【正文】 局的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點出發(fā)，控制工作中產(chǎn)生的負面影響。存在不必要的環(huán)節(jié)和運轉(zhuǎn)關(guān)系不順，就是增加了行政成本。為此，在繼續(xù)落實好否定報備制的同時，要建立健全辦件把關(guān)責(zé)任制，既要提高工作人員的自主性，又要保證工作人員對客商負責(zé)、對辦件結(jié)果負責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位要切實加強對機關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。群眾上門辦事被首問的人，只要是鎮(zhèn)機關(guān)工作人員就是責(zé)任人，只要對方求問，不管是否與已有關(guān)，都要負責(zé)解釋、聯(lián)系，對前來辦事的群眾，要負責(zé)引路，否則以失職論處，承辦人員要一次性告知能否辦理，材料、手續(xù)是否完整齊全；對符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的要說明原因，并告知辦理時限。在制定服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)上實際、實在、實用。要采取組織考評和社會各界評估相結(jié)合的形式，對機關(guān)工作人員效能建設(shè)情況和成效進行評估，并將評估結(jié)果與每月補貼和年終補助掛鉤。十年來，我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展，認(rèn)真受理效能投訴、強化效能監(jiān)督，運用效能手段查處了一批阻礙發(fā)展的人和事，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境，全面推行政府績效管理，促進了科學(xué)發(fā)展觀的落實和政府管理創(chuàng)新；區(qū)效能建設(shè)十年，始終走在全市前頭，一年一個臺階，先后經(jīng)歷了“快速起步、規(guī)范建設(shè)、深化提高、全面推進、縱深拓展、自我建設(shè)、總結(jié)強化”等階段，是機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化、政府形象不斷提升、群眾滿意度逐年提高而富有成效的十年。圍繞黨委、政府中心工作和重大決策部署的貫徹執(zhí)行，圍繞關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活等具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大事項，開展重點效能督查，解決“中梗阻”問題，清除實施過程中的障礙，確保政令暢通，提高行政執(zhí)行力，促進各項政策措施和決策部署落到實處。進一步暢通來人來函、網(wǎng)絡(luò)投訴和效能信息點采集等投訴渠道；宣傳和引導(dǎo)使用全省統(tǒng)一的“968168”效能投訴平臺；建立和完善各級效能投訴機構(gòu)和投訴平臺，統(tǒng)一在效能網(wǎng)頁上設(shè)置和公示全區(qū)效能建設(shè)單位的效能投訴電話和其他投訴渠道；發(fā)揮“服務(wù)海西發(fā)展效能情況信息點”的作用，及時收集基層和企業(yè)的反映訴求，向相關(guān)部門和單位通報，并督促其及時糾正和解決。要圍繞“權(quán)力取得有據(jù)、配置科學(xué)、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的總體目標(biāo)，著眼于提高執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力；著眼于推進依法行政，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府；著眼于體制機制創(chuàng)新，全面推進規(guī)范行政權(quán)力運行工作。進一步抓好政府信息公開載體建設(shè)，建設(shè)好政府信息公開網(wǎng)站、專欄。各級各部門要根據(jù)分類準(zhǔn)確站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，明確指導(dǎo)思想和工作重點，掌握具體考評內(nèi)容和規(guī)則，結(jié)合實際，積極探索，認(rèn)真制定本單位績效管理創(chuàng)業(yè)競賽指標(biāo)和工作目標(biāo)，充分體現(xiàn)本單位職能的發(fā)揮。通過完善考核激勵機制，增強干部的緊迫感和危機感，激發(fā)廣大干部的工作熱情，促進工作的落實，進一步形成團結(jié)奮進、積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)、不斷進取的新風(fēng)尚。要把績效考評結(jié)果與干部任用相結(jié)合，與工作綜合考核、公務(wù)員考核相結(jié)合，把績效考評結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。六、緊密圍繞“市區(qū)對接”要求，持續(xù)開展績效管理和效能考評活動今年，區(qū)委已確定將21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和所有區(qū)直部門全部納入全區(qū)績效管理創(chuàng)業(yè)競賽和效能考評，按照“一個文件、三項內(nèi)容”的要求，對績效管理方案作了重大調(diào)整和完善，實行“三位一體”機制，整合成爭先創(chuàng)優(yōu)的綜合平臺。調(diào)整、充實和完善目錄分類,提高指南和目錄的科學(xué)性、合理性、操作性。適時開展典型投訴件回訪和明察暗訪活動，對一些典型案例進行曝光。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，對效能建設(shè)八項制度進行修訂完善，加大制度的落實力度，引導(dǎo)機關(guān)工作人員自覺學(xué)習(xí)制度、遵守制度、維護制度，切實提高制度的執(zhí)行力。要開展宣傳報道，在機關(guān)及系統(tǒng)網(wǎng)站上開展機關(guān)效能建設(shè)十周年系列宣傳活動，并組織新聞媒體對機關(guān)效能建設(shè)的有效經(jīng)驗和做法進行宣傳報道，收集圖片影像資料等，充分展示機關(guān)效能建設(shè)十年來的成果，進一步加深機關(guān)干部及群眾對機關(guān)效能建設(shè)工作的理解和認(rèn)識。第五篇：區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作意見區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署和各階段中心工作，全力推進各項工作落實；以開展“機關(guān)效能建設(shè)十周年紀(jì)念活動”為契機，強化機關(guān)效能建設(shè)意識，明確效能建設(shè)的工作定位，健全完善和落實機關(guān)效能建設(shè)制度，有效履行效能督查和績效察訪核驗職能，進一步推進績效管理工作，不斷規(guī)范機關(guān)及其工作人員的管理，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提升機關(guān)及其政府的形象；鞏固和創(chuàng)新效能建設(shè)的有效載體和有力抓手，著力解決機關(guān)效能方面存在的突出問題，推進依法行政和規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力營造公正、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，全面推動和提升機關(guān)效能建設(shè)工作，為促進科學(xué)發(fā)展和推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地中心強區(qū)建設(shè)提供有力保障。請假必須嚴(yán)格按請假程序和要求，無故未掛牌、由別人代掛牌和代別人掛牌的一律視曠工處理。各部門要在總結(jié)以往實行服務(wù)承諾經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善有關(guān)制度。公示的內(nèi)容包括三個方面：一是實行職責(zé)身份公示，墻，佩卡上崗；二是實行人員去向公示，鎮(zhèn)機關(guān)工作人員的去向，每天應(yīng)在崗位牌上明確；三是實行辦公制度公示，各部門公布辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事時限、辦事結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)及項目均公示上墻。對工作人員的監(jiān)督應(yīng)客觀公正，有理有據(jù)；⑶注重實效。通過考評這一手段體現(xiàn)出，效能建設(shè)的基本要求是什么，效能建設(shè)鼓勵什么，反對什么，達到樹正氣、鼓干勁、殺邪氣的目的。樹立“客戶至上”管理服務(wù)理念，就是要強調(diào)開發(fā)區(qū)招商引資和相關(guān)的機關(guān)管理活動必須以投資者為中心、以投資者的需要為導(dǎo)向，應(yīng)從政策層面、招商策略和實際操作等多方面增強對投資者需求的回應(yīng)力，隨著外部環(huán)境的變化和自身的發(fā)展，適應(yīng)投資者的需求。因此，要不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力，端正工作態(tài)度，強化敬業(yè)精神，增強工作責(zé)任意識和質(zhì)量意識。按照“經(jīng)營城市”理念，財政資金使用以確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善投資環(huán)境為重點，樹立“成本——收益”、“投入——產(chǎn)出”意識。要表彰獎勵有創(chuàng)新成果的單位和個人，反對本本主義、不思進取、因循守舊，形成全面創(chuàng)新的激勵機制。要繼續(xù)落實好被實踐證明有效的措施，查找并改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固已取得的成果。(三)加強制度建設(shè)。堅持憑實績用干部，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，采用公開招聘、公開選拔、競爭上崗、聘任制等選人用人方式，真正建立起能者上、庸者下的科學(xué)用人機制，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)干部隊伍。規(guī)范行政許可事項，削減審批項目，簡化審批程序，推進政務(wù)公開，建設(shè)電子政務(wù)，完善行政服務(wù)中心功能，全面實現(xiàn)行政服務(wù)提速。三、工作目標(biāo)干部素質(zhì)明顯提高。今年將加大政務(wù)公開的