【正文】 具在社會生活中的至上地位，并且關(guān)切民主、人權(quán)、自由等價值目標(biāo)。他認(rèn)為法治應(yīng)包含兩重意義：已制定的法律應(yīng)獲得普遍的服從；而人們所遵從的法律本身應(yīng)該是成文的和良好的。社會主義法治必須以確認(rèn)、保障和促 進社會主義生產(chǎn)關(guān)系，以維護、鞏固和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度、最終實現(xiàn)共同富裕為根本任務(wù)和歷史使命。綜上所述，現(xiàn)代意義上法治的基本內(nèi)涵主要包括如下幾個方面：一是法律至上。四是司法公正。黨的十八大作出全面推進依法治國的重大決策和戰(zhàn)略部署，強調(diào)“法治是治國理政的基本方式”。二是法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能進一步向農(nóng)村拓展。三、大力推進依法治村（依法治村的途徑和基本要求）（一）依法治村的含義和內(nèi)容依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。組織建設(shè)有力、民主選舉規(guī)范有序、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理扎實有效、民主監(jiān)督切實有效、法制宣傳、社會治安綜合治理七個大項，69個小項（對工作的具體要求）還有相應(yīng)的分值。例如：創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中要求：村委會成員每年集中學(xué)法不少于6次，并有專門的學(xué)法登記，參學(xué)率達100%（3分）；組織村民學(xué)法每年不少于2次，參學(xué)率達應(yīng)學(xué)人員的90%以上（3分）。要堅持依法治村，就要掌握與農(nóng)村工作和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，明白什么事能做，什么事不能做；一言一行、一舉一動，都必須符合政策法律規(guī)定，不能草率、魯莽、意氣用事；要善于用法律的手段，解決問題、化解矛盾、推動工作。又如持卡到提款機取錢，發(fā)現(xiàn)前面一個人的卡 10 放在里面忘了取走，借機把他卡上的幾千塊取走了，對不起，你就有犯罪了，犯了盜竊罪，又會被判刑的。被收買的假證人福爾遜一口咬定小阿姆斯特朗是殺人兇手，他說在10月18日晚11點左右他親眼看見被告人開槍擊斃被害人，那天晚上月光很亮，他看清了小阿姆斯特朗的臉孔。如果歐提勒士這次官司打贏，那么按合同的條件，他應(yīng)該給我另一半學(xué)費；如果歐提勒士這次官司打敗，那么按法庭的判決，他也應(yīng)該給我另一半的學(xué)費；所以他這次官司或者打勝或者打敗，他都應(yīng)該給我另一半學(xué)費。開展法制宣傳教育還要全面，不能只宣講義務(wù)，成天你這個不能做、那個不能做，聽著就很煩！還要宣講權(quán)利，你有權(quán)這樣、你也有權(quán)那樣，聽著就舒服！當(dāng)然權(quán)利義務(wù)要統(tǒng)一。為此，要根據(jù)《村民委員會組織法》中有關(guān)“村委會遇有重大問題應(yīng)召開村民會議或村民代表大會表決”的規(guī)定，成立了村民議事小組和參事小組，并明確了兩個小組的組成方式、工作職責(zé)和工作程序。村每年要召開2次以上全體村民大會，4次以上參事小組會議和議事小組會議，使村民參政議政的積極性越來越高，決策的科學(xué)性越來越強。舉例我州某縣有一個村制定了一個村規(guī)民約，在征求意見時，我看了一下這里面有一條說村民要重視道德品質(zhì)的修養(yǎng)不能有通奸的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)第一次罰款2000元，發(fā)現(xiàn)第二次罰款5000元，如果使女方懷孕的罰款8000元。監(jiān)督小組行使的職責(zé)：一是審議村委會財務(wù)預(yù)算、決算。四是設(shè)立舉報箱，拓寬監(jiān)督渠道。謝謝大家！。三是每年召開2次民主對話會，由“兩委會”全體班子成員面對面現(xiàn)場解答村民提出的各種問題，直到村民滿意、沒有異議為止。通奸這個詞不好把握，我們只能提倡大家提高道德品質(zhì)修養(yǎng)，盡量避免有通奸現(xiàn)象，對吧?。嵭忻裰鞅O(jiān)督——做到“讓村民明白，干部清白” 為了完善民主監(jiān)督機制，在建立參事小組和議事小組的同時，還應(yīng)成立監(jiān)督小組。《章程》不僅是自己作為行使民主權(quán)利和保護合法權(quán)益的依據(jù)，同時也是用來約束和規(guī)范自己的行為準(zhǔn)則。每個小組可設(shè)組長1名，副組長2名，成員若干名，任期一年，可連選連任，無任何報酬。實行民主決策——保障村民真正當(dāng)家作主 要使村支兩委班子從過去決策失誤教訓(xùn)中認(rèn)識到村里重大事務(wù)，如果不實行民主決策，無論村干部的水平有多高，能力有多強，都難免出現(xiàn)差錯。（舉例：如前動物傷人案，自己挑逗狗受傷，就還要求賠償，只看前半部分，不看但文。但畢業(yè)后歐提勒士并不執(zhí)行律師業(yè)務(wù)。（舉例法律邏輯學(xué)二難推理美國前總統(tǒng)林肯曾經(jīng)當(dāng)過律師。但是李四可以向張三提出將伸入圍墻內(nèi)的樹枝砍伐，樹葉落地的清掃費用可要求張三承擔(dān)。真正弄清作為農(nóng)村基層干部應(yīng)該做什么，不能做什么；應(yīng)該怎樣做，不能怎樣做。但我們要在思想上展開一個全新的認(rèn)識，通過創(chuàng)建活動促進依法治村、依法治州。這也是目前我州通用的一個標(biāo)準(zhǔn)。目前，我州正在全力推進法治阿壩建設(shè)，劉作明書記明確指出基層法治創(chuàng)建是建設(shè)法治阿壩的重要載體，依法治村工作關(guān)乎全局，顯得格外緊迫和重要。經(jīng)過近三十年的普法宣傳教育，全州學(xué)法、守法、用法的意識有了明顯增強。以法律規(guī)范權(quán)力，以法律約束權(quán)力，最終實現(xiàn)在法律統(tǒng)治下的以權(quán)力約束權(quán)力，達到權(quán)力的規(guī)范與制衡。在我國，人權(quán)作為人最基本的權(quán)利集合，體現(xiàn)了人民群眾的根本利益，因而保障人權(quán)也是我國社會主義制度的根本任務(wù)?？偠灾?，社會主義法治的本質(zhì)是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一，它反映和體現(xiàn)人民的意志，確認(rèn)和保障人民的權(quán)利，在中國共產(chǎn)黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進。社會主義民主是一種新型的、為絕大多數(shù)人享有的民主，這與西方資本主義國家為資本家少數(shù)人享有的民主有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，中國傳統(tǒng)中并不存在實質(zhì)意義上的法治，更沒有以法律至上、權(quán)利本位為精髓的“良法”，有的只是形式上合理的法律，其與現(xiàn)代意義上的法治存在本質(zhì)區(qū)別?？梢哉f法治是具有特別價值內(nèi)涵的法制，即以自由、民主、平等、人權(quán)為精神的法制秩序。（二）法治的概念及其內(nèi)涵法制與法治的關(guān)系。可見從詞源看，漢字“法”確有“平”、“正”、“直”和“公平裁判”的含義。一是法和法治的概念及內(nèi) 1 涵，二是依法治村的必要性及重要性，三是大力推進依法治村工作(依法治村的途徑和基本要求)。借這個機會和大家一起交流探討。支村兩委干部村干部采取聯(lián)片方式，利用農(nóng)閑季節(jié)對村民進行法制教育，通過座談會、散發(fā)資料等形式，對廣大農(nóng)民群眾進行法制宣傳。開設(shè)了固定的學(xué)習(xí)陣地、辦公場所、目標(biāo)責(zé)任、村規(guī)民約、宣傳隊伍等軟硬件設(shè)施。在村委會開展了法律服務(wù)咨詢活動。圍繞上級的普法工作重點,立足本職不斷加大工作能力,積極探索工作新方法。廣大村民學(xué)法守法，參政議政意識提高，社會秩序穩(wěn)定，社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，村民代表大會的決定都能得到貫徹落實。二、普法取得成效依法行政得到加強。一是抓好干部學(xué)法。六五普法經(jīng)費實行支出實報實銷。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建和諧社會，法治建設(shè)是保障。二是普法教育與宣傳教育相結(jié)合。為了落實“五五”普法規(guī)劃有關(guān)加強農(nóng)民法制宣傳教育的要求，使法制宣傳工作更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縣司法局、鎮(zhèn)司法所及村委針對農(nóng)村實際，考慮廣大農(nóng)民朋友的實際需要，印制大量的相關(guān)材料，為普法進村入戶做了充分的準(zhǔn)備。廣場內(nèi)除花草綠地外，最突出的表現(xiàn)是一組二十四尊的漢白玉雕塑群。今天大家來我村參觀指導(dǎo)，首先我?guī)ьI(lǐng)大家去領(lǐng)略一下我們的法治和苑廣場。全村共有648戶，2600人，2106畝耕地，人均收入達到萬元。廣場中心法制宣傳欄用大型噴繪繪制了“平安村”、“建設(shè)和諧村”、“民主法制展”等法制文化宣傳展板。下面請大家跟著我參觀法律教育進家庭建設(shè)。狠抓兩個管理，實行六項公開，搞好三項監(jiān)督。近年來，在民事糾紛調(diào)解工作中，未出現(xiàn)一起“民轉(zhuǎn)刑”案件，未發(fā)生一起群體性上訪事件。三是經(jīng)費有保障?！傲濉逼辗üぷ鏖_展以來，我村認(rèn)真按照普法規(guī)劃和實施計劃的要求，確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容抓好重點對象的學(xué)法用法。在創(chuàng)建期間，不但通過多種形式宣傳了有關(guān)政策，法律，實行了民主選舉、村民自治，而且依法辦理了一系列涉及集體經(jīng)濟、事關(guān)村級發(fā)展的事務(wù)，如經(jīng)過村民代表會議研究決定失地戶的補貼費；村級道路養(yǎng)護辦法，開展社會治安群防聯(lián)防；拆遷戶、無房戶的安置工作；村級財務(wù)收支監(jiān)督狀況；計劃生育等工作。村班子人員在普法中堅持把學(xué)法與依法管理相結(jié)合，自覺依法規(guī)范自身行為，