信用戶建設的要求對現(xiàn)有農(nóng)戶進行造冊登記，篩選出擬開展評級的農(nóng)戶；向農(nóng)戶派發(fā)《農(nóng)戶信用等級評定申請表》，協(xié)助收集信用等級評定所需資料，包括：夫妻雙方身份證及戶口簿、結(jié)婚狀況證明文件、家庭或個人財產(chǎn)及收入證明資料、生產(chǎn)經(jīng)營類證明資料等。根據(jù)縣委、縣政府的部署和《郁南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社農(nóng)村金融改革綜合試點行動方案》，結(jié)合本地實際，制訂切實可行的活動方案。五是農(nóng)村村民對創(chuàng)評活動的意見和建議；六是農(nóng)民的信貸情況；七是客觀評估創(chuàng)評活動可能遇到的實際困難和問題；八是提出解決困難和問題的對策及切實可行的工作思路。共分為了以下三個階段進行： 調(diào)查摸底階段 主要內(nèi)容有：一是做好對勿坦村的摸底調(diào)查，掌握村人口、戶數(shù)、自然村數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展狀況，現(xiàn)有農(nóng)村信用社貸款數(shù)量及質(zhì)量；二是成立相關(guān)領導機構(gòu)，落實職責分工，制訂工作目標和措施，組織適時開展各項工作；三是草擬農(nóng)戶信用等級評定辦法，并對評定小組進行培訓；四是下發(fā)通知文件，召開動員大會，明確工作要求，落實工作安排。②制定了一個實施方案。資料收集。根據(jù)農(nóng)戶申請，郁南聯(lián)社信貸管理與資產(chǎn)保全協(xié)助農(nóng)村信用社，共對353戶勿坦村村民按規(guī)定流程進行了信用等級評定，其中：評為優(yōu)秀的28戶、較好的268戶、一般的25