【正文】 出讓土地收入 800 萬(wàn)元 。形成年 屠宰 加工 15 萬(wàn)頭生豬、 10 萬(wàn) 只雞 、 萬(wàn)頭驢的能力，以及年 加工 3 萬(wàn)噸豬肉及其它禽類等 。 項(xiàng)目建議書編制的依據(jù)、原則和范圍 編制依據(jù) 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 3 1.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（國(guó)家發(fā)改委第 40 號(hào)令）（ 20xx年本）； 2.《投資項(xiàng)目可行性研究指南（第三版）》（中國(guó)電力出版社 2O02 年 3 月出版）； 3.《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 525 號(hào)）、《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）病害豬無(wú)害化處理管理辦法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)； 《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》 政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃。全地區(qū)轄 7 縣 1市， 91 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 1384個(gè)行政村， 13 個(gè)街道辦事處， 98 個(gè)社區(qū)， 26 個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)，總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中維吾爾族占 %、漢族占 %、其他民族占 %，有維吾爾、漢、回、塔吉克、柯?tīng)柨俗蔚?22 個(gè)民族和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 2 成份。 效益分析： 隨著脫貧奔小康工作的不斷深入，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，年平均宰殺 10 萬(wàn)頭豬， 10 萬(wàn)只雞 ，屠宰毛 萬(wàn)頭，年 加工 3 萬(wàn)噸豬肉 及其它禽類加工，企業(yè)效益顯而易見(jiàn)。 20xx 年，在黨中央、國(guó)務(wù)院以及國(guó)家人社部等有關(guān)部委的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各對(duì)口支援省市的大力支持下，和田地區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、先行先試，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)受各種考驗(yàn)，全地區(qū)保持 了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。其中：固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 萬(wàn)元。 第二章 項(xiàng)目執(zhí)行單位及 項(xiàng)目實(shí)施的背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 6 建設(shè)單位基本情況 和田市新發(fā)食品有 限責(zé)任公司 成立于 20xx 年，為股份制企業(yè)。 浙江公業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃面積 平方公里，于 20xx 年 5 月正式啟動(dòng)建設(shè)，目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，共投入資金約5000 萬(wàn)元。 關(guān)于增建項(xiàng)目單位生豬肉品的物流配送設(shè)施、將購(gòu)銷運(yùn)輸配送流程中實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、增加冷凍設(shè)備等生豬屠宰的生產(chǎn)線綜合技術(shù)升級(jí)措施，符合《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中頒布實(shí)施的有關(guān)食品無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。 但是中國(guó)肉類的工業(yè)化尚未完成。 三、是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要 食品安 全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。 實(shí)施本項(xiàng)目的建設(shè)，為 和田 生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找到了一條出路，項(xiàng)目建成之后，除了具有屠宰加工能力之外，屠宰場(chǎng)還將具有肉聯(lián)加工的能力，每年可以屠宰加工生豬 15 萬(wàn)頭 、 10 萬(wàn)只雞、1 萬(wàn)驢 ，將為 和田 生豬 及家畜 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 和田 生豬主要以傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式為主，為純糧喂養(yǎng)為主，全價(jià)飼料喂養(yǎng)的成品豬所占比例較小。 經(jīng)濟(jì)狀況 和田地區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，近年來(lái)，在中央和自治區(qū)的關(guān)懷與支持下，和田各族人民在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的自然災(zāi)害和重大疫情，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了旺盛活力和快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平進(jìn)一步提高。在每個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)有各自的生活間、衛(wèi) 檢室和清洗消毒間。 本項(xiàng)目考慮肉品排酸及營(yíng)養(yǎng)最佳效果，部分產(chǎn)品采用冷分割、電刺激技術(shù)，可使驢肉排酸、嫩化、鮮度、營(yíng)養(yǎng)處于最佳狀態(tài)，生產(chǎn)工藝的工序按穆斯林習(xí)俗及 HACCP 系統(tǒng)的操作規(guī)程執(zhí)行。實(shí)施“豬一沼一糧（果）”生態(tài)模式，就地吸收、消納，降低污染，凈化環(huán)境。 家禽屠宰 屠宰前管理區(qū)：包括屠畜卸載臺(tái)、檢疫欄、待 宰圈、隔離圈、獸醫(yī)室等，建筑面積 600 平方米。 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 23 廢水來(lái)源于屠宰加工車間、分割剔骨車間、廢棄物處理加工及生活污水，含有較高的有機(jī)物，如：血污、油脂、骨肉悄、未消化的食物和糞便。 污水處理工藝流程如下： 固體廢棄物處理 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 25 每日產(chǎn)生的豬 、驢、家禽 糞便及胃腸內(nèi)容物清出物，統(tǒng)一收集后排入自 建無(wú)害化處理池中，發(fā)酵產(chǎn)生沼氣。 輔助工程，倉(cāng)庫(kù)、辦公及檢測(cè)用房、鍋爐及配電用房。 主要設(shè)備及材料價(jià)格按當(dāng)前市場(chǎng)詢價(jià)估算。 建設(shè)單位及工程項(xiàng)目各有關(guān)專業(yè)提供的相關(guān)資料。 詳見(jiàn)附表 8. 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按 10％計(jì)取。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目若得以實(shí)施，需固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 ，總投資 。但應(yīng)指出的是，項(xiàng)目施工期間由于施工人員、材料、機(jī)械等會(huì)對(duì)施工周圍環(huán)境造成一定負(fù)面影 響，如噪音、灰塵等，所以應(yīng)注意施工管理，將負(fù)面影響減至最低。項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)入，將增加部分就業(yè)崗位，為農(nóng)村居民提供到城市就業(yè)工作的機(jī)會(huì)，對(duì)于城市化進(jìn)程有一定的積極影響。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目的投資建設(shè)社會(huì)效益明顯：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目改造升級(jí)，不僅可以提高企業(yè)內(nèi)部的管理效率和經(jīng)營(yíng)效益，而且還可以提高產(chǎn)品質(zhì)量、有效降低成本，以更低的價(jià)格讓利于群眾，有助于鶴峰縣乃至恩施州肉類加工行業(yè)的發(fā)展。 附件 。 項(xiàng)目單位自秉承“讓群眾放心、讓政府放心，讓老百姓得到實(shí)惠，讓老百姓健康得到保障”為企業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨，項(xiàng)目實(shí)施后企業(yè)屠宰生產(chǎn)程序嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 項(xiàng)目施工及運(yùn)營(yíng)期間會(huì)增加使用公共基礎(chǔ)設(shè)施，但不會(huì)對(duì)此產(chǎn)生較大影響。 對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊? 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 33 項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，增加了對(duì)地區(qū)建設(shè)材料和勞動(dòng)力的需求，提高地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；項(xiàng)目投產(chǎn)后，將增加就業(yè)崗位，可以增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿? %%%%%%%%5% 3% 0 3% 5%營(yíng)業(yè)收入經(jīng)營(yíng)成本建設(shè)投資基準(zhǔn)率 表 11 敏感性分析表 5% 3% 0 3% 5% 營(yíng)業(yè)收入 % % % % % 經(jīng)營(yíng)成本 % % % % % 建設(shè)投資 % % % % % 基準(zhǔn)率 % % % % % 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 32 根據(jù)上表可以看出，經(jīng)營(yíng)成本的變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響較大，營(yíng)業(yè)收入的變化影響次之。豬肉銷售按 70％的白條肉， 25％的分割肉， 5％用來(lái)加工臘肉和香腸。 第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 編制依據(jù) 本技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是依據(jù)以下文件編制的： 國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）： 國(guó)家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的通知及《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（ 20xx 版） 國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)、財(cái)稅制度。 總投資 =建設(shè)投資 +建設(shè)期利息 +流動(dòng)資金 建設(shè)投資 =工程費(fèi)用 +其他費(fèi)用 +基本預(yù)備費(fèi)用 投資估算 本項(xiàng)目總投資為 1142 萬(wàn)元，共由兩部分構(gòu)成。 前期階段：包括方案論證、立項(xiàng)報(bào)批等前期工作； 設(shè)備選購(gòu)； 實(shí)施改造及人員培訓(xùn)； 竣工及驗(yàn)收。 廢水的處理 根據(jù)國(guó)家《污水排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，本工程對(duì)廠內(nèi)所有污廢水混合后，自建無(wú)害化處理設(shè)施，對(duì)所有污水進(jìn)行處理，出水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，再排入廠外城市污水管網(wǎng)內(nèi)。本項(xiàng)目運(yùn)行僅有少量的噪聲產(chǎn)生。 具體建設(shè)內(nèi)容 生豬屠宰 ：包括屠畜卸載臺(tái)、檢疫欄、待宰圈、隔離圈 等，建筑面積 1000 平方米。 場(chǎng)廢棄物處理實(shí)行減量化、無(wú)害化、資源化原則。 家禽 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 15 家禽進(jìn)場(chǎng) 檢疫 掛架 點(diǎn)擊 放血 瀝血 湯毛 打毛 侵蠟 小毛 檢疫 胴體分割 檢驗(yàn) 入庫(kù) 銷售 。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；林業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；牧業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；漁業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %。 建設(shè)目標(biāo) 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲(chǔ)備交易市場(chǎng)項(xiàng)目建議書 13 項(xiàng)目完成后， 可達(dá)到年 屠宰 生豬 10 萬(wàn)頭， 禽類 10 萬(wàn)只，驢 萬(wàn)頭的能力 。 宏觀政策扶持養(yǎng)豬生產(chǎn)。但落后的屠宰加工經(jīng)營(yíng)方式阻礙了和田市 生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 隨著社會(huì)的全面進(jìn)步，消費(fèi)者更加關(guān)注食品安全和健康問(wèn)題，公眾對(duì)動(dòng)物