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正文內(nèi)容

從自然災(zāi)害看農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險(xiǎn)的必要性(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 移。第二,要把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大部分龍頭企業(yè)的支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。(三)狠抓“三防”防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項(xiàng)工作都來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,出不得半點(diǎn)問(wèn)題。防火工作更要引起高度重視。同志們:經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定,今天召開(kāi)全縣農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,并對(duì)全縣的“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行安排部署。五是進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推廣和指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)防御低溫凝凍、高溫干旱、暴雨洪澇、秋風(fēng)等自然災(zāi)害,推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治,努力減輕自然災(zāi)害和病蟲(chóng)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。二是加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和投融資、科技人才、市場(chǎng)信息、土地流轉(zhuǎn)等平臺(tái)建設(shè),培育壯大園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體,力爭(zhēng)入園企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)到15家以上。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的綜合服務(wù),推進(jìn)科企對(duì)接、銀企合作,發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的重要作用,化解企業(yè)融資困難。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,抓好農(nóng)村沼氣、生物質(zhì)能源、清潔工程等項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。我縣土地破碎,而且隨著大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,耕地靠農(nóng)機(jī)情況愈發(fā)突出,縣農(nóng)機(jī)中心要作好統(tǒng)籌,抓好農(nóng)機(jī)供應(yīng)。一是加強(qiáng)投入品和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。四是積極發(fā)展誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶。汪洋副總理在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)上指出:“扶貧開(kāi)發(fā)是關(guān)乎我們黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事”。我們要深刻理解、全面把握這些新思路,貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)改革創(chuàng)新的全過(guò)程,按照圍繞創(chuàng)建全省扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)示XX縣的目標(biāo),圍繞扶貧開(kāi)發(fā)的主要矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn),在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)新的突破,努力走出一條具有關(guān)嶺特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)新路子。一是必須毫不動(dòng)搖推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。三是必須毫不動(dòng)搖地實(shí)行“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧。我們要嚴(yán)格做好縣級(jí)扶貧項(xiàng)目審批和扶貧資金管理使用,使項(xiàng)目審批、資金使用有法可依,有章可循。無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)安排項(xiàng)目還是非競(jìng)爭(zhēng)安排項(xiàng)目,除公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外,項(xiàng)目到村到戶后一律由貧困農(nóng)戶自主申報(bào),實(shí)現(xiàn)“要我脫貧”向“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。我們要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持走“大園區(qū)套小園區(qū)”的農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)(帶)的創(chuàng)建之路,進(jìn)一步整合項(xiàng)目、資金、技術(shù),按照“集中使用、渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,整合投入園區(qū)(帶)建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開(kāi)展“黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)”和“四幫四促”活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同志們,農(nóng)業(yè)興則全縣興,農(nóng)民富則全縣富,農(nóng)村穩(wěn)則全縣穩(wěn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化分解,落實(shí)到崗到人,確保各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、務(wù)求實(shí)效。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)工作提供有力保障(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是以農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)(帶)建設(shè)為引領(lǐng),帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第三,突出一個(gè)主體地位。第二件事是創(chuàng)新扶貧機(jī)制。我們要通過(guò)實(shí)施“四在農(nóng)家各級(jí)各部門(mén)一定要緊緊抓住并用好機(jī)遇,善于用好并用活政策,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破,闖出一條新路子,努力爭(zhēng)取走在全省前列。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。加大案件查辦和懲處力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部決定把今年為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年。同時(shí),加大對(duì)違禁農(nóng)藥檢查力度,從源頭嚴(yán)加管理,杜絕違禁農(nóng)藥輸入。三是以實(shí)施“四在農(nóng)家做好國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣(點(diǎn))申報(bào)工作,打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版。(三)加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射作用。三是深入開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),提高糧食單產(chǎn)水平。同志們,當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開(kāi)好頭,布好局。(1)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn);(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫(kù)都要有座機(jī)電話;(4)小一、二型水庫(kù)都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策,對(duì)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,提升我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義?;A(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項(xiàng)目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,鞏固退耕還林成果。我這里只揀幾個(gè)重點(diǎn),第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。我縣120萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬(wàn),戶平不到一畝三分田,人多地少。堅(jiān)決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬(wàn)噸。2009年,我縣被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)等等。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后就到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)工作開(kāi)展不力、進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進(jìn)行全縣通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),通過(guò)多種途徑,加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳力度,大造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。這對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不利的,在這種情況下,我們更應(yīng)該積極做好政策性保險(xiǎn)工作,決不能麻痹大意,要應(yīng)保盡保,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。針對(duì)過(guò)去曾出現(xiàn)的勘查、賠付、支付較慢問(wèn)題,縣政府XX縣中華財(cái)保公司采取了有效措施,工作程序更加科學(xué),基本上做到了勘查及時(shí)、賠付準(zhǔn)確,賠款直接打卡到戶,大大提升了政府形象和保險(xiǎn)公司的信譽(yù)??偟膩?lái)看,有以下三方面的成效:一是農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到顯著提高。水稻機(jī)耕30元,農(nóng)藥成本95元,肥料成本229元,灌溉水電費(fèi)22元,機(jī)收60元,單產(chǎn)600公斤/畝,畝收入1140元。油菜生產(chǎn)過(guò)程中,重點(diǎn)抓了菌核病和蚜蟲(chóng)的防治,堅(jiān)持在初花期、盛花期兩次用藥。由于粘粒含量高,保水保肥性能好,養(yǎng)分釋放慢,后勁大,耕性差,適耕期短。易耕作,易提高播種質(zhì)量。沿江土壤肥力一般較高,高沙土地區(qū)肥力較低。發(fā)病品種主要為廣陵香粳,其它品種如寧粳3號(hào)、淮稻6號(hào)、淮稻9號(hào)等也有發(fā)生,栽插方式上以直播稻發(fā)生較重,其他栽插方式也有發(fā)生(我區(qū)主要栽插方式為直播稻、拋秧)。其中,平均單產(chǎn)407公斤。在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中,極易受到病蟲(chóng)害等諸多因素的影響,使農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量和質(zhì)量大打折扣。(二)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通俗而言就是“南橘北枳”的思想??萍及l(fā)展雖然為農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間,但是與此同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。/ 5第三篇:農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性及對(duì)策農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性及對(duì)策傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)由于受天氣、地域等因素的影響,極易出現(xiàn)機(jī)能減退或突變等現(xiàn)象,但是從當(dāng)前農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不足遠(yuǎn)比應(yīng)對(duì)自然條件限制要困難的多。北京鼎信公估公司完全獨(dú)立于安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和凌海市政府之外,具有公信力。做到有警必到,有險(xiǎn)必出。,我司組織人力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)辦機(jī)構(gòu)的配合下,逐村張貼農(nóng)戶投保公示,、村委會(huì),如實(shí)告知承保情況并由農(nóng)戶簽字確認(rèn)并造冊(cè)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)戶投保的積極性有很大提高??偙YM(fèi)32元,保額400元。根據(jù)不同地區(qū)的財(cái)力狀況,確定地方財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的分擔(dān)比例,提高經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的分擔(dān)比例,降低欠發(fā)達(dá)縣的分擔(dān)比例。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的組織和服務(wù)功能,動(dòng)員和帶動(dòng)農(nóng)戶投保。一是積極利用財(cái)政政策,加大政府補(bǔ)貼的力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。三、對(duì)完善農(nóng)業(yè)種植險(xiǎn)機(jī)制的幾點(diǎn)建議,有效規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)害程度大小、受災(zāi)面積、災(zāi)害發(fā)生次數(shù)等因素影響,保險(xiǎn)公司查勘難度加大,由于沒(méi)有較專業(yè)的仲裁部門(mén),在查勘和理賠上保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶很難達(dá)成一致,往往是農(nóng)戶要求較高,保險(xiǎn)公司堪賠定損低,容易產(chǎn)生糾紛。部分農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件比較優(yōu)越,旱災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)不大,買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的必要性不高,認(rèn)為交了保費(fèi)如果沒(méi)有災(zāi)害發(fā)生,反而增加了不必要的支出,使農(nóng)民不愿意參保。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱質(zhì)群體,弱質(zhì)群體更需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持與發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)防范?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),逐步使農(nóng)業(yè)從全自然農(nóng)業(yè)的束縛中解脫出來(lái),提高人類(lèi)規(guī)避和抗御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。實(shí)現(xiàn)我國(guó)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),農(nóng)村是關(guān)鍵,國(guó)家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)中除加大國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)科研,農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策扶持和資金投入外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將在實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中發(fā)揮十分積極的重要作用。通過(guò)立法,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)原則、組織形式、承保范圍等作出明確規(guī)定,以法律形式規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要地位及各級(jí)政府在開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用和職能,將整個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入法制化軌道,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供有力的制度保障。二是各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的責(zé)任感,轉(zhuǎn)變服務(wù)方向,進(jìn)一步提升服務(wù)“三農(nóng)”水平,保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展,保證我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的順利建立和實(shí)施。調(diào)整種植業(yè)保險(xiǎn)的基本單位。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),由國(guó)內(nèi)專業(yè)再保險(xiǎn)公司和其他經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司聯(lián)合建立種植業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)聯(lián)合體,共同承擔(dān)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),提供保險(xiǎn)保障。對(duì)于玉米、水稻保險(xiǎn)中央、省級(jí)、市級(jí)財(cái)政分別給予40%、30%、10%保費(fèi)補(bǔ)貼,農(nóng)戶自繳20%。14282戶參加保險(xiǎn)。,我司要求提供土地承保合同,并留存資料造冊(cè),嚴(yán)把政策關(guān)。2017年9月18日—9月30日,由安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)凌海支公司、凌海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、北京鼎信公估公司三個(gè)部門(mén)的查勘機(jī)構(gòu)進(jìn)行查勘。北京鼎信公估公司查勘評(píng)估,提高了災(zāi)害損失認(rèn)定的公正性、客觀性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。隨著物質(zhì)生活的日益豐盈,人們對(duì)生活品質(zhì)的要求也日益提高,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品已不再僅限于數(shù)量上的追求,而是對(duì)于其質(zhì)量上的追求也日益提高。無(wú)論是供過(guò)
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