【正文】 施工作業(yè)的活動水平、特定操作和主導(dǎo)天氣的不同每天變化很大，而且很大一部分是由于在施工現(xiàn)場臨時修筑的道路上，車輛往來行駛所引起的。 在起步區(qū)污水系統(tǒng)未建成前，施工期間產(chǎn)生的生活污水，要加強管理，污水實行統(tǒng)一收集、定時、定點運至污水處理廠，防止對周圍環(huán)境的污染。建設(shè)污水統(tǒng)一排放體制，生活污水處理率達到 100%。 （三）環(huán)境監(jiān)督管理 按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，對規(guī)劃區(qū)進行環(huán)境影響評價，確定排放總量。 （二）節(jié)水措施 設(shè)計依據(jù) 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 35 國家計委和水利部頒布的《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》、《評價企業(yè)合理用水技術(shù)通則》 (GB/T9711— 1993)。 —— 在工作和生活區(qū)內(nèi)采用節(jié)水型衛(wèi)生器具，實現(xiàn)工藝冷卻水的循環(huán)回收利用。新建的交叉路口，道路轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于 15 米，以利消防車通行。 （四）防洪 結(jié)合水系景觀等進行河道改造。應(yīng)由項目辦公室負責(zé)提供設(shè)備資料和外部協(xié)作條件，應(yīng)及時向設(shè)計單位提供準(zhǔn)確的資料。 （ 2）控制工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計工程質(zhì)量及設(shè)計文件質(zhì)量。 (3)制定合同管理制度，建立合同 管理程序。 (2)制訂嚴密和明晰的合同管理程序 1)單項工程開工申請和批復(fù)程序； 2)進場設(shè)備、材料檢驗程序； 3)工程計量、簽認程序； 4)工程款支付的審查程序 (包括業(yè)主和工程監(jiān)理方面 )； 5)圖紙審查和批準(zhǔn)程序； 6)工程變更申請和批準(zhǔn)程序，包括設(shè)計發(fā)布通知、業(yè)主的批準(zhǔn)、工程監(jiān)理的指令、承包商提出改變單價申請、變更單價的確定等； 7)合同調(diào)價程序，包括勞務(wù)、材料和運輸?shù)确矫尜M用的調(diào)整等； 8)索賠處理和爭議調(diào)解的 程序。 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 44 —— 領(lǐng)導(dǎo)制定并保持質(zhì)量方針和目標(biāo)。 —— 人人追求“一次成功”和“零缺陷”。 —— 所有工種和工序都應(yīng)服從系統(tǒng)的整體目標(biāo)。 —— 嚴格把好各道工序的輸入、實施和輸出質(zhì)量，使每一道工序成為防止不合格的一道屏障，是保證建設(shè)項目質(zhì)量的基本功。 —— 重視人的 工作技能和質(zhì)量意識的培訓(xùn)。 —— 廣義的顧客包括各過程輸出的接收方。 (9)注意對合同重大問題進行研究和解決，并根據(jù)需要開展法律及技術(shù)咨詢。包括確定合同方式，選定合同類型，選擇合同條件，準(zhǔn)備合同草本。 （四）工程設(shè)計過程的管理 工程設(shè)計過程管理 的目的 控制設(shè)計質(zhì)量，即在保證設(shè)計工作進度的條件下，以較低工程投資建設(shè)項目向業(yè)主提交符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、適用的、便于實施、能滿足使用功能與效益的設(shè)計成果，評價設(shè)計質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項目的功能和效益。 工程設(shè)計管理的意義 工程設(shè)計過程不僅是施工前的工作，工程設(shè)計要貫穿工程建設(shè)的全過程。 火警臺與供水、供電、供氣、急救中心、交通部門之間應(yīng)設(shè)通訊專線，逐步建成圖象傳輸指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場的圖象聲音通訊。 消防通道 消防通道路中心線間距不宜超過 160 米。 —— 樹立施工人員節(jié)水意識，在項目建設(shè)調(diào)度會上將節(jié)水作為項目建設(shè)的主要內(nèi)容，積極宣傳普及有關(guān)生態(tài)建設(shè)、節(jié)約用 水的知識、政策和法律，使廣大施工人員樹立節(jié)水意識，明確自己在生態(tài)建設(shè)和節(jié)約用水方面的權(quán)利和義務(wù)。 節(jié)能措施 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，在供電、供熱、 道路建設(shè)、路燈安裝等方面優(yōu)先選用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料及新設(shè)備。 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)的公共廁所按每平公里不少于 3 座設(shè)置，公廁間距為8001000m，積極推廣生態(tài)公廁。 水污染防治 污水排出均需經(jīng)過初級處理，再進入市政管道。 對于施工期間產(chǎn)生的揚塵，在不同的施工環(huán)節(jié)采取 不同的措施，力爭使其對環(huán)境的污染降至最低。這種污染影響是暫時的，可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而停止。 高科技、高效益原則 大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”． 軟硬件并重原則 硬件指具體工程項目的建設(shè)，軟件包括鼎翔生態(tài)風(fēng)情 小鎮(zhèn)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)等，在進行硬件建設(shè)同時必須建立和完善軟件建設(shè)，使公共中心區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。實行環(huán)保與經(jīng)濟建設(shè)同步持續(xù)發(fā)展。資金來源除政府予以引導(dǎo)性投入外，重點以交通、公安、通訊、衛(wèi)生等部門籌集為主。 （三）信息咨詢服務(wù)設(shè)施 建設(shè)鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)游客接待中 心，并聯(lián)入盤錦區(qū)域旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)，在主要廣場、車站等處設(shè)置綜合信息電子觸摸屏和電視宣傳，構(gòu)建綜合旅游信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，實現(xiàn)散客在區(qū)域內(nèi)的無障礙旅游。 三、配套施 設(shè)建設(shè) （一）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 為適應(yīng)旅游開發(fā)和發(fā)展的需要，加強 旅游公路、城鎮(zhèn)街道體系 及 標(biāo)識標(biāo)牌 等配套設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，是深化和提高游憩體驗方式的重要措施?？善刚埉?dāng)?shù)丶案鞯貜N師研究自創(chuàng)或借鑒中國古代藥膳、素食等。住宅區(qū)內(nèi)需設(shè)計景觀循環(huán)水系。 二、重點建設(shè)項目 （一）旅游房地產(chǎn)項目 即建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)。 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 21 第五章 建設(shè)方案和內(nèi)容 一、項目總體思路 總體創(chuàng)意 旅游 + 地產(chǎn)，即：濕地生態(tài)養(yǎng)身旅游 + 商務(wù)度假人居地產(chǎn)。鼎翔風(fēng)情小鎮(zhèn)擁有良好的外部交通環(huán)境依托，同時所在區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)條件較好，主要節(jié)點都有公路相通，可以滿足建設(shè)施工要求，基本不需要新建大的交通項目。統(tǒng)計分析說明鼎翔生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)有極大的市場潛力， 總收入 （萬元） 人次（萬） 總收入（萬元） 人次（萬） 團隊所占比例 % 游客集中月份 地域構(gòu)成 紅海灘 景區(qū) 323 4 515 12 3040 710 沈陽 30% 省內(nèi) 40% 省外 15% 海外 5% 大連 10% 鼎翔旅游區(qū) 44 10 沈陽 20%、 省內(nèi) 80%、 省外 20% 湖濱公園 32 40 38 57 5— 9 市內(nèi)及周邊 中興公園 10 800 7 500 20 7－ 9 省內(nèi)占80％， 省外占19％， 海外占1％。 盤 錦市區(qū)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)計 居民住房總面積 萬平方米 人均住房面積 平方米 建筑樣式 高層 多層 別墅 其他 28% 60% 3% 9% 樓房住宅面積 80平方米以下 80110平方米 110 平方米以上 46% 45% 9% 營口市區(qū)現(xiàn)有住房情況統(tǒng)計 居民住房總面積 萬平方米 人均住房面積 平方米 建筑樣式 高層 多層 別墅 其他 32% 59% 2% 7% 樓房住宅面積 80平方米以下 80110平方米 110 平方米以上 51% 43% 6% 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 16 盤錦市新開發(fā)房地產(chǎn)項目情況調(diào)查 根據(jù)對盤錦興隆臺區(qū)及周邊地區(qū)初步調(diào)查， 20xx 年到 20xx 年新開發(fā)的房地產(chǎn)項目 8 個，總建筑面積約 180 萬平方米，多為中密度住宅。同時考慮環(huán)渤海地區(qū)北方氣候因素， 10 月是全年旅游的旺季， 11 月，12 月和 1 月是淡季。其中，國際游游平均花費 1 萬元，國內(nèi)游平 均花費 2200 元，這是一個百億元以上的旅游客源市場。 盤錦主要商業(yè)場所調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計 名 稱 20xx 年 20xx 年 20xx 年 總收入 人次（萬） 總收入 人次（萬） 總收入 人次（萬） 盤錦興隆四百 800 萬元 80 850 萬元 90 1000 萬元 95 興隆大廈 億 100 億 110 2 億 120 遼河商業(yè)城 8000 萬 90 1 億 100 億 110 商貿(mào)城 9000 萬 90 1 億 100 億 110 鼎信商廈 20xx 萬 70 2100 萬 80 2400 萬 100 潤達購物廣場 600 萬 50 800 萬 60 900 萬 79 百特量販超市 20xx 萬 80 2300 萬 90 2600 萬 95 海灣商廈 400 萬 40 600 萬 50 850 萬 65 （二）遼中及東北周邊地區(qū) （ 1）旅游需求調(diào)查 盤錦與東北地區(qū)在地域上相鄰近，同時在景觀環(huán)境上存在著較大差異性。 房地產(chǎn)市場需求調(diào)查 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 10 通過問卷調(diào)查的方式，在盤錦市興隆臺區(qū)及營口市區(qū)，對 5000 名市民進行隨機調(diào)查。關(guān)于市場生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 8 需求，可以分為“營（口）盤（錦）”地區(qū)、遼中城市群及東北周邊地區(qū)、京津唐地區(qū)三大需求市場。 三、區(qū)域旅游發(fā)展背景 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 7 盤錦市以濕地生態(tài)為骨干的旅游資源豐富、特色鮮明，但由于產(chǎn)品開發(fā)滯后 、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施欠缺，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 充分發(fā)揮了大型國有農(nóng)場的資源優(yōu)勢，農(nóng)場經(jīng)濟實力顯著增強，在省直單位中名列前茅。而意大利的麗暉谷則是以滑雪和戶外運動為主題的旅游小鎮(zhèn)、法國的楓丹白露則是以皇家歷史建筑、大型原生態(tài)森林和濃郁的藝術(shù)氣息構(gòu)成了一個浪漫、詩意的主題小鎮(zhèn)。 通過對生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的綜合評價，無論從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、生 態(tài)效益、社會效益上來看，此項目都是可行的，是功在當(dāng)代利在千秋的舉措。旅游規(guī)劃通則（ GB/T1897120xx）》； 《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定（ GB/T17775－ 20xx）》； 《旅游資源分類、調(diào)查與評定（ GB/18972－ 20xx）》； 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范（ GB 502981999）》。 二、項目建設(shè)必要性與意義 鼎翔風(fēng)情小鎮(zhèn)項目的建設(shè)是生態(tài)環(huán)境資源綜合開發(fā)和利用的需要，是旅游景區(qū)發(fā)展到的必然趨勢。 二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進新型城鎮(zhèn)更快轉(zhuǎn)向特色與專業(yè)城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)意義重大，該項目的開發(fā)要擺脫單純景點建設(shè)的套路，將區(qū)域所有資源納入旅游資源體系，構(gòu)建特色旅游區(qū)域，形成對不同消費群體的吸引，通過人流、物流、生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 2 信息流的通道開拓，形成旅游深層次開發(fā)，突出以旅游帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化房產(chǎn)、休閑、漁業(yè)、旅游等各行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的連帶關(guān)系，從而強力帶動村鎮(zhèn)的城市化進程。 在社會效益方面，對游客、居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會效益。 一、城鎮(zhèn)旅游發(fā)展背景 旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種重要形式。 二、區(qū)域社會經(jīng)濟背景 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 6 在《遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中指出，要完善城市功能，引導(dǎo) 人口向沿海經(jīng)濟帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。公司有耕地近 4 萬畝，蘆葦 2 萬多畝，公司以發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，選用優(yōu)良品種，注重水稻深加工，引進了國際先進的大米加工生產(chǎn)線，提升了糧米加工質(zhì)量，生產(chǎn)的“粳冠”牌大米先后榮獲遼寧省名牌產(chǎn)品、國家 免檢產(chǎn)品。這里系遼河入海沖積三角洲末端濱海沉積平原，特殊的地質(zhì)構(gòu)造 、茂密的森林、廣袤的蘆葦、河流、灘涂、沼澤、坑塘、溝渠、稻田構(gòu)成了具有特色的北國濱海河川濕地自然景觀，內(nèi)部設(shè)有乘船游覽太平河、漫步兩岸自然林帶、觀鳥樓遠距離觀鳥、觀鳥廊近距離觀鳥、采摘有機果蔬、葦海水上觀光、葦海棧道觀光、釣蟹、摸魚、科普教育等豐富多彩的專項旅游項目，同時還可以休閑度假、拓展運動、野外宿營、濕地探險、觀看表演、購買地方特色紀(jì)念品、品嘗風(fēng)味小吃等項目。 一、市場需求調(diào)查 （一）本地和營口市場 潛在消費能力調(diào)查 近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，盤錦、營口經(jīng)濟保持較快的發(fā)展，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可支配收入大幅度增加，市場消費潛力很大。該地區(qū)主要的休閑娛樂場所以酒吧、茶吧、歌舞廳和溫泉水療為主，人均消費 3090 元，主要集中在周末和節(jié)假日等。 20xx 年東北地區(qū)城市居民人均 旅游 2 次，人均旅游花費 296元，分別比 20xx 年增加 倍和 %。 生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)項目可行性研究報告 14 根據(jù)京津唐地區(qū)居民旅游消費行為監(jiān)測研究， 20xx 年三次調(diào)查總計接觸樣本 6055 個。 （ 2）消費趨向調(diào)查 由數(shù)據(jù)整理與分類統(tǒng)計，對京津唐地區(qū)居民對景區(qū)和旅游項目的選擇偏好進行統(tǒng)計分析。 盤錦市區(qū)及周邊房地產(chǎn)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計 樓盤名稱 位置 總建筑面積（萬平米） 容積率 戶型 均價（元 /平方米） 主要客源 紫 潤茗都 興隆臺區(qū) 50 高層 3250 本地及周邊 多層 3500 水木清華 興隆臺區(qū) 35 商住樓 3400 本地及周邊 高層 3300 多層 3250 瀚新花園 興隆臺區(qū) 37 多層 3350 本地 高層 3200 賽納灣 興隆臺區(qū) 4 別墅 6800 周邊 鼎信佳苑二期 興隆臺區(qū) 11 高層 3100 本地 多層 3200